加強后備力量信息化建設淺見

■ 楊少啟 葉天晗 中國人民解放軍陸軍步兵學院（石家莊校區(qū)）

一、新軍事革命發(fā)展的趨勢及要求

隨著世界經(jīng)濟體系的不斷健全，各類新型的戰(zhàn)爭科技不斷得到應用，在這個過程中，戰(zhàn)爭模式發(fā)生著劇烈的改變，一場新軍事革命持續(xù)性推進，其以信息化主要標志。隨著軍事革命的不斷變革，信息化戰(zhàn)爭成為各國軍隊力量建設的關鍵。為了適應時代的發(fā)展要求，必須要推動國防及軍隊現(xiàn)代化建設，以獲得未來戰(zhàn)爭的主動權。

后備力量信息化建設適應了新時代軍事革命發(fā)展的要求。在這個過程中，新軍事革命呈現(xiàn)出新的特點及趨勢，其軍事技術發(fā)展日新月異，武器裝備的更新時間越來越短，各類新型的軍事理論不斷得到應用，軍事組織體制改革成為現(xiàn)階段軍事力量發(fā)展的重要目標。在這種發(fā)展趨勢下，新型軍事力量體系不斷完善，網(wǎng)絡、太空、極地空間成為軍事戰(zhàn)略的新目標，其具體表現(xiàn)在網(wǎng)絡空間發(fā)展優(yōu)勢、太空軍事發(fā)展優(yōu)勢上。為了適應這種全球化的軍事發(fā)展浪潮，必須與時俱進，制定新型的軍事發(fā)展戰(zhàn)略，從而抓住國際軍事革命、科技革命、產(chǎn)業(yè)革命的歷史發(fā)展機遇，實現(xiàn)軍隊及國防的現(xiàn)代化建設及改革。

為了適應人類科學技術革命的發(fā)展要求，必須進行軍事戰(zhàn)爭形態(tài)的轉變。在冷兵器時代，軍事變革以千年為單位，其軍事設備的更新周期比較長，軍事技術比較落后，在熱兵器時代，其軍事改革時間往往以百年為周期，在機械化戰(zhàn)爭時代，其軍事變革周期變短，大約每十年一個周期，隨著信息化軍事革命的不斷發(fā)展，其軍事變革周期大幅度縮短，每年或者幾個月就發(fā)生著變革，如果跟不上時代的軍事變革要求，就可能落后于國際軍事競爭的趨勢。為了在國際競爭中立于優(yōu)勢地位，必須掌握軍事變革的主動權，做好充分的軍事準備，充分重視信息化建設工作，進行信息化軍事系統(tǒng)運作優(yōu)勢、社會信息資源等的利用，進行國防軍事新局面的營造，實現(xiàn)軍事后備力量的跨越式發(fā)展。

二、構建儲用結合的信息戰(zhàn)爭后備人才機制

為了增強軍事信息化作戰(zhàn)水平，進行新型軍事信息人才的應用是必要的，這需要建立健全信息戰(zhàn)爭后備人才機制，遵循以人為本的人才培養(yǎng)機制，做好后備人才的調(diào)查及統(tǒng)計工作，進行人才檔案的建立。這需要定期就高科技人才及裝備狀況進行潛力普查，其普查區(qū)域包括各個市、縣、區(qū)等，針對其裝備數(shù)量、分類、分布等狀況展開分析，進行專門檔案的建立，針對預編對象，展開人才儲備計劃，滿足民兵預備役編組的要求。在這個過程中，需要遵循擇優(yōu)選拔的原則。

在軍事信息化建設過程中，必須進行高科技人才的預編，進行逐個審查、軍地結合、聯(lián)考聯(lián)審等方式的結合，增強其方法的有效性，實現(xiàn)其信息技術含量的提升。在人才隊伍建設過程中，需要選擇思想堅定、紀律嚴明、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀人才，要著眼于軍事實戰(zhàn)的要求，遵循集中儲備原則，按照信息戰(zhàn)的具體要求，進行信息戰(zhàn)爭后備人才隊伍的建設，以科研單位、高新企業(yè)、院校機構為主體，實現(xiàn)工程技術人才、信息攻防人才、指揮控制人才、軟件應用人才等的綜合性培養(yǎng)，完善預備役部隊組織方案。

三、構建軍民一體的信息網(wǎng)絡體系

通過對軍民一體信息網(wǎng)絡體系的構建，有利于適應現(xiàn)階段軍事信息作戰(zhàn)的要求，這需要落實好平戰(zhàn)結合策略，開展全面儲備工作方案，實現(xiàn)信息基礎設施與信息技術的同步性發(fā)展，進行信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡的構建，為信息戰(zhàn)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。這需要根據(jù)現(xiàn)階段的作戰(zhàn)預案、擴編方案等展開分析，針對信息處理設備、信息傳輸設備等信息技術器材展開分析，開展定期性的統(tǒng)計備案，進行軍民兼容性、功能互補性高科技設備及系統(tǒng)的應用，適應現(xiàn)階段的軍事需求，進行軍民結合原則的應用，實現(xiàn)軍民建設工作兼容程度的提高，進行軍事民用技術應用范圍的開拓。

四、構建攻防兼?zhèn)涞男畔⒒鲬?zhàn)系統(tǒng)

為了提升后備力量技術含量，必須依靠國家信息產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)等建立高技術隊伍，這需要遵循集中優(yōu)勢編組的原則，預備役部隊需要提升編組的整體水平，將編組重心放在信息院校、信息生產(chǎn)基地、信息領導機關等，做好任務編組的相關工作，保衛(wèi)國家信息邊疆，積極參與信息網(wǎng)絡戰(zhàn)，有效解決網(wǎng)絡工作障礙，對己方信息展開有效性的控制，進行有害信息的防御，堅決打擊相關的信息犯罪活動，這需要完善民兵預備役信息作戰(zhàn)體系，切實根據(jù)任務要求，展開作戰(zhàn)隊伍編組及訓練，增強信息化作戰(zhàn)的整體水平。

在這個過程中，需要落實好行業(yè)對口編組工作，根據(jù)信息作戰(zhàn)的特點及民兵擔負的工作任務，進行情報保障分隊的建立，在隊伍建設過程中，需要以通信行業(yè)為發(fā)展核心，遵循復合、多元的組建原則，以工廠企業(yè)、計算機研究為重點，進行網(wǎng)絡作戰(zhàn)分隊的建立，以科研技術單位為主體，進行指揮控制隊伍的建立，以航空部門為依托，組建衛(wèi)星定位及導航隊伍，強化組織領導工作，落實好現(xiàn)階段思想政治教育的任務，滿足現(xiàn)階段信息作戰(zhàn)的要求。

五、構建高效性的信息化動員系統(tǒng)

為了適應新形勢作戰(zhàn)的要求，必須要健全信息動員體系，進行后備力量信息化建設，這需要遵循不同方面信息力量的協(xié)調(diào)，遵循戰(zhàn)時統(tǒng)一指揮原則，進行一體化信息動員領導體系的建立，實現(xiàn)信息戰(zhàn)爭潛力的挖掘，增強信息戰(zhàn)爭的實力。在信息動員系統(tǒng)構建過程中，需要利用先進的信息技術，比如數(shù)字化信息技術、電子化平臺管理技術等，進行智能系統(tǒng)的構建，實現(xiàn)動員信息的動態(tài)性獲取、處理及傳遞，實現(xiàn)動員指揮自動化的發(fā)展，確保其存儲一體化的發(fā)展，實現(xiàn)動員指揮自動化發(fā)展。這需要深入落實信息動員預案。根據(jù)民兵預備役戰(zhàn)時的作戰(zhàn)任務，制定快速動員方案，以符合國防信息動員的發(fā)展要求，適時開展應用性訓練及綜合性演練，增強信息動員的綜合效能。為了達到上述戰(zhàn)略目標，必須健全信息法律法規(guī)體系，進行一系列信息國防建設法規(guī)的完善，確保國家信息的安全性。在戰(zhàn)略目標發(fā)展過程中，各個省軍區(qū)系統(tǒng)需要做好相關政府部門、地方黨委機構的參謀工作，實現(xiàn)工作職能的充分性發(fā)揮，結合本地區(qū)的實際發(fā)展狀況，完善現(xiàn)階段配套機制，符合國家信息國防法律的發(fā)展要求，實現(xiàn)信息國防動員的法制化發(fā)展。

六、結語

現(xiàn)代戰(zhàn)爭的基本特征是信息攻防戰(zhàn)，為了適應現(xiàn)階段軍事戰(zhàn)爭及軍事建設的要求，必須進行后備力量建設的加強及改進，將民兵信息化建設及預備役部隊建設放在重要地位。

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