公路工程施工現場材料計劃與成本控制探討

李慧菊

寧夏路橋工程股份有限公司 寧夏 銀川 750004

1 施工材料計劃管理概述

受自身屬性的影響，公路工程項目施工周期較長、占地面積較大、涉及專業繁多且技術相對復雜，施工過程易受氣候環境與社會環境等各種因素的影響，故而對于施工管理要求較高，特別是施工現場的材料管理，需在綜合施工所在區域的環境條件、地域條件以及項目特點的基礎上，通過全面、系統的分析，制定出科學、可行的管理辦法與管理制度，以此指導施工現場材料的合理管理。

對于公路工程項目而言，材料費用通常占到總體成本的55～70%，其中還不包括一些難以預算的費用（如二次周轉費），因此，材料費用控制為公路工程項目成本控制的關鍵所在，具體應從采購、運輸、驗收、管理、使用等多方面嚴格把關，做到管理全過程的規范化、標準化以及科學化[1]。

2 施工材料計劃管理內容

2.1 需求量計劃

材料需求量計劃是材料采購計劃與供應計劃的基礎，是編制材料計劃的重要環節，也是控制供應量和供應時間的依據。一般包括整個工程項目的總需求計劃和各計劃期內的需求計劃，主要是指完成計劃期內工程任務所必需的材料種類和用量。

2.2 供應計劃

材料供應計劃為施工過程中材料供應的主要依據，是材料部門根據材料需用計劃、庫存情況及合理儲備等要求編制的計劃，是加工訂貨、運輸、倉儲等材料管理工作的指南，按照保證時間其可分為月度、季度以及年度3種計劃形式。

2.3 采購計劃

材料供應計劃一經批準，由物資部門以其為依據分期、分批編制出材料采購計劃，以此作為材料采購的主要依據，確保材料穩定、及時供應。

2.4 用款計劃

對于施工企業而言，備料資金往往有限，因此如何在少占資金的情況下確保工程材料正常供應，一直以來為企業物資部門的追求目標所在。在此情況下，以采購計劃為依據的用款計劃編制思路應為“急用先備、快用多備、迅速周轉”，以此確保在資金承受范圍內最大限度地為項目生產提供所需材料。

2.5 計劃調整

在實際生產過程中，受設計變更與工程量增減的影響，對應所需材料在規格與數量上會隨之發生變化，對此材料管理部門應以實際需求為依據及時做好材料計劃的調整工作[2]。

3 施工材料核算及成本控制

3.1 物耗量差考核

對于物耗量差的考核，其主要包括2種形式：①以施工班組為考核對象，由企業或項目對各施工環節與層次進行的內部考核；②以考核企業或項目物耗總量節超水平為目的，對于施工材料通過施工圖預算總量與實際消耗總量的比較，進行物耗量差的總體考核，其結果的主要影響因素有：

（1）材料預算數量。與工程實際需求量相比，施工圖預算總量計算錯誤（偏差較大）、清單漏項或設計變更等；

（2）材料實耗數量。因施工質量問題出現返工現象、水泥功能代替或鋼材理論質量與實際偏差等；

（3）限額領料及量差核算。為實現材料消耗的實時控制，“限額領料”為施工企業最常用的材料管理方法，同時也為量差節超考核的基本制度，其以控制施工材料的實際消耗量為手段，以用料部門為考核對象，施工人員為量差節超的主要責任人，而讓用料人關心用量數量與用料成本為材料量差控制的核心問題。材料部門以限額領料單為依據進行發料控制與量差節超核算為限額領料責任制的主要表現，其以試驗配比與施工定額為執行過程主要依據，對于工程項目實際而言，場內運輸與損耗控制為材料節約的主要途徑。一般情況下，限額領料單由預算工程師或施工員以施工任務單為依據在將限額用料數量計算后簽發，其即為工程項目控制材料消耗的有效手段，又為考核用料部門材料用量的主要憑證。在實際施工過程中，施工班組可根據工程進度與限額領料單一次或分次領出所需材料。

3.2 材料的收發管理

物料點收入庫時，材料員必須憑送貨單、檢驗合格單辦理入庫手續。材料員必須查點材料的數量、規格型號、合格證件等項目是否與合同規定的一致，如發現數量、質量等與合同不符時，不得辦理入庫手續。收料單的填寫必須正確完整，收料單上必須有材料員及經手人簽字，并且字跡清楚。

材料的發出，原則上采用先進先出法。材料（包括原材料、半成品）出庫時必須辦理出庫手續，并做到限額領料，各施工作業隊領用的材料必須由施工作業隊指定的領料人員統一領取并簽字確認，領料員和材料管理員應核對材料的名稱、規格、數量、質量狀況，核對正確后方可發料；材料管理員員應開具領料單，經領料人簽字，登記入卡、入賬。

4 施工材料價差考核

4.1 考核目的與對象

（1）差價計算是以材料實耗量為基數，以此計算實際價格與預算價格間的差額。對于公路工程項目而言，將材料價格的實際支出納入定額管理為材料差價考核的主要目的，以此利用核算將差價建立在量化基礎上。

（2）材料差價在一定程度上體現了企業的經濟效益，而材料使用全過程的各個環節均為差價考核的對象，材料管理部門在此過程中負主要責任。

4.2 材料供應成本控制

（1）購入原材料單價核算：以施工合同中清單的材料單價與實際采購價格相比較，從價格上進行控制節超，但前提是選擇正規的廠家進行采購。

（2）運雜費核算：是以現場施工時實際發生的運雜費與合同清單中所列運雜費比較材料費的節超；

（3）場內外運輸損耗核算：材料的場外運輸損耗，合理的損耗應該計算在材料運費中，由采購運輸單位承擔。結算時計入材料價格內，或按照合同規定執行。

材料的場內運輸損耗屬于施工損耗。定額編制時，根據正常的施工工藝，技術水平，已經綜合考慮了一定比例的施工損耗。超出定額的部分，由施工作業隊承擔，或由責任方承擔。

（4）采購及保管費核算：材料的采購及保管費包括材料的采購費、倉庫管理費、倉庫儲存時的損耗和材料人員的工資等四個部分。

5 結束語

總體而言，以控制施工成本為目的的施工現場材料計劃管理主要表現在材料消耗方面，控制過程應以進度計劃為依據編制材料用量計劃，實施限額領料，加強材料管理。除此之外，還需通過采購成本與施工質量的控制來加強材料成本管理。