吳靖梅
南京市規劃設計研究院有限責任公司 江蘇 南京 210005
工業遺產是指工業活動所造建筑與結構、此類建筑與結構中所含工藝和工具及這類建筑與結構所處城鎮與景觀,以及其所有其他物質和非物質表現。
當下我國進入后工業時代,一方面經濟結構從商品生產經濟轉向服務型經濟,另一方面經濟發展方式也轉向更高效、更集約的土地開發模式。城市發展的重心轉向城市更新,因此,存量用地的再開發例如老工業區得到越來越多的關注。
工業遺產不僅包括建構筑物和生產設備等物質遺產,還包括特定時期的工藝生產流程、其周邊社區文化及與之相關的歷史事件等非物質遺產。但我國已有實踐的此類項目大多只從建構筑物改造的方向出發,而忽視了其承載的社會價值與文化價值,忽視城市文脈。
北京798藝術街區取得巨大的成功后,各地城市無論規模大小和經濟發展水平,大多將老工廠打造為文化創意產業園區。但是798之所以成功是因為北京的城市總體消費能力強、文化創意產業發展水平高,因此這類改造方向在中小型城市難以推廣。
老工廠多位于城市中心區或核心區位,土地價值高。但是現狀開發模式多著眼于當下利益,將土地掛牌出讓轉變性質進行開發建設。這樣的一次性開發思路扼殺了城市區域發展的可能性,將城市中心區難得的一片“空白”再次被填滿。
參考國內外案例,綜合考慮工業遺產的可塑性,工業遺產保護與再利用策略主要有以下幾點。
小規模的工業遺產因其所處區位多靠近居住區,因此歐美國家在更新時大多與地方的社區規劃相結合,這樣不僅保留了廠區實體,也延續了社區獨特的文化[1]。利用工業遺產帶動區域經濟發展,尊重歷史文脈保留社區記憶,同時可以考慮通過老廠區的更新為社區注入更加完善的公共服務設施配套。
分期漸進式開發一方面可以緩解開發者短期的投資壓力,另一方面有利于靈活應對不斷變化的市場需求、城市需求。 同時漸進式的改造有利益保持城市功能的多樣性與城市生活的豐富性,混合的功能可以形成一個相對完善的體系,讓老工廠成為多種城市活動的載體,使得社區更加有活力[2]。
在工業遺產保護與再利用的進程中,不應采用傳統政府的那一主導的模式,應該形成以政府為主導、鼓勵多元主體參與的開發模式。即政府主導,第三方組織、公眾盈利企業共同參與。變被動為主動,最大程度激發社區活力與積極性[3]。
南京綠洲機械廠位于南京板橋新城,創建于1958年,是蘇聯援建的國家大型企業。現狀廠區整體布局有序,林蔭道特色鮮明,工業建筑代表了建國初期的特征和風貌。是《南京工業遺產保護規劃》確定的工業遺產。廠區范圍內有1棟推薦歷史建筑和8棟規劃控制建筑。
(1)科學評價資源,明確保護對象。保留廠區整體格局與風貌,包括廠區內“T”字形骨架及兩側林蔭道可結合道路和綠地組織給予保留。
保留工業遺產建筑,推薦歷史建筑未來以修繕、修復為主,要求恢復歷史原貌,嚴格保護其外觀,并盡量保持其內部結構不變,使用功能沒有限定。規劃控制建筑以整治與改造為主,保留其外立面,內部可進行改造。
保留水塔等擁有廠區記憶的其他物質文化要素,在進行安全評估的基礎上,結合社區綠地組織,予以利用與展示。
(2)多元利用資源,研究功能定位。目前南京市工業遺產利用更新方式較為單一,多以文化創意等為主導功能。而綠洲機械廠地理位置遠離主城,處于板橋新城居住組團的核心位置。因此,基于工業遺產的多樣性使用,基于營造地區特色,基于補充完善區域功能,綠洲機械廠更新改造的功能定位為:具有工業遺產特色的居住社區服務中心。利用廠房大空間改造的多種可能性,注入社區服務功能,將廠房改造為商業、學校、幼兒園、養老院及社區鄰里中心等。
(3)重塑空間結構,促進地區發展。利用現存的林蔭路、歷史建筑、規劃控制建筑和水塔等工業遺產資源,保留歷史記憶為地區發展服務。通過重構地塊空間結構、社區中心布局、路網和綠地系統組織,延續地區空間特色。
規劃尊重原有肌理,在保留廠區內部道路的基礎上,與外圍路網進行有效銜接。并以最大限度保留現狀廠區內林蔭道為前提,在保留現狀成型綠化的基礎上對道路橫斷面進行了配置。
延續上位規劃的居住用地功能為主導,根據人口測算公共設施配套,將分散的公共設施用地結合廠區集中布局,形成公共服務核心。學校、商業、社區中心等盡可能利用原廠房進行改造。 并結合入口及水塔等構筑物形成集中綠地開敞空間。
結合工業遺產的改造與利用,對廠區內的1棟推薦歷史建筑和8處規劃控制建筑進行更新利用,賦予其公共設施配套功能。例如幼兒園、學校、社區中心、社區醫院養老中心、超市和商場等。
我們對老工業區更新的研究和實踐應該不僅僅關注工業遺產本體的價值保護與再利用,而是應該順應整個城市開發建設的發展,去思考老工業區在城市更新和產業結構調整的過程中應該承擔怎樣的職責[4]。我們對待工業遺產不能單純地將其保護起來,而是應該通過合理的再開發利用為其賦予新的功能與價值,讓工業遺產成為完善整個片區功能的重要點或是地區轉型發展的增長極。