試析民用建筑消防及防火存在問題及改進(jìn)對策

■ 柴偉 金昌市公安消防支隊(duì)

國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、城市化水平的提升，促使我國城市建設(shè)進(jìn)程的加快，民用建筑，作為城市建筑的重要組成部分，其安全問題、防火問題逐漸成為建筑行業(yè)亟需解決的問題之一，也是消防行業(yè)將要面對，也必須面對的重點(diǎn)、難點(diǎn)課題。近年來，特大火災(zāi)事故頻發(fā)，在一定程度上反映出現(xiàn)有城市民用建筑物整體消防以及防火現(xiàn)狀較為嚴(yán)峻?；馂?zāi)一方面會(huì)影響居民的人身安全，另一方面也將造成較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，因而應(yīng)對民用建筑消防及防火現(xiàn)有問題的研究以及剖析，加強(qiáng)對該模塊的改進(jìn)，以便有效確保居民的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

一、建筑消防及防火必要性

由于民用建筑的設(shè)計(jì)愈發(fā)趨向于大跨度、大空間等，因而在一定程度上，促使發(fā)生火災(zāi)的幾率逐漸提升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國每年各地的民用建筑火災(zāi)發(fā)生率高達(dá)7.795%，例如北京市玉泉營環(huán)島家具城火災(zāi)、新疆克拉瑪依市友誼館火災(zāi)、中央電視臺新址附屬文化大廈中心大樓火災(zāi)等，為國民生命以及財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。因而相關(guān)部門以及管理人員強(qiáng)化自身對于建筑消防及防火必要性的認(rèn)知，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)現(xiàn)行的建筑防火法規(guī)具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、民用建筑消防及防火存在問題

（一）設(shè)計(jì)問題

對于大部分民用建筑而言，其早期的消防設(shè)施設(shè)計(jì)相對于現(xiàn)代居民需求已然存在不足，包括建筑結(jié)構(gòu)方面、建筑性質(zhì)方面等等。同時(shí)，不乏存在消防意識不強(qiáng)的業(yè)主為滿足個(gè)人生活所需，進(jìn)而對建筑的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)或裝修，加劇了消防及防火設(shè)計(jì)不合理現(xiàn)象。再者，也存在相關(guān)設(shè)計(jì)人員僅注重民用建筑的使用功能，卻未能注重其消防及防火模塊的設(shè)計(jì)，而致使整體設(shè)計(jì)上消防安全隱患較多。

（二）施工問題

不可否認(rèn)，隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對于施工項(xiàng)目的要求也不斷提升，包括項(xiàng)目整體施工質(zhì)量、施工所需成本、建設(shè)用時(shí)等，因而國內(nèi)施工項(xiàng)目普遍實(shí)施設(shè)計(jì)、施工及審核同步進(jìn)行的模式。而該種模式在一定程度上，為許多不良施工單位制造了契機(jī)：一方面，為盲目節(jié)省建設(shè)成本，許多施工單位在施工材料的挑選上以次充好，或是為趕工，整個(gè)施工項(xiàng)目不盡細(xì)致，未能注重關(guān)于消防及防火模塊的高質(zhì)量施工，致使民用建筑投入使用過程中，安全問題頻發(fā)。

再者，對于正處于施工階段的民用建筑而言，由于相關(guān)施工人員消防意識不強(qiáng)，致使其施工過程當(dāng)中存在許多問題，包括火、電使用不科學(xué)，原料排放未能符合相關(guān)法規(guī)對防火的要求，施工致使消防通道被占用，消防用水匱乏等，進(jìn)一步誘發(fā)火災(zāi)的出現(xiàn)。

（三）管理問題

民用建筑在投入使用過程中，許多管理者由于自身消防意識不高，未能注重對消防及防火設(shè)施的日常管理以及養(yǎng)護(hù)，使許多消防設(shè)施出現(xiàn)銹蝕、老化甚至損壞等問題未能得到第一時(shí)間解決，民用建筑整體消防及防火質(zhì)量受到了嚴(yán)重影響。

再者，國內(nèi)許多民用建筑存在產(chǎn)權(quán)較多，由多個(gè)業(yè)主、多家公司共同使用的情況，因而間接造成其建筑消防及防火模塊無人監(jiān)管。一旦火災(zāi)發(fā)生，相關(guān)人員未能第一時(shí)間發(fā)出火災(zāi)預(yù)警，并保證救災(zāi)工作的有序進(jìn)行，且因消防設(shè)施缺乏日常管理，無法充分發(fā)揮功能，致使火災(zāi)無法第一時(shí)間得到有效控制?；馂?zāi)發(fā)生后，也未能第一時(shí)間實(shí)施問責(zé)，進(jìn)一步激化居民與相關(guān)管理人員的矛盾。

三、民用建筑消防及防火改進(jìn)對策

（一）提升設(shè)計(jì)質(zhì)量

為進(jìn)一步提升民用建筑消防及防火水平，解決其現(xiàn)有問題，首先應(yīng)注重提升整體設(shè)計(jì)質(zhì)量，相關(guān)設(shè)計(jì)部門或人員應(yīng)以“建筑消防安全”作為一切設(shè)計(jì)工作的起點(diǎn)，相關(guān)部門也應(yīng)發(fā)揮自身職責(zé)，共同努力，謹(jǐn)防火災(zāi)出現(xiàn)。與此同時(shí)，相關(guān)消防機(jī)構(gòu)也應(yīng)注重對民用建筑消防及防火設(shè)計(jì)的審查以及監(jiān)管，當(dāng)發(fā)現(xiàn)在消防及防火設(shè)計(jì)出現(xiàn)功能性問題時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間采取有效措施。采取合理、科學(xué)的建筑布局，包括消防車通道、消防水源配置等，構(gòu)建行之有效的設(shè)計(jì)監(jiān)管體系。

應(yīng)適當(dāng)借鑒國內(nèi)、外先進(jìn)消防及防火民用建筑的相關(guān)設(shè)計(jì)理念，同時(shí)在條件允許的情況下，民用建筑項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)相應(yīng)成立消防及防火設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)抓消防及防火模塊的設(shè)計(jì)工作，提升整體設(shè)計(jì)質(zhì)量。

（二）嚴(yán)抓施工質(zhì)量

在提升設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，施工單位以及相關(guān)監(jiān)管部門也應(yīng)嚴(yán)抓施工質(zhì)量。應(yīng)創(chuàng)設(shè)多元化施工監(jiān)管體系，確保民用建筑消防安全以及質(zhì)量。對于施工單位，相應(yīng)監(jiān)管工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，并且保證落實(shí)情況。尤其是注重對消防及防火的施工工作。無論是施工材料、施工方式或是設(shè)計(jì)原理等，均應(yīng)符合相應(yīng)的防火標(biāo)準(zhǔn)。

施工單位的管理人員也應(yīng)加強(qiáng)施工場所日常巡視工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工過程中，在消防及防火模塊的施工工作上存在不足時(shí)，自身應(yīng)立即做出反應(yīng)。同時(shí)，監(jiān)管部門應(yīng)立即采取強(qiáng)制措施，勒令其解決問題，將消防安全問題視作根本問題，有效提高民用建筑消防施工質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化管理質(zhì)量

正因民用建筑火災(zāi)事故的出現(xiàn)將會(huì)造成嚴(yán)重的居民生命以及財(cái)產(chǎn)安全損失，因而為切實(shí)保障居民的基本利益，相關(guān)管理部門應(yīng)著力提升自身的管理質(zhì)量：

一方面，應(yīng)構(gòu)建的行之有效的管理體系，針對民用建筑消防及防火設(shè)施的日常巡視以及養(yǎng)護(hù)、人力資源配置等方面展開管理工作。并且，應(yīng)創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的評估體系，根據(jù)管理工作的開展結(jié)果，對民用建筑消防及防火水平加以評估，并針對不足及時(shí)加以改進(jìn)。

另一方面，管理人員也應(yīng)正視自身的管理工作，提升對于民用建筑消防及防火的認(rèn)知。在條件允許的情況下，應(yīng)適當(dāng)組織有關(guān)建筑消防及防火方面的培訓(xùn)，提升管理人員的理論知識水平以及實(shí)際操作水平。無論是日常的管理工作過程中，或是實(shí)際發(fā)生火災(zāi)時(shí)，均可運(yùn)用自身所學(xué)，將損失降至最低。

再者，管理人員也應(yīng)注重對民用建筑居民關(guān)于消防及防火方面的安全教育宣傳，定期組織消防演習(xí)，提升民眾的自救水平，引導(dǎo)其意識到私自對建筑或建筑設(shè)施改裝、違章建筑對于消防安全的負(fù)面影響。通力合作，共同提升民用建筑消防及防火水平。

四、結(jié)語

近年來，盡管我國已然出臺了相關(guān)建筑防火法律法規(guī)，例如《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等，針對現(xiàn)有國內(nèi)民用建筑消防以及防火的相關(guān)設(shè)計(jì)、施工以及管理工作等作出了明確規(guī)定。然而不可否認(rèn)，其在實(shí)際運(yùn)作過程當(dāng)中，由于客觀因素，致使部分條款的落實(shí)情況不甚樂觀，許多民用建筑的防火設(shè)計(jì)甚至無法達(dá)到該法規(guī)要求，為民用建筑的使用埋下了消防安全隱患。因而相關(guān)施工人員、管理人員乃至居民均應(yīng)提升自身對于民用建筑消防及防火的相關(guān)意識，從自身做起、從消防安全做起，杜絕火災(zāi)隱患，切實(shí)保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。