加強暗溝排水 促進農業快速發展

郭建勝 馬榮華 段 垠

（1.巴彥淖爾市烏拉特前旗水務局，內蒙古 烏拉山 014400；2.巴彥淖爾市烏拉特前旗農業綜合開發項目建設中心，內蒙古 烏拉山 014400）

1 黃灌區水利發展概況

烏拉特前旗黃灌區總面積2317km2，有效灌溉面積153萬畝。據史料記載，烏拉特前旗黃灌區水利開發早在西漢，相繼北魏以至唐代，均有不同規模開發。后因黃河故道變遷，古代引水渠道廢棄。清乾隆年間，近代農業逐漸開發，水利事業又隨之而興。到清末民初，旗境已開挖形成塔布、長濟、三湖、通濟、義和、民復、和碩、民新、民祥等9條較大的河渠，并開挖了數10條支渠和大量下級引水渠道，農田水利初具規模。民國年間，由于戰亂，渠道管理不善，年久失修，加之黃河大水頻繁泛濫，許多渠道引發水災，造成嚴重災害。新中國成立之后，黨和政府帶領全旗人民首先治理黃河，筑壩防洪，保障沿河人民的生產生活。同時逐步整修渠道，開挖總干渠，興建干、支、斗、農、毛灌溉渠系，形成了后套烏拉特灌域和三湖河灌域兩大灌區。但由于長期的引水灌溉，地下水位逐年提高，土壤鹽堿化程度逐年加重，嚴重制約著農業生產的快速發展。為解決這一問題，上世紀70年代初又開始開挖排干，興建揚水站，進行排水治堿。到70年代末，黃灌區基本形成了以黃河總干渠和六條干渠為骨架的灌溉系統，年引黃水量約6億～8億m3，保證了黃灌區60多萬畝耕地的灌溉。同時開挖了8條排水干（分干）溝和部分配套排水溝，興建了8座揚水站，開始對黃灌區淺層地下水的排泄。改革開放后，為進一步治理土壤鹽堿化，黃灌區繼續開挖排干，進行高標準農田建設。到目前，全旗共開挖配套各級排水溝道4350條（1200km），153萬畝耕地基本實現了有灌有排的高標準建設。但是排水溝道治理土壤鹽堿化也存在許多缺點。一是占地面積大、浪費耕地，據統計，配套10000畝高標準農田，僅排水溝道占地就高達100畝，約為耕地面積的1%；二是清淤工作量太大。黃灌區大部分土地土質比較松軟，排水溝道塌坡淤積現象比較嚴重，清淤洗挖工作差不多每隔2～3年就要進行一次，資金投入很大；三是建筑物工程多，維修費用高。針對這種情況，烏梁素海附近的群眾，摸索總結出了暗溝排水工程，收到了非常好的效益。

2 暗溝排水的基本做法

暗溝排水的基本做法是：先在地面開挖寬0.8m、深2～3m、縱斷比降1/2000～1/3000的溝道，然后在開挖好的溝道里填入1～1.5m厚的砂礫料（粒徑為φ30～50mm50%左右，最小φ0.1mm5%，不超過5%二級配），最后回填土料與地面齊平。

3 暗溝排水的優點

暗溝排水工程具有以下優點：

3.1 排水治堿

暗溝排水和明溝排水具有相同的排水治堿作用，只不過是把明溝中的明渠均勻流改變為地下滲流，其排水治堿作用絲毫沒有減少。2008年烏梁素海的村民在烏梁素海南側，施筑了11條暗溝排水工程總控制面積1807畝，經2008～2013年的運行，地下水位明顯下降，土地鹽堿化程度得到有效控制，農業生產連年豐收，1650畝耕地2011～2013年葵花單產分別為 130kg、180kg和 275kg；玉米單產分別為 760kg、890kg和 1120kg。

3.2 節約耕地

暗溝排水工程不占用任何耕地，工程建成后，立即把地面填平，工程上面照常種植農作物，土地利用率百分之百。

3.3 節約管理費

暗溝排水工程建成后，靠自然滲流排水，不需任何管理費用。而且在不受外界干擾和破壞的情況下，永遠不需要維修，特別省錢。

4 發展暗溝排水所具備的條件

暗溝排水工程在烏拉特前旗具有巨大的優勢和潛力，加強暗溝排水工程建設，必將對烏拉特前旗的農業生產起到積極的促進作用。

4.1 具有優越的自然條件

烏拉特前旗黃灌區總面積2317km2，有耕地面積153萬畝，已建成各類排水溝道4350條，合計1200km，排水溝道基本在現有耕地全面普及。實行暗溝排水，可直接在現有溝道施筑。即把現有溝道清挖到設計深度和比降，將已級配好的砂礫料填入，然后回填土料即可，非常省工。特別是總排干溝以北和烏梁素海南及東南邊的土地，這些地區的土地地面坡度大，開挖明溝排水工程量大，比降不好控制，施筑暗溝排水尤為適宜。另外，烏拉特前旗黃灌區南靠烏拉山，北依德嶺山，工程所需砂礫料雖然不是就地取用，但拉運距離很近，使用特別方便，而且費用很低。

4.2 有扎實的社會基礎

烏拉特前旗旗委政府非常重視水利工作，每年年初在制定全年工作的總盤子時都要把水利工作放在突出位置。為保證工程順利實施，旗、鎮兩級都成立了農田草牧場水利工程建設領導小組，專門協調水利工程建設有關事宜，為水利工程建設消除障礙。同時，地方財政快速增長，財政收入和農民收入逐年提高，財政資金匹配和群眾自籌能力大大增強。另外，多年的水利工作，練就了一大批水利工程建設領導和專業技術人才。更重要的是旗水務局技術力量雄厚，有高級工程師25名、工程師38名、初級技術人員30多名，完全能夠承擔暗溝排水工程建設的可研、設計和施工任務。

4.3 基礎設施非常完善

烏拉特前旗地處特殊的地理位置?；A設施非常完善，交通十分便利。G6高速、110國道和京蘭鐵路以及三條地方鐵路橫穿境內，鄉村公路四通八達，村村通公路已全部普及；全旗輸變電暢通，電力充沛，光伏、風力發電及11萬千伏變電站與華北電網相連；程控電話早已實現，無線網絡覆蓋全旗，移動、電信和聯通信號遍布各個角落。旗、鎮、村三級教育、醫療網絡、廣播電視全部覆蓋。

4.4 有堅強的法律保障

《中華人民共和國水法》頒布實施以來，烏拉特前旗掀起貫徹實施《水法》的高潮。旗人民政府成立了水政水資源管理委員會，研究制定了水行政執法實施方案；旗水務局組建了水政監察大隊，配備了專職水政監察人員，各蘇木鎮和各村委分別安排了兼職水政監察人員和水政監察協管員，公、檢、法、司等法律部門積極配合，全旗上下形成了完整的水行政監察執法體系，并積極開展水政監察執法工作。開展水利工程建設具有堅強的法律保障。

4.5 群眾積極性空前高漲

已建暗溝排水工程效益的發揮，大大激發了周邊群眾大搞暗溝排水工程的積極性，烏梁素海周邊的群眾積極向水利部門申請要項目，現在，全旗一個要暗溝排水、爭暗溝排水、盼暗溝排水的局面已經形成。