基于消防監督執法存在的難點及對策分析

■ 康洪 涼山州公安消防支隊

當前隨著社會經濟的快速發展，人們物質生活在一定程度上得到了極大的改善，與此同時人們在日常生活中開始尋求精神層面的需求。在實際的生活中各類火災層出不窮，因此人們的消防意識在不斷的提升。然而在實際的消防工作中，面臨著許多層出不窮的難題，因此消防相關管理部門要積極制定相關的管理政策，從而有效的解決消防監督執法工作高中遇到的困難，進而有效的提高消防監督執法工作中的工作效率。

一、當前消防監督執法工作之中存在的難點分析

（一）消防監督法律法規相對不夠完善

當前形勢下，我國消防立法工作仍然存在相對不夠完善的地方，從而導致我國實際的消防監督執法工作在一定程度上受到限制，然而導致消防監督執法工作效果相對欠佳。例如我國的《消防法》中涉及到建筑工程消防技術標準方面的問題，然而消防部門對建設行政許可部門發放的施工許可證只具有禁止性的權力。這就造成了建設部門違規發放許可證，但是并沒有經過消防的安全檢查。因此在實際的消防監督工作中，相關的法律法規相對不夠完善，仍需相關管理部門進行完善其消防立法工作，從而促進消防法律法規的進一步完善。

（二）消防監督執法過程中缺乏科學合理程序

在實際的消防監督執法過程中，部分執法干部由于缺乏對有關單位實際情況的了解，并且在實際的執法工作中態度相對隨意浮躁。在一定程度上導致了相關監督執法工作并沒有合理的落實到實處，導致其依然存在著安全隱患問題。再者部分監督執法人員由于缺乏相關的執法經驗，并且在實際的監督執法過程中對于行政處罰的程序了解不到位，并且對相關的執法程序并未做到了如指掌。這在一定程度上造成了一系列的錯誤行為出現，從而違反相關的法律法規的規定。相關執法人員由于在實際的消防執法工作中缺乏對工作程序的認知，從而導致消防監督執法工作難以有效的展開，并且在一定程度上破壞了消防監督管理部門的形象。

（三）當前部分消防監督執法人員整體素質相對偏低

對于當前消防執法人員來講，大多數相關執法人員主要來源于高校畢業生，在實際的消防監督執法過程中缺乏一定的工作經驗。此外部分消防執法的工作人員對于消防執法觀念意識相對比較薄弱，并且嚴重缺乏工作的責任意識，因此導致其在具體的實際工作執法過程中，不能夠有效的按照相關的消防法律法規進行嚴格執法。再者當前部分消防執法人員在實際的工作中，缺乏一定的業務水平，并且其整體素質相對偏低，從而導致其對具體的消防知識不能夠準確的掌握，進而導致其消防工作效率的低下。

二、當前消防監督執法中主要難點的解決對策分析

（一）創新消防監督執法模式

眾所周知，我國新《消防法》明確的強調：做好當前的消防工作，要堅持政府統一領導，部門依法監督，單位全面負責，公民積極參與的工作原則。并且在實際的消防執法工作中，消防相關管理部門要積極創新消防監督執法模式。在具體的消防執法工作中要堅持以政府為主體，并且對于消防安全管理工作要引起高度的認識，從而有效的發揮其行政管理職能。其具體的工作由公安消防管理部門統一安排執行。在實際的執法工作中不斷的提升其執法水平以及進一步強化公民的主體責任意識。從而全面提升消防監督執法工作的效率提高。

（二）加強消防監督執法隊伍建設

眾所周知，消防監督執法人員的業務水平能力以及其職業能力素養對于消防執法工作在實際中能否順利進行具有一定的影響的作用。因此消防執法相關管理部門高度重視消防執法工作人員的業務水平能力建設，以及執法人員的職業道德的培養。并且制定相關的規章制度提高執法人員的執法意識，不斷強化工作人員的生命財產安全意識。并且積極鼓勵執法人員維護法律權威性的理念，從執法人員主觀意識層面有效的遏制腐敗的現象。此外要不斷的加強執法人員的業務素質方面的工作培訓，從而全面提升消防執法人員的安全監督管理知識，進而提高工作人員的監督執法力度，使其更好的順應消防工作發展的需要。

（三）高度重視消防立法工作

當前形勢下，我國對于消防監督執法方面的相關法律法規重視度在不斷的提升。并且國家在不斷的加強完善消防的相關法律法規，在實際的執法工作中，消防執法部門完全依賴于《消防法》這一部法律在一定程度上是不夠的。因此相關的消防管理部門要建立健全消防法律法規，并且根據當前具體的實際情況，不斷的加強消防立法工作的開展，從而為消防監督執法工作的順利進行提供良好的法律基礎。從而確保我國消防監督執法工作能夠健康有序的發展。

（四）積極完善消防監督執法工作機制

在消防監督執法的實際工作中，由于缺乏相對較完善的機制，從而導致其缺乏合理的工作程序，因此在具體的實際執法工作中，要不斷的加強完善工作機制。在建立健全相關的工作機制同時，要充分的考慮將影響工作機制建立的因素，并且要加強對監督執法工作的規范力度。從而使其消防執法工作效率在一定程度上得到有效的提升。此外，消防監督執法部門之間要積極的加強交流與溝通，要不斷的強化部門之間的通力合作，并且在實際的合作過程中各部門之間要明確其工作職責，以及其工作范圍。在實際的消防監督執法工作中嚴格的按照相關的消防法律法規進行執法工作，從而保障我國消防法的法律權威性，進而有效的提高消防監督執法工作效率的有效提升。

（五）全面提升消防執法人員的綜合素養

在實際的消防監督執法工作中，消防監督管理部門要不斷的強化消防人員的業務培訓，轉變期傳統落后的思維模式，并且科學合理的優化消防人員的知識結構，從而保障執法人員的執法工作效率的有效提升。此外監督管理部門要不斷的加強對執法人員的工作考核，幫助提升其正確的消防意識。此外要全面提升消防執法人員的綜合素養，從而在一定程度上使其在實際的工作中更好的規范自身行為，不斷的提升自身的工作能力，從而有效的提高消防監督執法工作的效率。

三、結語

消防監督執法工作是我國人民生命財產安全的重要保障，同時它也是維護社會穩定的重要因素。因此在實際的消防執法工作中，相關消防監督管理部門要積極完善消防法律法規。以及制定相關的規章制度對其消防人員進行工作考核，不斷的加強工作人員的綜合業務素養，從而全面提高消防人員的消防執法水平。此外消防執法監督管理部門要不斷的完善其消防創新執法模式，從而有效提升其執法力度，進而有效的提升消防監督執法工作效率。