商城縣：生態(tài)扶貧讓“輸血”變“造血”

陳偉

“以往傳統(tǒng)的社會扶貧都是捐錢捐物，只是‘輸血’而不會‘造血’，沒有從根本上解決貧困地區(qū)的全面穩(wěn)定脫貧問題。”商城縣一位負責人說，“這些年通過發(fā)展景區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧，引導景區(qū)周邊農(nóng)民發(fā)展特色小吃、特色農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品和旅游商品銷售等業(yè)態(tài)，有效幫助貧困群眾拔了‘窮根’。”

商城縣地處大別山北麓腹地，是一個以林為主的山區(qū)縣，也是一個國家級貧困縣。在脫貧攻堅戰(zhàn)役中，商城將森林旅游作為重要“抓手”，制定一系列優(yōu)惠政策，迅速把全縣森林旅游的大盤子做出來。

把貧困群眾“帶起來”

西河景區(qū)以“西河”走廊觀景帶和水上活動為龍頭，夯實“旅游+體育”“旅游+文化”“旅游+金融”“旅游+扶貧”的基礎(chǔ)。截至目前，圍繞脫貧攻堅，景區(qū)已組織開展了6期以農(nóng)民職業(yè)技能、服務、禮貌禮儀等技能培訓班，培訓貧困人口500余人次。同時，充分利用西河景區(qū)資源優(yōu)勢，發(fā)動企業(yè)匯集力量支援脫貧攻堅。以柯樓村、東河村、周灣等作為示范切入點，首選10戶進行農(nóng)家樂改造，并免息借貸起步資金、制定室內(nèi)改造標準、服務標準與準則，確保游客休閑旅游安全，提升經(jīng)營者安全防范意識。目前，該景區(qū)直接解決就業(yè)崗位200個，間接安排當?shù)剞r(nóng)民6000人次，帶動縣域綜合經(jīng)濟增長3億元，已幫助50戶220人脫貧。

讓貧困群眾“動起來”

湯泉池景區(qū)采取“旅游+合作社”模式，吸收貧困戶通過土地入股、優(yōu)先用工等方式參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，由貧困戶提供土地流轉(zhuǎn)，旅游合作社出資進行建設(shè)經(jīng)營，不僅讓貧困戶成為了“股東”，每年通過分紅實現(xiàn)財產(chǎn)性增收，而且優(yōu)先聘用貧困勞動力到“農(nóng)家樂”務工，解決了貧困戶就業(yè)。景區(qū)七里沖村招商建立了藍莓生態(tài)種植基地，投資近1000萬，前后共流轉(zhuǎn)土地300畝，不僅給當?shù)?3戶貧困農(nóng)民帶來了增收脫貧致富的門路，增加了他們的經(jīng)濟收入，而且形成了以藍莓文化為主題的農(nóng)業(yè)觀光休閑游，推動了當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展。2016年，該村依托景區(qū)旅游熱成立了七里香種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，吸納貧困戶12戶34人入股或務工，幫助他們實現(xiàn)了脫貧致富奔小康。

幫貧困群眾“富起來”

黃柏山森林公園在開發(fā)建設(shè)過程中，積極探索景區(qū)、村共建扶貧模式。與景區(qū)內(nèi)的貧困村積極開展景、村共建活動，帶動300多人直接從事旅游服務工作，為6個行政村的貧困戶提供了70個就業(yè)崗位，黃柏山新村一、二、三期易地搬遷工程，已有112戶農(nóng)戶入住，其中貧困戶34戶，已脫貧33戶;與貧困戶結(jié)對子，開展精準扶貧，對有就業(yè)意愿的貧困戶安排到景區(qū)就業(yè)，對有發(fā)展農(nóng)家樂意愿的貧困戶給予場地、人員扶持，對沒有勞動能力的進行土地流轉(zhuǎn)入股分紅，對符合條件的貧困戶人員，根據(jù)所長到公司不同崗位上班，每月工資在2000～3500元之間。依托茶油、紫蘇、葛根粉、野蜂蜜、野獼猴桃、野天麻、苦菜、野百合等特色農(nóng)業(yè)資源和根雕、竹編、藤編等特色手工藝品，鼓勵農(nóng)戶搞多種經(jīng)營，不僅種植（養(yǎng)殖）農(nóng)作物，而且從事農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品，以獲得更多的增值價值，并通過旅游把游客“引進來”，把產(chǎn)品“賣出去”，為林區(qū)、景區(qū)可持續(xù)發(fā)展開辟了光明前景。

使貧困群眾“樂起來”

今年50多歲的蔣本生，是該縣土生土長的本地人，從18歲遠離家鄉(xiāng)在外打拼，30多年來，他的足跡先后踏遍全國十幾個省市的建筑工地、飯店、蔬菜棚……2015年，蔣本生積極響應回鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟合作組織的號召，流轉(zhuǎn)了村里的土地和山林，開辦了本森生態(tài)觀光園。現(xiàn)如今，蔣本生的本森生態(tài)觀光園流轉(zhuǎn)土地面積已超過1000畝。帶領(lǐng)村里20多戶貧困戶，不僅山上放養(yǎng)火雞、土雞，開墾出冬桃、獼猴桃等5個采摘園;還在6口塘水面養(yǎng)鴛鴦鴨，水下養(yǎng)鱖魚、黃鱔、泥鰍等。田里大棚種植香菇、靈芝、羊肚菌;40畝稻田種植生態(tài)水稻，在溝壟里養(yǎng)小龍蝦。還用20畝田種植一年兩季的茭白。

“現(xiàn)在除了這些山上飛的、水里游的，觀光園內(nèi)光動植物種類就有20多種，形成一個生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。這種養(yǎng)殖模式每畝的綜合收入都在1萬元以上呢……”蔣本生自豪地說道。（作者單位：河南省林業(yè)局）