建筑工程安全管理問題及對策研究

張京瓊

溫州市中強建設工程有限公司 浙江 溫州 325000

建筑行業所涉及的面是非常廣的，在安全管理和安全管理中均存在很多不確定性的因素，且安全事故出現的概率也較大。據不完全統計，我國因為建筑工程安全事故導致的問題每年達到的損失已經超過了200億元，所以筆者認為加強建筑工程安全管理是非常必要和緊迫的。

1 建筑工程施工事故現狀概述

在工程建筑安全管理涉及基礎工程、驗收及維護工程、工作勘察、裝修工程等過程，故要求設計單位、施工單位、安全監察單位、建設單位等共同參與，故安全管理則要求全員、全方面、全過程的參與。從近些年來的建筑工程事故來看，我國的建筑工程施工事故雖然發生率在降低，但是安全問題卻仍舊是建筑工程施工中需要高度重視的。例如2010年事故發生數量為627起，2014年事故發生數量為522起，2015年事故發生數量為442起，筆者認為主要是因為建筑行業整體對安全問題給予了高度的重視，政府針對施工安全管理提出了新規，且在安全管理施工方面對員工提出了更高、更新的要求，這些均在一定程度上降低了安全事故出現的概率。雖然建筑工程施工事故數量在不斷降低，但是因事故而死亡的人數仍舊是較為龐大的，故作為施工單位、建筑企業則應該不斷地去提高安全管理水平[1]。

2 建筑工程安全管理當中存在的問題

作為建筑工程來說，一個完整的工程、項目需要多方互相配合，也就是需要業主單位、設計院、監理單位、建筑單位、業主管理隊伍、政府部門等共同參與并配合，所以建筑工程安全問題與每個參與方都有著密切的關聯，下面的內容主要是對其管理中所存在的問題進行深入的分析，進而在后續找到有效的解決措施。

2.1 建設單位安全管理中存在的問題

當前建設單位最大最為突出的問題就是未取得施工許可的時候就開工，再加上政府單位無法做到有效的監管，這就導致了工程責任不明、出現事故互相推諉的現象。建設單位的第二個問題就是重設計而輕視勘察，建設單位將大量的資金投入到了工程設計上，在就使得工程安全質量無法保證，而勘察在整個工程預算中的占比還不到1%，使得勘察效果無法保證。第三個問題是建設單位對合理工期的強行壓縮，建設工程盲目趕工期的現象比較多，對工期隨意的壓縮和更改，建設單位為了加快施工進度就會采取一些安全性不強的管理措施，故就會存在一些潛在的安全事故危險源。

2.2 施工單位安全管理中存在的問題

施工單位存在的問題，一方面表現為安全管理方面的水平較低，一些施工單位并未構建完善的安全管理制度以及管理機構，制度的執行更是流于形式且無法常態化。另外一方面表現為無法有效的管理重大危險源，施工單位針對坍塌事故、高處墜落類型的事故沒有依據相應的文件進行施工方案的編制，也尚未依據安全問題制定出專項方案，這樣施工現場安全就無法得到有效的保障。

2.3 監理單位安全管理中存在的問題

監理企業對專業監理人員的需求是非常大的，但是從很多高資質的監理單位有執業資格的監理工作人員數量并不多，從當前監理單位人員配置來看，具有專業資格的監理人員并不多，有些監理人員甚至是無證上崗，故對施工現場安全、質量管理監督是沒有辦法保障的，再加上監理體制上存在一些不完善的地方、沒有做到對施工材料的嚴格審查，故一些建筑工程就會盲目性的開工，故一些不完全的因素就會在施工的時候留下來。

3 提升建筑工程安全管理的有效措施

3.1 建設單位應該強化安全管理

作為建設單位不應僅僅是將安全管理當成是口號，而是應對建設單位在工程建筑中應該承擔的責任予以明確。首先應該不斷加強建設單位安全意識，通過培訓班的開設全面提升一線工作人員、建設單位的安全意識。其次，作為建設單位還應該制定責任追究制在控制工期和施工速度的時候，做好安監人員考核，將責任落實到位。通常來說，建設的單位是不會直接性的參與到施工安全管理當中的，而是委托給監理單位，但是監理單位力量是有限的，故是沒辦法實現全面的安全監管的，故建設的那位在進行招投標的時候，作為監理單位也需要參與到其中，保證對施工單位、施工措施的有效評價，確保建筑工程安全管理所需的物力和人力等得到有效的保障。最后建設單位還應該確定合理性的工期，嚴格按照工期定額來進行招投標、簽訂合同、制定施工計劃等，實現工程工期的有效保障。

3.2 施工單位應該增強安全管理意識

一方面施工單位應針對施工人員家加強培養，在人才引進方面多引進優質人才，針對進入施工單位的員工進行現場教授使得其能夠以最快的速度增強安全管理意識。另外一方面，需要做好危險源的有效控制，確保重大安全事故出現的概率得以有效降低，對于重大危險源則應該做到動態監控，一旦發現安全隱患施工單位要馬上停止作業并處理好問題，后期還需要對這些重大危險源做好重點巡查，同時還應該明確重大危險源，對可能存在的重大危險源要做好作業處理，并將其匯報給建設單位、監理單位，實現全面的預防，使得事故可能造成的損失擴大做好防范。

3.3 需要進行監理的規范

首先應該對監理單位的權威性進行明確，依據國家法律、法規對施工單位進行有效管理，其次，作為監理單位還應該加強監理人員的有效管理，在招聘的時候選擇責任心、專業性更強的人員，并做好結構上的人員調整。最后監理單位還應該注重對自身形象的維護，對一切不守原則、違法的行為都應該進行堅決的抵制。