建筑工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策探究

石印

重慶工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司 重慶 400000

工程造價(jià)管理不僅直接關(guān)系到建筑工程的成本，而且影響工程質(zhì)量與施工效率，只有形成有效的工程造價(jià)管理機(jī)制，創(chuàng)新工程造價(jià)的管理方法，建立科學(xué)的工程造價(jià)管理制度，才能發(fā)揮工程造價(jià)管理對(duì)工程建設(shè)的促進(jìn)作用。

1 建筑工程造價(jià)管理的主要問題

1.1 缺乏工程造價(jià)管理意識(shí)

工程造價(jià)管理是有效控制工程成本、避免資源浪費(fèi)的主要手段。在實(shí)際工程建設(shè)中，部分工程建設(shè)企業(yè)缺乏造價(jià)管理意識(shí)，不重視過(guò)程中各環(huán)節(jié)的造價(jià)管理，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的造價(jià)管理規(guī)劃，不能針對(duì)工程建設(shè)中的各種問題研究對(duì)工程造價(jià)的影響情況，導(dǎo)致決算不可控的局面。例如，有的企業(yè)造價(jià)管理人員未進(jìn)行必要的實(shí)地考察，憑借自己想象壓低工程預(yù)算，從而影響工程建設(shè)后期發(fā)展；有的企業(yè)造價(jià)管理缺乏動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，造價(jià)管理方法落后，直觀性不足；有的企業(yè)將工程造價(jià)管理集中在結(jié)算階段，忽略了工程過(guò)程中造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制工作，從而導(dǎo)致工程造價(jià)與實(shí)際情況嚴(yán)重脫離，后續(xù)問題不斷，影響工程進(jìn)度有序開展。

1.2 缺乏完善造價(jià)管理制度

工程造價(jià)受多方面因素影響，需要建立完善的工程造價(jià)機(jī)制，形成科學(xué)的工程造價(jià)管理制度。但是，部分企業(yè)的工程造價(jià)管理集中于工程成本的控制，工程造價(jià)始終圍繞著降低成本、縮短工期進(jìn)行，在很大程度上忽略工程質(zhì)量。很多工程企業(yè)沒能形成科學(xué)的工程造價(jià)管理運(yùn)行體系，工程造價(jià)管理缺乏針對(duì)性，工程企業(yè)與專業(yè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)配合不足。例如，有些工程企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，工程造價(jià)的隨意性與主觀性較強(qiáng)；有的企業(yè)缺乏必要的事前防范與強(qiáng)制控制措施，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)；有的企業(yè)工程造價(jià)管理職責(zé)劃分不清晰，工程造價(jià)管理的系統(tǒng)性不足，工程造價(jià)管理工作嚴(yán)重分散，無(wú)法形成有效的造價(jià)管理系統(tǒng)，不能形成有效的造價(jià)管控工作機(jī)制問題。

1.3 階段性問題突出

工程造價(jià)有階段性特征，不同階段工程造價(jià)管理的重點(diǎn)不同，管理方式也相對(duì)各異。有些工程企業(yè)沒能全面重視各階段的工程造價(jià)管理活動(dòng)，不掌握工程造價(jià)的階段性重點(diǎn)。例如，在招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，降低工程預(yù)算，影響工程后期實(shí)施；在施工階段不注重過(guò)程控制，忽略施工過(guò)程中相關(guān)文件資料的即時(shí)性、真實(shí)性，在很大程度上影響工程造價(jià)；在結(jié)算階段較為草率，沒能在工程結(jié)算時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格資料審核，沒能檢查計(jì)價(jià)是否合理[1]。

2 建筑工程造價(jià)管理的基本特點(diǎn)

2.1 實(shí)踐性

工程造價(jià)管理有較強(qiáng)的實(shí)用性特征。工程造價(jià)管理應(yīng)當(dāng)從工程的實(shí)際情況出發(fā)，充分加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)研，才能綜合的確定影響工程造價(jià)的各種因素，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)因素的有效整合，更好地滿足投資者要求，全面提高工程造價(jià)的有效性和科學(xué)性。

2.2 階段性

工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)處在動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中。在工程造價(jià)管理時(shí)需要從各工程階段出發(fā)，每個(gè)階段都應(yīng)當(dāng)掌握工程造價(jià)管理的重點(diǎn)。在設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工建設(shè)和竣工決算階段，要求根據(jù)不同特點(diǎn)進(jìn)行造價(jià)管理，找準(zhǔn)工程造價(jià)管理的重點(diǎn)，促進(jìn)每個(gè)階段工程的有效實(shí)施。

2.3 技術(shù)性

隨著現(xiàn)代工程造價(jià)管理理念與方法的不斷優(yōu)化，工程造價(jià)管理的技術(shù)性要求更強(qiáng)。為適應(yīng)日益復(fù)雜的工程環(huán)境，工程造價(jià)管理方法與理念正進(jìn)行全面改善和提升。當(dāng)前工程造價(jià)管理得到有效更新，實(shí)現(xiàn)了資金、人力資源、機(jī)械材料有序配合，達(dá)到了促進(jìn)工程技術(shù)全面發(fā)展需要[2]。

3 建筑工程造價(jià)管理的具體方法

3.1 健全管理機(jī)制

提高工程造價(jià)管理有效性，需要完善工程造價(jià)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)科學(xué)管理體系，形成各部門有序參與的工程造價(jià)管理運(yùn)行機(jī)制。首先，形成全員參與的工程造價(jià)控制機(jī)制，在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌下發(fā)揮各部門的工程造價(jià)控制作用。其次，從工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)到具體實(shí)施階段，明確各階段工程造價(jià)管理重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源、人員和施工條件的有序配合，確保各階段有序建設(shè)。

3.2 優(yōu)化造價(jià)隊(duì)伍

提升工程造價(jià)管理隊(duì)伍素質(zhì)，有效引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的造價(jià)管理人才，才能提高工程造價(jià)管理水平。首先，要求工程造價(jià)管理人員持證上崗，全面提高工程企業(yè)造價(jià)管理人才考核標(biāo)準(zhǔn)，各崗位造價(jià)管理人員充分發(fā)揮才能，形成專業(yè)的工程造價(jià)管理隊(duì)伍，有效劃分工程造價(jià)管理人員權(quán)限。其次，加強(qiáng)專業(yè)造價(jià)管理人員培養(yǎng)。全面引進(jìn)優(yōu)質(zhì)工程造價(jià)管理人才，聘請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)工程造價(jià)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高工程造價(jià)管理專業(yè)人員水平。再次，建立工程造價(jià)人員的獎(jiǎng)懲管理機(jī)制，全面加強(qiáng)工程造價(jià)人員的績(jī)效考核，給予工程造價(jià)人員必要的鼓勵(lì)，提高造價(jià)人員的主動(dòng)性，引導(dǎo)造價(jià)人員運(yùn)用先進(jìn)的造價(jià)管理方法提高造價(jià)管理效率。

3.3 加強(qiáng)造價(jià)監(jiān)管

提高工程造價(jià)管理工作水平，還要工程企業(yè)形成有效的工程造價(jià)監(jiān)管機(jī)制。首先，加強(qiáng)工程造價(jià)的合同管理，全面有效控制工程造價(jià)的成本，按照造價(jià)合同，有效明確工程造價(jià)管理細(xì)則，依據(jù)必要標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)造價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。其次，加強(qiáng)工程項(xiàng)目審計(jì)，有效控制工程進(jìn)行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)造價(jià)變動(dòng)情況，根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況做好工程造價(jià)的階段性審計(jì)工作。在科學(xué)的審核程序下，保證準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià)的變動(dòng)情況。再次，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，全面反映工程造價(jià)的相關(guān)因素，在優(yōu)化各種資源信息的基礎(chǔ)上，提高工程造價(jià)管理的預(yù)判性[3]。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程造價(jià)管理需要形成完善的管理機(jī)制，充分體現(xiàn)工程造價(jià)管理的科學(xué)性、前瞻性與預(yù)判性，著力在有效的監(jiān)管機(jī)制下履行工程造價(jià)管理職責(zé)，發(fā)揮工程企業(yè)、造價(jià)管理人員與相關(guān)機(jī)構(gòu)的配合促進(jìn)作用。