于治剛
(瑞麗市住房和城鄉規劃建設局 云南瑞麗 678600)
眾所周知,公路在現代交通運輸中占據非常重要的地位,它既能方便人們的出行,同時也在促進不同地區的經濟交流等方面發揮著重大作用。現代公路橋梁工程的施工本身具有一定的難度,在技術工藝上的要求也比較高,然而,在實際施工過程中,由于受到施工環境、人員、制度、管理等多方面因素的影響,經常面臨各種各樣的問題,由此而引發的安全事故也數不勝數,所以,有必要提高對公路橋梁工程施工安全的重視度,加大施工過程中的安全管理力度。
在公路橋梁工程的施工過程中,樹立強烈的安全施工意識,嚴格將各方面的安群管理措施落實到位,可在很大程度上降低安全事故發生的幾率,同時也能激發施工人員的工作積極性和主動性,優化機械和人員的配置,實現設備及人員利用效率的提升,這樣既能有效避免工程施工中的各類安全隱患,同時也能促進工程施工綜合效益的提高。
在公路橋梁工程的施工過程中,一旦發生安全事故,就很可能導致施工中斷,最終不僅延誤工期,還可能造成施工成本的大量浪費。由于施工進度的延誤,各種機械設備也無法得到有效利用,施工人員也可能產生懈怠心理,進而導致施工現場完全陷入停滯、混亂的狀態,顯然,這種情形對工程建設所造成的不良影響是非常大的,所以必須加以重視,通過采取適當的安全管理措施,加大施工現場的安全管理力度,能有效預防意外事故的發生,進而為工程施工的順利有序開展提供保障。
做好公路橋梁施工過程中的安全工作,最突出的一大作用就是能大幅降低施工過程中的安全風險,將各種潛在的不安全因素扼殺在搖籃之中,通過安排高素質的安全監理人員,可及時發現施工中出現的安全隱患,并制定適當的措施,這樣不既能快速解決安全隱患,同時還能避免此類安全事故的再次出現,大大提升整個工程施工過程的安全質量。
公路橋梁工程的施工難度大、周期長,在施工過程中存在諸多不可預知的因素,因此,安全事故時有發生,而且從以往出現的安全事故中不難發現,無論事故發生在哪個階段、哪個地方,所造成的損失都是十分慘重的,包括人員損失、經濟損失等方方面面,在公路橋梁工程施工中受傷的人員,輕者住院治療,重者甚至可能付出生命代價,而且施工單位所需負擔的賠償等費用也是十分驚人的,由此可見,公路橋梁工程施工安全事故不管是對施工人員還是對施工單位來說,后果都是非常慘重的。
總結以往公路橋梁工程施工實踐中所發生的安全事故可以得出,大多數事故發生的地點都比較集中,一般處于地質條件復雜、技術難度較大的區域,相對而言,施工環境等外在因素更容易引發工程施工安全事故,需要在施工安全管理中嚴加防范。
公路橋梁工程的施工安全事故種類多種多樣,其中主要包括觸電事故、高處墜落事故、滑坡事故等,安全事故類型的不同,其發生原因也各不相同,但不管是何種安全事故,其帶來的損失都是很嚴重的,都必然會對工程建設的順利進行產生影響,因此,有必要安排專業人員做好安全監測和預警工作,要求其必須全面了解各類安全事故及其引發原因,以便于在最短的時間內制定針對性的解決對策。
目前,絕大部分公路橋梁工程在施工過程中都經常忽視現場安全管理工作,不重視現場安全巡查,未定期進行機械設備等的安全檢修工作,對于一些技術水平不達標、經常出現違規操作的人員也沒有及時進行批評教育,這就導致施工現場安全風險重重,各類安全事故隨時可能出現,對公路橋梁工程現場施工安全造成嚴重威脅。
公路橋梁工程的施工周期本身較長,安全管理責任也十分重大,在施工的各階段幾乎都涉及安全管理工作,因此,必然需要投入大量管理經費。但是,從當前的現狀來看,大多數公路橋梁工程在施工安全管理經費上都存在嚴重緊缺的問題,特別是在安全管理人員培訓、機械設備安全檢修等方面,資金嚴重不足。這就無法保證機械設備的運行質量,各種潛在的安全隱患也很難發現,這些問題都極大地阻礙了公路橋梁工程建設質量的提升。
要確保公路橋梁工程施工安全管理質量,必然需要配備高素質的安全管理人員,確保所有安全管理人員能將自身管轄范圍內的安全管理工作落到實處。然而,施工單位的安全管理團隊質量并不高,專業的安全管理人員十分稀缺,且大部分工作人員都缺乏職業責任感,玩忽職守的現象屢見不鮮,這就導致施工現場的安全問題不能及時被發現和解決,給施工安全造成極大的威脅。此外,一些管理人員在施工現場安全檢查記錄上也不夠重視,經常出現遺漏和不規范填寫的現象,根本無法發揮出其應有的參考價值。
構建一個完善的安全管理體制是確保公路橋梁工程施工安全管理質量的前提,事實證明,沒有一個健全的安全管理體制,是無法實現安全管理目標的。然而許多施工單位并沒有意識到這一點,在實際開展安全管理工作的時候過于表面化、機械化,并沒有對安全管理問題進行深入研究和思考,沒有在企業內部設立專門的安全管理部門和專業人員團隊,也沒有制定科學有效的安全管理責任制度,這就導致安全問題出現的時候,經常發生管理人員之間相互推卸責任的現象。此外,獎懲機制的不健全也是一大突出問題,由于缺乏明確的獎勵和懲罰條例,造成工作人員熱情減退、工作效率低下,這在很大程度上阻礙了公路橋梁安全管理質量的提升。
只有重視一項工作才有可能將這項工作做好,這就體現出“意識”的重要性。對于公路橋梁工程的安全管理來說,首先也必須樹立強烈的安全管理意識,只有具備這種意識,才能真正將安全管理工作落實到位。但是絕大部分施工單位都傾向于關注工程施工的經濟效益和最終質量,而忽視了貫穿整個施工過程的安全管理工作,有的單位甚至直接忽略了這項工作,在人員、資金等方面都沒有作出與安全有關的安排,這種做法給工程施工帶來的安全風險是難以估計的。
在公路橋梁工程的施工過程中,往往需要用到各種各樣的機械設備,這些機械設備的質量將會對工程的總體質量產生直接影響。所以,必須做好對施工機械設備的安全管理工作。①對于一些使用時間過久、嚴重老化的機械設備,由于其存在較大的安全風險,而且維修成本過高,應及時淘汰。②應做好機械設備的日常保養與維護工作,相關人員應全面了解自己所負責的機械設備的構造、功能等特點,以便在發現問題時能及時解決,如果遇到不能通過維修而恢復正常運行的設備,應及時作報廢處理,并更換新的同類設備,對運行狀態正常的機械設備也應做好日常保養工作。
①應加強對施工人員的心理安全管理。施工單位應了解施工人員的心理特征,通過利用勞動管理因素、環境因素、社會因素等增強施工人員的心理安全感,特別是對于工作在一線的施工人員,應當尤其注重消除其不安全心理,可采取培養安全骨干的方式,由此創造出積極的行為效應。②應當加強對施工人員的身體安全管理,保證其工作時長的合理性,避免因過度疲勞而發生安全隱患。施工單位應盡量避免采用輪班制度,若必須采用該制度,則應當確保施工人員的休息時間充足。
①公路橋梁施工單位必須對現有的安全管理體系進行改進和完善,使施工安全條例更加具體化、明確化,而且還應設立某些具有針對性的特殊條例,以更好地適應自然災害、交通事故等多發區域的工程施工。②應定期在施工團隊中開展安全教育工作,傳遞安全第一的思想,讓所有施工人員認識到安全的重要性,從而增強其自我保護意識,更好地落實安全防護措施,以避免各種安全事故的發生。
總而言之,公路橋梁工程的施工安全關乎整個工程的綜合效益,只有切實做好施工過程中的安全管理工作,才能確保工程質量和企業的經濟效益。目前,國內大部分公路橋梁工程在施工安全管理上都存在諸多問題,包括安全管理經費缺乏、專業人員稀缺、體制機制不健全等,這些都給工程施工的順利有效開展以及人員的生命安全造成了極大威脅,因此,必須在今后的工作中進一步加大安全管理力度,以確保公路橋梁工程施工的安全質量。
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