杜衛杰
海上生產設施運行過程中,為確保設備綜合性能良好,有效滿足生產作業需要,常常需要進行潛水作業,對設備開展檢測和維修。然而,潛水作業是一項高風險的活動,如果忽視安全風險管理,可能帶來不必要的損失,需要及時采取安全風險防范措施。本文結合潛水作業的基本情況,就安全風險防范對策進行探討分析,以期為類似工作開展提供啟示。
潛水作業的水深從幾十米到幾百米不等,常用空氣潛水方式進行作業。整個潛水作業過程中,除常規水面供氣式空氣潛水固有的安全風險外,還有其他方面的風險,主要來源包括以下幾點。
自然條件。例如,暴雨、大風,波浪、冰凍、低水溫等,會嚴重威脅潛水員安全,導致潛水設備供氣中斷,潛水員嘔吐等現象發生。海洋環境污染導致海水能見度低,影響對風險的判斷。
外部因素。常見風險來自海生物危害、漁業活動危害,鯊魚等兇猛動物的影響,漁網可能纏繞潛水員,加大潛水員作業的風險。
設備因素。主要包括:潛水員出入水方式存在風險,FPSO海底閥箱、泵吸住的風險,作業現場落物風險,供氣管纏繞、脫落風險,船舶風險等。
風險作為潛水作業中存在的普遍現象,它具有以下特征。
第一,客觀性。客觀性是指潛水作業安全風險是客觀存在的,不以人的意志為轉移。作為潛水工作人員,應充分認識這種風險的存在,有針對性地采取防范措施,實現對風險的有效預防,確保潛水作業安全。為保證潛水作業安全,應提高思想認識,對各種風險進行防范和控制,讓整個潛水作業過程安全進行。此外,潛水作業安全受多種因素影響,包括周圍環境、潛水技術、潛水設備性能、潛水人員綜合素質、潛水安全管理制度等。為有效防范可能出現的風險,應承認風險客觀性,然后有針對性地采取防范措施,盡量化解風險。
第二,隨機性。隨機性指的是潛水作業安全風險具有偶然性,不僅受多種因素影響,而且可能隨時發生,給潛水作業帶來不利影響。此外,隨機性也就意味著風險發生往往沒有規律,這就加大風險預控難度,導致工作人員在風險發生前,難以及時采取預控措施。事實上,為有效應對這種不足,可以建立安全風險預警系統,提前對風險進行預測和控制,將風險可能帶來的損失盡量降到最低點。
第三,多變性。整個潛水作業過程中,外部環境處于不斷變化之中,并且這種變化難以及時預測和控制,進而給潛水作業帶來風險。事實上,外部環境、潛水員素質、潛水設備等會發生相應改變,潛水作業安全風險也隨時可能變化,需要采取有效防控措施。
第四,相對性。對潛水作業人員來說,他們承受風險的能力是相對的。由于個人體質不同、潛水技能差異,再加上心理素質和潛水作業經驗不同,潛水人員所承受和應對風險的能力是不一樣的。
第五,漸變性。潛水作業風險內因和外因都有一個從量變到質變的演變過程。有些風險表面上看是突發的,其實是由于它的潛伏征兆長期未被發現的結果。風險的漸變性,使人可以通過識別風險征兆、觀察風險的征兆,在風險事件尚未發生或還未造成大損失之前,采用應對措施,減輕造成更大的損失,確保潛水作業安全。
雖然潛水作業管理單位和人員注重落實風險管理措施,實現對潛水作業風險的有效控制。但目前相關制度沒有嚴格落實,制約工作水平提升,目前潛水作業風險管理仍然存在以下不足。
第一,風險管理人員綜合素質不足。這幾年潛水作業項目發展迅猛,出現風險管理人才培養跟不上的狀況,特別是潛水作業設備和風險管理方面缺乏經驗。一些管理人員學習不足,風險管理經驗缺乏,這方面的人才幾乎沒有,只有邊干邊學習,這給潛水作業帶來很大的風險。
第二,風險管理制度不健全。盡管相關單位和工作人員非常重視潛水作業及風險管理,但目前苦于沒有類似的風險管理經驗豐富的人才,也沒有嚴格落實相應的規章制度,不注重加強學習和風險管理,影響潛水作業風險管理水平提高。目前,普遍存在的問題是,缺乏完善的潛水作業風險管理機制,一些潛水作業管理人員綜合技能偏低,責任心不強,不利于提升管理工作水平。
第三,風險管理經驗不足。例如,很多潛水作業風險管理單位以前缺乏類似的工作經驗,并且潛水作業風險管理制度沒有落實,責任心不強,難以提高工作水平。事實上,潛水作業風險管理是一個系統工程,涉及不同專業、不同領域、不同單位,風險管理團隊不僅要有豐富的專業知識,還要有很好的溝通能力,熟練掌握技能,豐富工作經驗,促進潛水作業風險管理水平提升。
為保證潛水作業安全,實現對風險的有效控制,推動各項活動順利進行,可以采取以下控制對策。
第一,提高風險管理人員綜合素質。重視優秀潛水作業人員引進,充實工作隊伍,讓他們熟練開展各項活動,并增強風險防范意識,遵循規范要求進行潛水作業。
第二,建立并落實風險管理制度。制定并落實安全風險管理制度,明確相關人員職責和權限,讓他們順利開展各項活動。重視潛水作業安全管理,有針對性地采取防控措施;提前做好潛水規劃,明確人員配置、設備配置、技術進步、管理水平提升等方面的內容;積極推廣ADCI標準,提升潛水作業安全水平。
第三,加強管理培訓,豐富風險管理人員經驗。組織潛水作業人員參加潛水技巧、潛水監督、生命支持員、醫學技士、潛水作業機構安全員等培訓,提高技術水平。開展潛水減壓病預防監控工作,引進先進的應急救援設備,完善應急管理體系,提高應急救援水平。
第四,根據不同的風險類別,有針對性地采取風險控制措施。遵守潛水作業安全規定,一般在6~9月開展潛水作業,避免在冬季冰期進行潛水作業。風浪較大時采用吸力錨輔助潛水員固定。按ADCI標準使用出入水系統,嚴禁采用跳水方式出入水。作業前,了解作業地點的基本情況,發現異常情況應該及時出水,采取應急救援方案,對出現的緊急情況及時救援。
總之,潛水作業安全風險的來源是多方面的。為確保潛水作業安全,應認真分析哪些因素可能帶來的風險,然后建立完善的風險防控措施,健全風險管理制度,根據可能出現的風險,有針對性地采取控制措施,從而順利完成潛水作業任務,保證潛水作業安全順利地進行。
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