瓦斯對隧道工程造價的影響

賀鳳群

（中鐵二十四局集團南昌鐵路工程有限公司 江西南昌 330000）

1 引言

瓦斯隧道在作業人員配置、電氣裝置、通風設施、防爆改裝、爆破器材及安全防護等方面本質區別于非瓦斯隧道的投入，同時必須嚴格按照“先探后掘”的原則組織施工，因此有效施工時間減少，導致隧道總工期延長和施工成本增加。

由于瓦斯隧道的上述特點和特殊技術要求，使得瓦斯隧道施工較非瓦斯隧道相應增加了一系列投入。如何測算瓦斯隧道區別于非瓦斯隧道而增加的費用，成為各施工單位十分關注的問題，也正是值得我們深入研究解決的問題，在此特別針對瓦斯對隧道工程造價的影響進行簡單分析。

2 瓦斯對于隧道工程造價各要素的影響

根據《鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法》（鐵建設（2006）113號文），鐵路工程建安費由直接費（直接工程費、施工措施費、特殊措施費）、間接費和稅金組成。從理論上，根據投入情況，按照瓦斯隧道和非瓦斯隧道實際投入“有無對比”原則，瓦斯隧道施工各項建安費用均比非瓦斯隧道有不同程度的增加。

2.1 工費增加

（1）工日單價增加。相比于非瓦斯隧道配備的一般隧道作業人員，瓦斯隧道則需配置井下安全員、井下爆破員、井下電鉗工等井下作業人員。由于瓦斯隧道施工條件較差，風險較大，相應作業人員屬于特殊環境作業工種，工資單價比普通隧道高。

（2）作業人數增加。因作業條件和施工工藝的變化，瓦斯隧道需要增加的作業人員，如：瓦斯抽放工、瓦檢員、瓦斯監控員，洞口安檢人員等，這部分人員為瓦斯隧道施工要增加的人員投入。

（3）作業時長增加。瓦斯隧道與非瓦斯隧道相比，由于多了預測預報（超前探測鉆孔施工時間長、瓦斯測壓時間長）、防突措施（瓦斯排放、瓦斯抽放時間較長）、措施效果檢測（鉆屑觀測指標實施影響較大）等環節，加之開挖過程中采用煤礦許用爆破材料，爆炸烈度較低，每循環進尺較短，爆后瓦斯稀釋時間較長，對進入下一道工序時間影響較大。相比非瓦斯隧道施工進度降低、工期延長，造成生產作業人員工作時間增加。

針對瓦斯這一特殊作業環境下施工人員投入的增加，對于由于增加工人數量和工效降低造成的人工消耗量的增加，可通過編制系統的瓦斯隧道施工專項定額來解決；對于新增工種和特殊作業環境下的人工費單價的增加，可通過增加特殊作業工種專項津貼計算工費價差方式來解決。

2.2 材料費增加

（1）增加實體工程量及措施。對于瓦斯隧道，為了防范瓦斯逸出、突出和排放瓦斯從隧道結構設計方面增加了氣密性混凝土、鋼纖維混凝土、瓦斯隔離板、施工縫氣密性處理、超前與加強支護、瓦斯排放設施等。

（2）特種爆破火工品及輔助器材。非瓦斯隧道采用普通爆破材料，而瓦斯隧道必須采用煤礦許用爆破材料，同時瓦斯隧道通風管、電纜線、開關、照明燈具等也均應滿足防爆要求。對于爆破材料而言，相應增加費用首先體現在爆破材料差價上，其次由于煤礦許用爆破材料爆炸烈度降低，要爆破相同方量的巖石，根據對比統計，煤礦許用爆破材料要比普通爆破材料多用40%左右，因此爆破材料消耗量也不相同。對于各類管線路、照明光電器材等而言，也存在因單價差異和受工效影響帶來的消耗量差異造成的材料費用增加。

對于材料費用的增加，也可通過編制系統的瓦斯隧道施工專項定額來解決。

2.3 機械費增加

按照井礦開采管理要求，洞內使用的電氣設備全部為防爆設備。除同非瓦斯隧道一樣通常配備的運輸車、輸送泵、噴漿機、超前探孔鉆機、注漿機、電焊機等應變為防爆設備外，還需要增加投入非瓦斯隧道不需要配置而瓦斯隧道必須配置的防爆機械和防爆電氣設備如防爆接線盒、真空電磁啟動器、電鉆綜合保護裝置、煤層突出預測預報儀、瓦斯抽放系統、瓦斯監控系統等。與防爆器材一樣，機器設備也同樣存在因單價差異和受工效影響帶來的消耗量差異造成的費用增加。

對于機械費用的增加，也可通過編制系統的瓦斯隧道施工專項定額來解決。

2.4 措施費增加

高瓦斯隧道安全風險高，要求的安全防護措施和投入比非瓦斯隧道多得多，如防靜電工裝、防毒面具、自救器、專項消防措施、應急救災物資、救護隊、救生器材和瓦斯施工安全培訓等專項安全防護費用。因為隨著瓦斯隧道施工工、料、機直接費的增加，相應措施費包括安全生產費均會增加，因此相應投入增加可相應解決。

2.5 特殊施工增加費

隨著瓦斯隧道參數不同，地質構造不同，穿越的煤層不同，施工過程中產生的防突增加投入就不同，因為設計階段隧道地質構造并不能100%固定下來，而是隨著開挖的推進逐步顯現出來，故防突增加投入具有特殊性和不確定性，是可變的。

根據施工過程中產生額外工程量增加的投入，包括超前探測、突出性危險預測、防突效果檢測、瓦斯集中抽（排）放等工程項目施工產生的投入增加和其他工序工、料、機停工閑置造成的成本投入。該部分投入之所以可變，是因為按照“一層煤、一措施、一費用”的原則，各條隧道施工煤層數量、煤層的傾角不同導致每層煤的長度不同、處理方式和時間不同，進而產生的投入不同。

對于防突增加投入，針對施作項目如超前探測、突出性危險預測、防突效果檢驗、瓦斯集中抽（排）放等，可通過編制專項定額結合現場實際做方案確定；對于其他工序工、料、機停工閑置造成的成本投入，應根據具體實施情況進行現場確認計算。考慮防突增加投入的可變性，建議將其納入特殊施工增加費動態考慮，在設計概預算階段，根據設計工作量和設計排放方案及時間進行估算，施工結算時根據具體實施情況進行簽證確認計算。

2.6 間接費增加

瓦斯隧道與非瓦斯隧道相比，由于多了預測預報（超前探測鉆孔施工時間長、瓦斯測壓時間長）、防突措施（瓦斯排放、瓦斯抽放時間較長）、措施效果檢測（鉆屑觀測指標實施影響較大）等環節，加之開挖過程中采用煤礦許用爆破材料，爆炸烈度較低，每循環進尺較短，爆后瓦斯稀釋時間較長，對進入下一道工序時間影響較大，進而項目工期加長，使得相應間接費用增加。但隨著瓦斯隧道施工工、料、機直接費的增加，相應間接費也會增加，因此相應投入增加自然可得到解決。

綜上分析，有必要針對瓦斯條件下隧道施工各工序進行系統的研究分析，制定科學合理的全面系統性專項定額，為瓦斯隧道相應概預算提供準確的造價依據。在系統性的瓦斯隧道工程專項定額出臺之前，可以通過對瓦斯隧道施工增加費的研究，有針對性的制定相應專項補充定額、制定定額調整使用辦法或有關施工增加費計算辦法，暫時作為現階段解決瓦斯隧道合理定價的經濟技術支撐依據。