淺析建筑工程施工環節的安全問題與控制

朱明明 陸開友

（六盤水師范學院 貴州六盤水 553000）

1 引言

建筑工程的安全生產問題直接關系到人民群眾的生命和財產安全，也與廣大職工的切身利益相關，在社會主義核心價值觀的基礎上，構建和諧社會和穩定社會要求建筑工程必須嚴格按照國家相關標準規范進行安全建設。但是由于近幾年來房地產行業發展較為迅速，建筑施工企業人員水平和層次相對較低，在施工過程中往往對危險事故不具備敏銳的洞察力，這導致建筑安全事故頻發，并呈現出逐年上升的趨勢。

建筑安全事故頻發，其不僅給國家帶來了巨大的損失，還使得成千上萬的家庭生活在痛苦之中，這使得新時期的建筑安全工作面臨著巨大的挑戰。黨和政府就近年來安全事故頻發問題保持了較大的關注，并相繼出臺了一系列的法律法規用以維護建筑施工安全。據國家相關部門統計，建筑工程的安全問題89%集中在施工環節，因此，必須從施工環節入手，尋找到產生建筑安全問題的主要誘因，并針對具體問題提出相應的解決策略，徹底減少和杜絕建筑領域安全問題。

2 建筑工程施工環節事故發生存在的主要問題

2.1 自然環境因素影響較大

建筑工程在施工過程中所面臨的自然環境因素主要有氣象條件和現場條件。具體如下：

氣象條件：當前建筑工程在施工環節之中所面臨的主要氣象條件問題有酷暑、嚴寒、暴雨、臺風、龍卷風、洪水以及泥石流等，相比較來說，自然氣象條件具有一定的季節性，因此，在建筑施工過程中應該對氣象條件加以有效的調查，并在突發氣象災害過程中進行提前規避。

現場條件：建筑工程在現場施工活動之中，其往往會受到各種活動因素的影響。如在建筑施工過程中往往在有限的場地內集中大量的人力以及建筑材料和機械設備等，倘若場地過于窄小，上下多層主體交叉作業很容易導致物體掉落造成物體打擊傷害等危險事故。除此之外，倘若施工現場照明不足，施工有需要加急進行工期安排，夜間作業往往會誘發諸多安全事故發生。在監管工作安全上，由于從事建筑工程行業的工作者整體文化水平較低，因此，其對于安全問題的敏銳程度也相對不高，這導致整體施工作業難以有效的規避安全問題，最終造成人員傷亡或者財產損失等問題。

2.2 建筑環境監理市場體系不規范，獨立性較差

就當前建筑行業發展來說，監理市場的開放受到了相應的制約，再加上行業性保護和區域性保護政策相對比較嚴重，建筑施工企業想要達到跨區域經營相對難度較大。建筑行業已經形成了壟斷經營、封鎖市場的現狀，因此，在對外來企業的抵制上問題較為嚴重，有些監理單位并不是單獨的法人實體，其經濟上難以實現有效的獨立，這使得其可支付成本相對較低，在執行監理任務過程中往往低價品評臨時建立人員，倘若沒有監理任務時，監理人員小組就會被立刻解散，這導致整體建立市場體系發展呈現出扭曲的態勢。

監理作為第三方建筑主體，其應該站在一個公平公正的角度上對施工過程中出現的相關問題進行協調，但是在實際工作過程中，由于外部干擾性因素以及內部干擾性因素過多，這導致監理的工作往往受到較大的限制，其難以有效的保持自身的獨立性。在加上現代監理工作人員往往會受到人情因素影響，其在執行工作過程中往往會遭遇賄賂以及人情關系的影響，這也導致監理主體的獨立性往往存在于形式之中，而無法在實際工作之中真正的實現。

2.3 施工安全文明制度不規范

在施工安全文明制度實施的過程中，由于執行主體之間互相推諉責任，在加上在對工人進行安全文明制度普及過程中存在一定的障礙，這使得當前的施工安全文明制度多偏向于理論化，而輕于實踐化。而施工安全文明制度難以有效的對施工現場情況進行規范和約束，其必然會誘發多種施工問題。

3 加強建筑施工環節安全問題的基本對策與建議

從第二部分可以清晰的看出，當前針對建筑施工環節過程中，其主要誘發因素包含自然因素和現場因素，而在具體的誘發問題上，由于施工安全文明制度不規范、建筑環境監理市場體系不規范，獨立性較差等問題導致建筑施工環節的安全問題難以得到有效的控制，因此，為了有效縮短我國與國家施工安全體系之間的差距，筆者綜合研究諸多文獻，最終得出以下措施：

3.1 有效規避自然環境因素的影響

針對當前我國建筑行業施工的氣象條件以及現場條件來說，建筑施工企業可以通過劃分地域的方式來實現對自然環境因素的影響，并對自然災害進行有效規避。針對季節性自然災害進行有效區分，施工部門應該時時關注施工地區的氣候條件，在暴風雨、龍卷風等突發災害來臨之前進行有序的撤離，確保工人生命安全不受影響。而針對現場環境的影響上，政府部門應該聯合施工部門一起形成有效的規劃體系，確保整體施工在安全規范環境之中進行，在安全措施的保障上，企業應該加大投資力度，確保施工人員的人身安全，避免施工事故所產生的影響，最大程度在規劃化環境之中作業，形成有效的施工體系。

3.2 進一步完善監理法規制度，規范市場秩序

推動并保障工程監理行業以及監理市場的健康發展，需要對當前的建立法規制度進行有效保障。政府部門在進行監管法規制度管理的過程中，其需要進一步的對相關建筑法規進行有效的修改和制定，深入開展調查研究，確保制定的監管法規制度屬于合理范疇之中。與此同時，在市場秩序的規范上，各級建設主體應該進一步加強自身的運行體系，確保整體建筑市場主體環境不受影響，確保監理機構的獨立性不受影響，積極打造一個較為公開、公平以及公正的建筑市場環境，切實加強對工程監理市場監管制度的建設工作。在對市場經濟手段進行運用的過程中，加強各級政府部門的依法執政能力，確保整體監管市場有序健康的發展。

3.3 編制并建立合理有效的施工安全文明制度

針對當前建筑施工環節過程中存在的諸多安全隱患，政府以及施工部門應該聯合建立起施工安全文明制度，并跟著制度環境以及施工技術的提升而不斷的對施工安全文明制度進行有效的更新，避免在安全事故發生后出現互相推諉責任的現象，確保整體施工安全，編制并建立起合理有效的施工安全文明制度，讓文明制度不再是只停留在理論層面，進一步關注實踐層面。

4 結束語

綜上所述，建筑工程領域當前在施工環節過程中存在的主要安全問題相對較為嚴重，其主要原因還是由于市場不夠成熟以及法律法規的缺乏。因此，針對建筑施工環節過程中存在的相關問題進行有效的研究，并提出相應的解決策略，繼續并深化對建筑施工安全問題的管理，以便于進一步的促進我國建筑施工環節對安全問題的控制體系發展，使得建筑施工企業走上科學化、規范化以及制度化的軌道之上。

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