雞西市科技信息服務業人才整合策略研究

張飛燕，許貽斌

（黑龍江工業學院，黑龍江 雞西 158100）

以開發、利用信息資源為基礎，利用現代科學技術手段對信息進行生產、收集、存儲、傳播、使用并提供信息商品和服務的科技信息服務業，是順應時代發展的新興行業，承擔延續信息商品生產活動的使命，是聯結信息商品生產者和信息商品消費者的橋梁和紐帶。科技信息服務業的發展是推動經濟快速成長和發展的最富時代氣息的強大動力，對雞西地方經濟結構調整、科技創新系統的創建均具有重要意義。

1 科技信息服務業前景展望

中共中央、國務院關于加快發展第三產業的決定中明確指出，“與科技進步相關的新興行業，主要是咨詢業（包括科技、法律、會計、審計等咨詢業）、信息業和各類技術服務業等”是發展第三產業的重點之一。科技信息服務業已經成為我國科技事業的重要組成部分，擁有公益性、戰略性、服務性特征的科技信息服務毋庸置疑已經成為當今社會發展不可或缺的強大動力。

隨著信息技術的發展和互聯網的廣泛普及，新型科技信息服務機構必須從服務內容、服務模式等方面進行全方位提升，才能滿足社會和市場經濟發展的需要。從服務的核心能力上看，必須由原來的信息組織、檢索、有效知識含量較少轉化為分析用戶知識需求和問題的環境，提供經過信息的析取、重組、創新、集成而形成的知識產品，并跟蹤服務于解決用戶問題的知識析取、集成、創新全過程服務；從服務的主要方式上看，必須由原來的簡單并傳統文本信息和現有信息服務的繼承，轉化為更加強調動態化知識服務、迅捷化知識服務、定制化知識服務等服務方式，并貫穿于用戶的整個決策過程；從服務的現實效應上看，必須由原來的主要提供信息的傳遞，轉化為依靠智力勞動向用戶提供含有大量知識的研究報告、操作方案以及對工作、決策有用的知識、判斷、計算機程序等知識產品，凸顯知識的高增值效應，且過程的高度交互性，使科技信息服務業的未來必須依靠專業化的、高素質的具有高水平知識、能力、經驗的人力資源。

2 雞西市科技信息服務能力

互聯網時代的今天，科技服務業對創新效率的提高、科技成果轉化的加速都起著無可替代的作用，其巨大作用的發揮離不開技術和經濟高度一體化的推動，離不開市場供需雙方“雙贏”模式的不斷互動及政府的積極引導和大力扶持。

隨著社會各界對科技信息服務業重要性認識的不斷加深，科技信息服務業也開始踏上了快速發展的新型軌道，但目前雞西科技服務業的發展速度和水平在一定程度上還不能滿足地方經濟發展需要，在知識整合、人才整合、服務協調等方面存在一定問題，不能將其推動經濟發展的助力完全發揮出來。首先，政府相關部門對科技信息服務業重視度還不夠，沒有將其視為關乎整個地方未來發展命脈的重要產業來看待，從而缺乏鼓勵其良好發展的有效措施和激勵手段，有關的法律法規、行業秩序也還不夠健全，可能導致未來該行業的無序發展和非良性競爭；其次，由于雞西是老牌的資源型城市，傳統經濟思維導致社會各界對科技信息服務業在地區發展中的巨大作用認識不到位，影響了我市科技信息服務業的深入發展和廣泛應用；三是科技信息服務基礎設施投入力度不夠，信息服務資源集成化程度需進一步加強，總體科技信息服務業企業發展不平衡，缺乏上規模、影響力大、與社會大市場結合緊密的潛力股企業；最后，專業化的有豐富行業經驗的科技信息服務人才較匱乏，導致整個行業的服務水平不夠先進，服務手段也不夠多樣化。這些都在一定程度上制約了雞西科技服務業從信息服務向知識服務的進一步轉變和發展。

3 科技信息服務業人才整合策略

一是在合作、規范、共贏的競爭環境中，發展整合人才隊伍。制定和完善科技信息服務業機構人員執業、機構發展、信用體系等方面配套法律法規，特別是從政府角度給予專項資金、消除壟斷、平臺搭建、優惠鼓勵等良好政策，促成行政管理相關部門、信息咨詢機構、高校科研機構、實體企業等多方合作的良好發展局面，各機構多領域專業人才多方交流、配合、互補搭配，最大限度促進科技信息服務市場的成長。建立現代科技信息服務業職業資格標準體系，實行崗位的技能競賽與定級。充分利用政府的宏觀推動作用，發揮行業協會等科技服務組織的作用，提高市場化程度，從多方面為科技服務人才創造更廣闊的發展空間。

二是在科技服務業資源信息平臺的建設中，培養人才從業能力。人才能力的展現和不斷提升，離不開良好的平臺和機遇。創新科技服務平臺，提升科技信息資源的綜合運用能力，形成與企業全面覆蓋、多方交流和合作的窗口、機會。由政府或行業協會牽頭，定期舉辦科技信息服務專項培訓、熱點調研、論壇沙龍、推廣宣傳等活動，培養行業及地方企業中懂信息服務、重視信息服務的骨干力量。在科技信息服務科學消費觀念的不斷樹立中，強化地方中小企業對科技服務業的正確認知和廣泛接受，深化專業服務領域人才的從業能力，鍛煉人才隊伍，提升專業素質。

三是堅持以人為本，強化人才培養引進工作。結合地方實際，制訂出臺相關優惠政策，鼓勵、倡導高校師生和廣大科研人員創辦和參與科技服務機構，加大科技服務類企業人力資本的占股比例。從長遠角度可以鼓勵、支持高校開設相應的專業課程、開展相關學歷教育、聯合科研機構從事相關專業研究，為科技服務業可持續發展儲備高級專業人才。加大現有科技服務機構管理者和從業人員的多層次培訓和教育力度，不斷開闊其國際化視野，提高其管理水平和服務能力。積極拓展對外合作交流渠道，加強專業人才引進和人才輸出培訓工作；完善科技咨詢師、科技評估師、項目管理師、技術經紀人等專業培訓和執業資質考核認定工作體系，努力培養一支高層次、高素質、善經營、懂管理的科技服務專業人才隊伍。