金麗歡
電子政務是指國家機關在政務活動中,全面應用現代信息技術、網絡技術以及辦公自動化技術等進行辦公、管理和為社會提供公共服務的一種全新的管理模式。廣義電子政務的范疇,應包括所有國家機構在內,而狹義的電子政務主要包括直接承擔管理國家公共事務、社會事務的各級行政機關。當今利用信息化的通信技術而非傳統的工作模式,對于政府信息公開和高效的為群眾服務都是非常便利的。與發達國家相比,我國的電子政府起步較遲,覆蓋面較窄,創新性較差。因此要逐步推進我國的電子政府發展,形成系統化的資源整合機制。電子政府是以現代化的信息化技術為前提而出現的,并且它是政府再造的一種體現。推行電子政務,是推動了與群眾互動方式的改善,不僅更加能滿足群眾的需求,而且可以緊跟社會發展潮流,做到創新性,它更是國民經濟發展中不可或缺的重要部分。效率性、共享性、整合性、互動性是它最顯著的特征,更是要以此為基礎來更好的來改善我國電子政務,促進其快速的發展。
截止至目前,我國的信息基礎設施有了一定的建設和發展,但是與發達國家相比是較為落后的。基礎設施具體指建設過程中所涉及的各個項目,包括管理方式和技術水平等。存在我的問題如沒有統一的評估體系和先進的設備,各個省份電子政府的發展不均衡,存在著數字鴻溝,較發達的地區群眾應用先進設備的機會較多,辦事的效率高,而較為貧困的地區電子政務建設水平很低,存在的問題比較多。
電子政務與電子商務不同,它更加復雜,對安全的要求更高,要保證電子政務信息的安全性,真實性和有效性。在安全性方面存在的問題較多,盡管有一定的防護措施,但是防護的方式和作用較弱,一旦信息泄露就會造成社會不穩定,不利于我國的信息安全性建設,而且在信息化的建設過程中沒有相關的運行和維護措施進行配套,出現問題時就會導致系統的癱瘓,影響辦事的效率。
西方發達國家為了加快本國電子政務的發展,先后從法律的層面出臺了促進電子政務發展和應用的法律。我國起步較晚,出臺了《互聯網信息服務管理辦法》和《互聯網電子公告服務管理規定》等,2013年國家對《信息網絡安全傳播保駕護航條例進行了修改》,除此以外對法規并沒有完善的措施。一旦有違法行為發生,并沒有相關的法規進行約束和治理,不利于網絡信息的治理。
要借鑒發達國家的經驗,由此來不斷完善我國的電子政務系統,對電子政務進行整體的規劃。學習西方的一體化管理體制,可以成立專門的部門來負責對各個部門的管理和和支持,并且要有更加完整的技術標準和使用說明,在規范化做到統一。
要從理發層面確定電子政府相關建設的規章和制度,需要頒布全國統一的電子政務的基本法律,包括電子政府信息的維護和運營,日常的管理和信息的保護等。要制定有關網絡方面的法律法規,更加完整的規范網絡行為。還要從法律層面來明確電子政務信息的重要地位,對信息安全做出詳細的規定,創造良好的法律環境。在對先進發展過程中存在的各類問題進行整理和剖析,并結合實際情況進行意見的起草。借鑒國外的相關經驗,吸收適用于我國的內容和管理維護模式,加快我國的立法工作。
為保證電子政務的平穩發展,專業性的人才是不可或缺的。首先要引進專業性的技術性人才,通過專業性的知識來維護電子政務的信息。其次還要加強平時對他們的培訓和考核,不斷提升他們的業務水平,更好的建設電子信息的網站和日常的運營維護工作。最后還要對現有的公職人員進行思想觀念和知識的培訓,創新工作方式,提高管理和服務的能力。
加強信息的安全保護,可以提升政府的公信力形象,提高在群眾對政府的滿意度,維護政府信息的安全。加強對信息的保護,對于群眾來說是保護了個人的信息不泄露,增加了生活的安全感,讓普通群眾更加敢于使用信息化的設備,因此在信息保護這個層面來說,在我國電子政務的建設方面是十分重要的一環。
電子政務是社會信息化發展的重要一環,它借助現代社會的各種方式來整合各種信息資源,可以促進政府職能的轉變,提高工作人員的辦事效率,更好的服務于民。在當今信息快捷方便的新形勢下,可以更加好的建設我國的電子政務系統,從而完善管理和促進發展。
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