論以“二次經(jīng)營”理念實現(xiàn)項目的創(chuàng)效增收

易芒

中國水利水電第八工程局有限公司 湖南 長沙 410004

現(xiàn)階段，國內(nèi)眾施工企業(yè)間的競爭激烈程度不言而喻，而各施工企業(yè)要想實現(xiàn)創(chuàng)效增收，必須要依靠管理與技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新。而在項目經(jīng)營管理的過程中，一、二次經(jīng)營的把控便成為企業(yè)獲得盈利的核心要素；而二次經(jīng)營的把控關(guān)鍵在于成本的把控，是以施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高對二次經(jīng)營的重視程度，加大對二次經(jīng)營技術(shù)及管理的投入力度。

1 “二次經(jīng)營”的基本原則

1.1 依法依規(guī)

對于建設(shè)工程而言，我國從80年代至今已經(jīng)陸續(xù)出臺了一系列關(guān)于工程建設(shè)的法律法規(guī)及政策條款，并且也通過國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)等形式全面完善了工程建設(shè)流程中的監(jiān)督與管理工作；并且，隨著我國建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的逐步完善，對于合同的管理也達(dá)到了與國際接軌的高度。所以，作為施工企業(yè)而言，在二次經(jīng)營的過程中，不僅要重視建設(shè)生產(chǎn)流程中的標(biāo)準(zhǔn)及要求，還要通過良好的合同管理作為二次經(jīng)營的依據(jù)，在法律法規(guī)認(rèn)可的范圍內(nèi)，合理開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

1.2 合作共贏

由于建設(shè)項目涉及的參建單位較多，合同結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。在這樣的情況下，各方之間的關(guān)系是微妙的，有競爭亦有合作的基礎(chǔ)。施工企業(yè)要想確保二次經(jīng)營的順利開展，不能只著眼于本企業(yè)的利益，而應(yīng)該綜合考慮多方關(guān)系，在合作共贏的基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)自身創(chuàng)效增收的目標(biāo)[1]。

2 “二次經(jīng)營”過程中所面臨的困境

2.1 缺乏管理目標(biāo)與組織協(xié)調(diào)

在進(jìn)行項目二次經(jīng)營的過程中，施工企業(yè)對于此階段的管理目標(biāo)往往不夠明確，例如有的企業(yè)沒有大局意識，只明確某一項目的成本目標(biāo)，但是卻忽略進(jìn)度、質(zhì)量等管理目標(biāo)，導(dǎo)致參與人員只重視成本的節(jié)約，而忽略了對質(zhì)量的管控，最后導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量事故反而造成了成本失控。而在明確了此階段的管理目標(biāo)之后，又沒有強(qiáng)有力的組織架構(gòu)去保障目標(biāo)的實現(xiàn)，最終也會導(dǎo)致目標(biāo)流于口號而無法落到實處。

2.2 信息溝通不暢

由于二次經(jīng)營是一次經(jīng)營的延續(xù)，所以必須要對一次經(jīng)營形成的合同信息進(jìn)行充分的了解后才能夠方便開展二次經(jīng)營活動，而有的施工企業(yè)不重視合同交底工作，導(dǎo)致實際施工人員不了解合同情況，而合同管理人員不了解施工現(xiàn)場的實際情況，雙向信息溝通不暢，導(dǎo)致二次經(jīng)營障礙。

2.3 重視程度不足

很多施工企業(yè)重視獲得中標(biāo)的過程，但是忽略了履行合同過程中的管理，沒有配備相關(guān)的工作人員對二次經(jīng)營進(jìn)行專門管理，在人力、材料等方面的資源配置嚴(yán)重不足，用兼職人員來負(fù)責(zé)二次經(jīng)營管理，職責(zé)不明確，數(shù)量嚴(yán)重不足，也是阻礙二次經(jīng)營創(chuàng)效增收的重要因素。

2.4 監(jiān)督考核機(jī)制不健全

在項目實施過程中缺乏監(jiān)督，考核指標(biāo)不明確、考核機(jī)制不健全，不能充分調(diào)動項目實施人員的積極性等種種因素的存在，使得施工企業(yè)在二次經(jīng)營過程中失去控制，影響企業(yè)效益最大化目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.5 忽視結(jié)算工作

結(jié)算是二次經(jīng)營的收尾工作，是施工企業(yè)成本管理的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營效益的重要內(nèi)容，而有些施工企業(yè)忽視收尾結(jié)算工作，提前調(diào)用關(guān)鍵崗位人員去新的項目，導(dǎo)致熟悉原項目的工作人員不在現(xiàn)場，無法順利完成結(jié)算及相關(guān)資料的移交工作，甚至失去索賠機(jī)會，影響施工企業(yè)的最終收益[2]。

3 以“二次經(jīng)營”理念實現(xiàn)項目的創(chuàng)效增收

3.1 以“二次經(jīng)營”實現(xiàn)創(chuàng)效增收的基本思路

（1）建立健全“二次經(jīng)營”管理體系。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，當(dāng)前施工項目的規(guī)模及體量越來越大，對施工企業(yè)提出的綜合管理能力也提出了更高的要求。而且往往一個施工企業(yè)同時開展著多個建設(shè)項目的施工合同履行業(yè)務(wù)，這就對企業(yè)自身的經(jīng)營管理、組織架構(gòu)、資源分配提出了更高的要求，在此情況下，施工企業(yè)要建立大局意識，重視合同簽訂后的履約工作，對于工程項目的管理工作，要建立健全二次經(jīng)營管理體系，提升企業(yè)在項目實施階段的自控能力。對此，就需要施工企業(yè)一方面通過科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的管理體系，提高企業(yè)自身的經(jīng)營管理能力及運(yùn)作效率，另一方面，通過對工程項目二次經(jīng)營活動涉及的各項工作做出規(guī)劃及安排，邏輯嚴(yán)密，分工明確，運(yùn)用強(qiáng)有力的組織架構(gòu)，科學(xué)合理的組織體系來保障施工企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。

（2）保障信息溝通暢通。制定信息溝通機(jī)制，疏通信息溝通渠道，建立信息交流平臺，及時互通與更新數(shù)據(jù)信息。同時，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及流程完成合同交底工作，項目實施人員也要通過多種信息溝通渠道與合同管理人員加強(qiáng)聯(lián)系，實現(xiàn)一次經(jīng)營與二次經(jīng)營的順利交接，將一次經(jīng)營的企業(yè)目標(biāo)落實到二次經(jīng)營的部署安排中。

（3）加強(qiáng)監(jiān)督，建立約束機(jī)制。設(shè)立專業(yè)化分工部門及專職人員對工程項目的二次經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行管理與監(jiān)督，并對項目實施人員進(jìn)行監(jiān)督和考核。建立健全相關(guān)考核及激勵制度，嚴(yán)格落實考核制度，通過激勵措施發(fā)揮相關(guān)人員的主觀能動性；發(fā)揮人員與機(jī)制的相互促進(jìn)及制約作用，從而確保有效提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

（4）團(tuán)結(jié)協(xié)作，全員參與。企業(yè)規(guī)模越大，企業(yè)的經(jīng)營管理難度也越大，尤其對于人員的管理其復(fù)雜程度更不言而喻。因此，要想使施工企業(yè)在項目管理的過程中顯著提升各部門各人員的主觀能動性，可以通過加強(qiáng)企業(yè)文化教育，開展多種多樣的形式促進(jìn)項目參與人員樹立主人翁意識。強(qiáng)調(diào)各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，鼓勵全員參與，將施工企業(yè)的二次經(jīng)營目標(biāo)與人員自身的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行有效融合，從而有力推進(jìn)二次經(jīng)營過程中企業(yè)的創(chuàng)效增收。

（5）重視結(jié)算環(huán)節(jié)。對于工程項目關(guān)鍵崗位的人員做到平滑交接，有始有終。在工程驗收的收尾階段，應(yīng)加強(qiáng)重視工程結(jié)算及索賠工作，不浪費任何一個索賠機(jī)會，不放棄自身權(quán)益，讓對原項目熟悉的管理人員完成交接工作，并且完善工程相關(guān)資料，保證企業(yè)在二次經(jīng)營過程中不會造成效益的流失。與此同時，也要做好過程管理的資料收集整理工作；不僅在結(jié)算環(huán)節(jié)，而且要在每一個關(guān)鍵時間點，都及時對相關(guān)的變更索賠工作與監(jiān)理單位及業(yè)主單位進(jìn)行信息的溝通，依法依規(guī)，以合同為依據(jù)，辦好各項工程變更的相關(guān)內(nèi)容與流程。

3.2 以“二次經(jīng)營”實現(xiàn)創(chuàng)效增收的具體辦法

（1）做好成本控制管理。成本控制管理主要包括材料成本管理、質(zhì)量成本管理、工期成本管理等。在進(jìn)行工程項目二次經(jīng)營的過程中，通過價值工程、ABC分類法等方法優(yōu)化技術(shù)方案，減少成本開支，從而達(dá)到企業(yè)創(chuàng)效增收的目的。在法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件的條件下，以項目合同為依據(jù)，編制合理的施工組織設(shè)計及專項施工方案，確保項目周轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)性與高效性，落實好工程項目管理的各個目標(biāo)，制定具體措施，通過一系列的技術(shù)手段來為企業(yè)創(chuàng)效增收保駕護(hù)航。

（2）重視合同條款，做好簽證與變更。由于工程建設(shè)項目的復(fù)雜性與長期性等特點，施工企業(yè)在二次經(jīng)營的過程中難免會碰到各類工程變更。對于各類變更的產(chǎn)生，施工企業(yè)要充分解讀合同條款，按合同約定及時做好相關(guān)的簽證與變更手續(xù)，規(guī)避或降低工程變更帶來的效益風(fēng)險，以保障企業(yè)效益目標(biāo)的實現(xiàn)。值得注意的是，合同條款是一次經(jīng)營轉(zhuǎn)向二次經(jīng)營的延續(xù)，所以在一次經(jīng)營中，也要注意預(yù)防合同條款風(fēng)險，認(rèn)真審讀合同條款，注意合同邏輯及措辭的嚴(yán)謹(jǐn)性，對雙方的權(quán)責(zé)要明確，避免由于雙方的扯皮與糾紛而造成增加司法成本的尷尬境地。

（3）完善資料，注重索賠。加強(qiáng)過程的監(jiān)控，設(shè)立專業(yè)化部門及相關(guān)人員負(fù)責(zé)工程資料的收集、整理工作，保障工程資料的真實性與建設(shè)的同步性，避免發(fā)生非己方原因而導(dǎo)致的費用及工期損失進(jìn)行索賠，避免由于工程資料的不完善而造成的不必要的損失和浪費。對于某些有分包業(yè)務(wù)的合同管理，要重視聯(lián)動機(jī)制，一方面及時的做好分包管理工作，另一方面要就相關(guān)的分包業(yè)務(wù)對業(yè)主單位做好資料的收集、整理工作，以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，完善工程資料入庫工作，以免延誤索賠而引起分包的連鎖反應(yīng)。

（4）加強(qiáng)財務(wù)審計。對相關(guān)財會人員加強(qiáng)教育，完善財會制度，加強(qiáng)財務(wù)審計，防止腐敗等違法行為的發(fā)生。審計作為工程施工企業(yè)經(jīng)營管理的重要一環(huán)，同時也是二次經(jīng)營的關(guān)鍵工作，對施工企業(yè)節(jié)流增效而言是非常必要且重要的。財務(wù)管理風(fēng)險也是施工企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險類別之一，通過內(nèi)部審計，可以對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理流程及資金流向等問題進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控；通過外部審計，可以規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營活動，對施工企業(yè)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，保持企業(yè)的財務(wù)透明度，用以監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營管理的合法性。通過內(nèi)外部審計結(jié)合，可以有效提高施工企業(yè)的自我監(jiān)督與外部監(jiān)督作用，對企業(yè)嚴(yán)格財務(wù)流程，避免違法違紀(jì)、浪費財務(wù)資源情況的發(fā)生，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

“二次經(jīng)營”是施工企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)效增效的重要環(huán)節(jié)，因此，只要充分重視二次經(jīng)營的相關(guān)工作，制定好解決相關(guān)問題的具體措施，以“二次經(jīng)營”理念實現(xiàn)項目管理的創(chuàng)效增收必能得到滿意效果。