朱迎春
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建筑工程施工規(guī)模大、周期長,不可控的因素較多,所以,會對建筑造價造成影響的因素比較多,常見的比如人為因素、材料因素、變更因素、其他施工因素等等。為了控制工程造價,降低施工成本,一定要采取科學(xué)的措施,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、加強(qiáng)材料管理,控制變更程序,強(qiáng)化工程索賠,做好竣工結(jié)算等等,只有將造價控制思想貫徹于整個施工過程,才能保證造價在合理的范圍之內(nèi),盡可能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
建筑工程設(shè)計(jì)工作是影響工程造價的主要因素,體現(xiàn)在設(shè)計(jì)人員與圖紙方面。對于設(shè)計(jì)人員而言,如果專業(yè)素質(zhì)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),沒有掌握先進(jìn)技能與專業(yè)手法,在設(shè)計(jì)期間很容易出現(xiàn)造價問題,不能將工程造價控制與施工設(shè)計(jì)聯(lián)系在一起,無法形成科學(xué)化與合理化的設(shè)計(jì)模式。而對于施工設(shè)計(jì)圖紙而言,直接影響工程成本[1]。
建筑工程施工管理過程中,有些企業(yè)未能編制完善的制度內(nèi)容規(guī)范施工行為,且各方面工作之間缺乏密切聯(lián)系,無法使用科學(xué)化與合理化的方式完成工程建設(shè)任務(wù)。一方面,在施工管理的過程中,未能安排專業(yè)素質(zhì)較高的工作人員參與管控活動,缺乏管理經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識,導(dǎo)致在實(shí)際工作中不能針對工程項(xiàng)目進(jìn)行合理的管控。另一方面,在施工管理中未能針對造價與預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的處理,經(jīng)常出現(xiàn)原材料或是設(shè)備使用不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
建筑工程結(jié)算是在完成施工工作之后針對造價進(jìn)行分析,在結(jié)算期間如果不能開展成本與造價的管理工作將會影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。一些企業(yè)在結(jié)算環(huán)節(jié)中未能細(xì)致的開展管理工作,經(jīng)常會出現(xiàn)成本浪費(fèi)的現(xiàn)象,在資金漏洞的影響之下不利于開展造價管理工作。
優(yōu)化工程前期的造價管理對建筑工程造價的控制起了很大的作用。例如,加強(qiáng)企業(yè)在投標(biāo)階段的成本控制。作為建筑的施工企業(yè),應(yīng)該制定科學(xué)合理的規(guī)定,范圍投標(biāo)資料文件;另外,在工程前期準(zhǔn)備階段,應(yīng)該對施工企業(yè)的施工能力和抵抗風(fēng)險能力進(jìn)行全面的考察,只有條件符合要求,才能夠更有效的降低工程的施工造價[2]。
建筑企業(yè)需要與具體工程項(xiàng)目特征相結(jié)合,并通過可預(yù)見性的問題有效優(yōu)化與改善建筑設(shè)計(jì)方案,從而實(shí)現(xiàn)整個建筑工程項(xiàng)目造價成本的降低。建筑企業(yè)需要通過對工程方案中存在的缺陷與不合理細(xì)節(jié)給予深入分析與總結(jié),并組織專家進(jìn)行有效解決方法的制定,對方案中的不合理地方給予一定的調(diào)整,保證整個方案設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性、合理性以及科學(xué)性,真正實(shí)現(xiàn)建筑工程造價的調(diào)整與優(yōu)化。優(yōu)秀的造價設(shè)計(jì)方案并不是簡單的串聯(lián)各施工階段,而是科學(xué)合理的整合各個階段,實(shí)現(xiàn)整體上的最優(yōu)化。
在項(xiàng)目的實(shí)施中,工程變更是不可避免的,是施工單位獲取高額利潤的途徑之一,因而,施工單位一般會想方法增加變更,提高自身的經(jīng)濟(jì)利益。所以,為了減少這方面的成本支出,需要制定嚴(yán)格的變更程序及變更管理辦法,減少變更的發(fā)生,降低工程造價。一般情況下,由業(yè)主提出的設(shè)計(jì)變更,可以直接實(shí)施變更,但是如果是由施工單位提出的,則需要立項(xiàng)報(bào)告,提交監(jiān)理單位、業(yè)主單位,審核通過后才可以實(shí)施變更。另外,對變更部分施工方案的編制,也對造價具有重要影響,所以,在變更的立項(xiàng)報(bào)告中,必須將變更部分的施工方案一起提交。尤其是,需要注明變更前后造價的變化,特別是費(fèi)用增加的部分,必須明確注明,如此避免造價失控[3]。
為了促進(jìn)工程造價準(zhǔn)確度的有效提升,最大程度上降低工程資金成本投入,從而獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益,建筑企業(yè)的造價管理人員需要加強(qiáng)對項(xiàng)目各階段的控制與管理工作,尤其是提升對施工階段重要性的關(guān)注。施工階段的造價控制是通過可行標(biāo)準(zhǔn)成本的合理制定、應(yīng)用成本差異法對成本責(zé)任制的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)造價的良好控制。比如標(biāo)準(zhǔn)成本制定時,需要對建筑工程的施工預(yù)算給予綜合性考慮,并且全方位考慮施工基礎(chǔ)條件以及工程的基本特征等方面,保證整個標(biāo)準(zhǔn)成本具有極強(qiáng)的科學(xué)性、合理性與準(zhǔn)確性。
無論是什么原因引發(fā)的索賠,索賠一方必須有完整的資料,為索賠提供充足的證據(jù)。在造價管理中,大部分企業(yè)都會選擇清單計(jì)價方式,該方式也是索賠中的關(guān)鍵影響因素之一。雖然在招投標(biāo)中,中標(biāo)價格會對建設(shè)方有利,但是施工企業(yè)也有可能會以此為突破點(diǎn),尋求索賠的機(jī)會,獲取高利益[4]。
目前,很多施工企業(yè)比較重視施工階段的造價控制,忽視了竣工階段的造價管理,如此就會對造價控制帶來缺陷,不利于整個階段的造價控制。在竣工階段,對造價的管理主要要依據(jù)前期的數(shù)據(jù)進(jìn)行,做好對變更數(shù)據(jù)的審查,按照合同做好計(jì)算統(tǒng)計(jì)工作,提高造價管理效率,避免出現(xiàn)造價管理的漏洞。另外,及時回收索賠款項(xiàng),減少不必要的開支,實(shí)時關(guān)注稅收政策及投資方向的相關(guān)動態(tài)。最后,核實(shí)工程量,檢查定額的套用,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等等,成立專門的成本控制小組,實(shí)施責(zé)任制,各司其職,控制施工造價[5]。
工程造價對建筑工程會產(chǎn)生極大的影響,其中工程造價又受到很多因素的影響,因此在符合建筑市場情況下,應(yīng)該對里面的可控因素進(jìn)行綜合控制,進(jìn)而逐步總結(jié)出一套完善的建筑工程造價管理方案,為降低工程造價目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。