美麗鄉村建設中傳統村落保護發展的困境及措施

倪力 尤金慧

杭州佰仕利建筑規劃設計有限公司

1 傳統村落概念

傳統村落又名古村落，狹隘的理解是在自然形成同樣歷史文化等村落，主要體現村落歷史價值。在村落體現形式上主要是建筑及周邊自然環境匹配。由于現代文明讓農耕這樣的傳統生產方式改變，鄉村逐步進入城鎮化及城市化發展。也許有一天會消失在當代。因此拯救挖掘村落遺址保護文化顯得更加重要。

2 中國傳統村落的現狀分析

中國整體看行政村在2000年之前已經是最多，2000年后逐步減少。根據相關數據統計顯示21世紀村落消失越演越烈，我國中國行政村總數在20 世紀80 年代中期達到峰值，此后急劇減少。自然村統計數據不全，但從部分年份的統計數據來看，自20 世紀80年代以后，村落數量減少趨勢也極為顯著。進入21 世紀以后，村落消失情況更為嚴重。我國著名學者馮驥才就提出了10年消失自然村將近百萬個。看到這樣的數字是讓我們心痛的。

3 村落保護發展的問題

（1）不同原因的村落消失，村落消失究其原因有這幾類，老宅閑置最終無人監管；勞動力遷移，村落收入較低；文化逐步淡忘退化；保護經費龐大，無序管理，地方政府無力支持。最近幾年我國城鎮化步伐逐步擴大，新經濟模式不斷得到創新，因此村落保護發展觀念也在發生著變化。傳統村落保護意識上逐漸提升，可持續發展與國民息息相關，因此村落保護發展促進農村地區發展意義重大。

（2）不同原因的損毀，消失數量上在擴大的同時，已有村落越來越被重視，可惜在政府啟動許多政策保護前提下依然存在損毀現狀。在《中國傳統村落保護的困境與出路》的文章中看到江蘇漆橋村、焦溪村村民保護意識淡薄，只希望拆舊樹新的觀念導致古建筑被拆毀，環境氛圍破壞無法想象。

4 村落建設保護措施

4.1 從規劃做起

1) 規劃目標:保護與發展規劃的目標是實現傳統村落整體的、真實的、可持續的保護與活態傳承，同時改善村民的生活水平，提升其發展能力，實現保護與發展的相互促進和良性循環。

2) 規劃任務: 傳統村落保護發展規劃應符合村莊規劃編制要求，并完成以下規劃任務: 調查村落傳統資源，建立傳統村落檔案，明確傳統村落特征和保護價值，確定傳統資源保護對象，劃定保護范圍，提出傳統資源保護措施，提出改善村落人居環境、發展村落經濟文化的措施。在村落傳統資源調查的基礎上，綜合分析村落的特征、明確其載體，這些特征及載體正是需要著重保護和延續的對象。同時，規劃應分析這些特征及其載體的綜合價值及其面臨的主要問題，從而有針對性地制訂保護及控制措施，提出解決問題的方法。

4.2 增加認識，提高保護意識

政府作為主導開展傳統村落保護工作，例如傳統村落評選認定，國字號村落使用，體現歷史價值及人文價值。傳統村落保護工作雖然是政府推動，主要還是依靠村民意識。在廣大村民中逐步形成拆建村居就是過度開發，只會是空殼景區。在韓國就有先例，江原道漁村建設國家撥款約一百五十億韓元，每年評選并獎勵，村民意識提高。

4.3 村落法律做支撐

住建部聯合多部門就對村落保護發展做出了指導意見，并將村落必須根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國非物質文化遺產法》進行保護。建立傳統村落保護動態監管信息系統，對歷史文化資源的保存狀況和保護規劃實施進行跟蹤監測，做到執法必嚴、違法必究，使中國傳統村落保護工作進入依法管理的軌道。同時協調有關部門繼續做好傳統村落的申報工作，并加快歷史建筑的調查、公布、建檔、設立標志等，及時總結有關專項資金的使用情況，進一步規范傳統村落保護與發展的管理。

4.4 開啟多種保護模式

保護村落工作不是一朝一夕的，是系統性工作，除了保護建筑以外還需要考慮到當地村民生活方式、工藝情況、謀生手段。從經濟發展角度出發，讓當地群眾富起來，依靠當地的特色發展當地農業為主的思路，真正讓村落存在有生命力。

（1）結合農產品開發，浙江衢州全旺鎮主要農產品柑桔，當地農業部門加大柑桔產業政策扶持，指導企業進行整合，推出柑桔的品牌，在全旺鎮進行生產基地，研發深加工，打造加工全產業鏈。

（2）結合名人旅游產品開發，全旺鎮樓山后村通過名人，發開旅游產品思路，衢州市衢江區全旺鎮樓山后村位于全旺鎮南部，距集鎮約500米，是明孝貞皇后故里，故稱"樓峰"，始建于明初，距今有600多年歷史。一條清溪穿村而過，沿溪有明代建筑駿惠堂(娘娘廳)、國舅廳、積慶橋，距今均有四百多年的歷史。村內古樟參天，溪水潺潺，自然景觀優美，文化底蘊濃厚。

結語

在鄉村文化發展過程中，存在的問題或多或少。不管是宏觀和微觀上講，鄉村建設始終是我國經濟可持續發展中一個重要環節。十九大召開以來，鄉村建設一直是中央地方各級政府工作重中之重。深入建設鄉村文化建設，創新機制，提高城鎮化率，富裕鄉村。我們要相信在“十九大”的指引下，以建設社會主義和諧社會為最終目標，旗幟鮮明地進行一場鄉村文化建設與保護的運動。