淺談如何開展動物產地檢疫工作

（遼寧省昌圖縣昌圖站動物衛生監督所，遼寧 昌圖 112599）

1 了解什么是動物產地檢疫

動物產地檢疫是指對本轄區內流動的畜禽及其產品，在離開飼養地、生產地之前所實施的檢疫，即到場、到戶、到指定地點的檢疫。經官方獸醫檢疫合格后，由官方獸醫出具《動物檢疫合格證明》，（動物A或B）（產品A或B）方可流通。是一項基礎檢疫工作。是防止疫病傳播和流行的第一道關口。是實現動物及動物產品市場準入及疫病追溯制度的關鍵控制點。法律依據是《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》以及國務院獸醫主管部門的有關規定。

2 了解動物產地檢疫在社會中的作用

2.1 在動物防疫中的作用

2.1.1 以檢促免，有效促進免疫工作的順利開展

對預備出售和調運的動物必須經臨床健康檢查，憑免疫標識和強制免疫卡、未使用“瘦肉精”保證書或有資質的相關檢測機構出具的檢測報告單方可出證；從而有效的促進免疫工作，把好第一關。

2.1.2 以免促防，嚴格控制動物疫病的傳播

動物產地檢疫是到場、到戶、到指定的檢疫，在檢疫中發現疫病及時采取措施，嚴防不免疫和不健康的動物及其產品進入流通領域，把疫病控制在最小范圍內，予以撲滅、凈化，確保人民群眾身體健康。

2.2 在人民生活中的作用

2.2.1 畜產品安全是關乎民生的重大問題

所謂“民以食為天”“食以安為先”，“瘦肉精”“三聚氰胺”等危害食品安全的事件屢有發生，廣大老百姓是“談肉色變”“談奶色變”以引起各級政府和相關職能部門的高度重視，出臺了一系列政策和治理措施，在為消費者提供安全生活必需品時，健康、綠色養殖、確保動物源性產品的質量安全已日趨重要。

2.2.2 防止染疫的動物及其產品進入流通環節

對調運的動物產品必須提供縣以上檢測部門出具的“瘦肉精”檢測報告單方可出證，否則不予出證；通過規范檢疫、規范操作等一系列執法手段，將動物疫病的發生最大程度地局限化；及時發現危害公共衛生安全的跡象并將其消除。

3 了解動物產地檢疫的特點和現狀

3.1 養殖戶數量多、地域分布的差異，檢疫難度大

現行的養殖業規模生產集約化程度相對較低,分散飼養普遍存在。檢疫工作具有工作點多、量大、面廣、高度分散的特點。

3.2 宣傳工作不到位,畜（業）主報檢意識不強

由于宣傳工作缺乏,很多養殖戶及業主認識不到開展動物產地檢疫工作的意義。同時對產地檢疫的具體要求、做法不理解,存在抵觸情緒。所以,主動報檢意識不強,逃避產地檢疫的現象比較普遍。

4 具體做法和對策

4.1 強化動物產地檢疫意識 加大宣傳力度

動物產地檢疫工作涉及面廣、任務重、難度大，要增強各層面對產地檢疫工作的認識，爭取社會各界的理解、支持和配合，加大對外界的宣傳，借助《動物防疫法》《遼寧省動物防疫條例》的頒布實施,廣泛宣傳開展動物產地檢疫的必要性和重要性。

4.2 加強領導 落實工作責任

按照“政府負總責”部門各司其職和“屬地管理”“分級負責”多方聯動的原則，協調配合，建立工作責任制，各部門和相關單位要按照職能分工，實行區域化管理，切實履行職責。

4.3 建立完善畜禽養殖檔案

建立完善的免疫檔案是動物產地檢疫工作中最基礎的工作。對飼養的動物按戶分類登記造冊,逐頭進行登記,實行一戶一檔,一村一簿的管理方式。作為動物產地檢疫工作的依據。當出現數量不符等異常現象時,及時查明原因,發現逃避檢疫的違法行為時,及時采取措施，重拳出擊，促進產地檢疫工作的開展。

4.4 建立檢疫申報點 實行報檢制度

報檢是開展動物產地檢疫工作的重要措施。全面落實報檢制度，對各項檢疫工作的順利開展將起到積極的促進作用。其一能提高養殖戶和業主在動物及動物產品出售和調運時的報檢意識；其二官方獸醫在接到報檢后要立即趕赴現場進行檢疫，查驗相關手續，免疫標識、免疫卡、未使用“瘦肉精”保證書、“瘦肉精”檢測報告等等，手續齊全，出具動物檢疫合格證明，（動物A或B）（產品A或B）對手續不全的將按有關規定進行處理。

4.5 提高官方獸醫人員素質

官方獸醫素質的高低直接關系到檢疫的質量水平。根據當前畜產品安全監管形勢的新局面和新需要，基層官方獸醫理論水平、業務素質參差不齊的現狀都有待于提高，這就要求我們要努力加強基層檢疫隊伍建設,鼓勵基層檢疫人員通過自修、函授等形式，增強接受新知識、新技術的能力，提高其學歷水平；同時定期舉辦各種類型的培訓班，切實提高基層檢疫人員的自身素質、法律素質和業務素質，夯實我們的檢疫隊伍，保證動物產地檢疫工作的正常有序開展。

5 結束語

動物產地檢疫工作是一項以行政為手段,以技術為依托的專業性工作。采取有效的監督是產地檢疫開展不可缺少的必要條件。相關法律、辦法、規程，條例的完善，使動物衛生監督工作有法可依、有章可循，將動物檢疫推向以督促檢、以檢促防、防檢結合的動物衛生監督工作新機制。動物衛生監督機構的工作任重道遠。