建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀與對(duì)策分析

王廣晉

（山西陽(yáng)泉盂縣東坪煤業(yè)有限公司 山西盂縣 045100）

引言

在建設(shè)工程管理中，工程造價(jià)管理是關(guān)鍵內(nèi)容，而當(dāng)前建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理中概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的不良現(xiàn)象數(shù)見不鮮。工程目標(biāo)達(dá)不到，也會(huì)嚴(yán)重拖延工程進(jìn)度，工程效益會(huì)因此下降。本文對(duì)建設(shè)工程造價(jià)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了行之有效的控制措施，對(duì)實(shí)施工程管理積極重大。

1 我國(guó)建設(shè)工程預(yù)算與造價(jià)管理現(xiàn)狀

1.1 建筑企業(yè)管理工作不到位

對(duì)于一些大型工程項(xiàng)目，施工周期長(zhǎng)，施工場(chǎng)地大，有的企業(yè)忽視管理，缺乏動(dòng)態(tài)的跟蹤工程施工情況，對(duì)施工情況不能實(shí)時(shí)監(jiān)控，導(dǎo)致不能及時(shí)反饋工程建設(shè)情況。因此很難對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行調(diào)整，無(wú)法控制資金的使用情況，有可能會(huì)大大超出工程造價(jià)的預(yù)算。對(duì)工程管理的加強(qiáng)，有利于工程造價(jià)的管理，防止出現(xiàn)資金浪費(fèi)或者建設(shè)投資超出預(yù)算的情況。

1.2 工程預(yù)算易受其它因素的影響

建設(shè)工程工期一般比較長(zhǎng)，所涉及范圍廣，不確定因素相對(duì)較多，主要包括市場(chǎng)、材料價(jià)格、建設(shè)條件等因素。盡管在施工之前對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算估價(jià)時(shí)考慮了一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和變化，但是這種風(fēng)險(xiǎn)和變化是人為不可控制的，不能精準(zhǔn)的預(yù)估工程造價(jià)。這時(shí)便需要對(duì)這些不確定因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，修正工程預(yù)算，只有這樣才能使最終的工程造價(jià)不會(huì)超過(guò)工程預(yù)算。

1.3 工程造價(jià)管理的相關(guān)基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱

建設(shè)工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作作為整個(gè)造價(jià)管理的基石，決定造價(jià)管理是否正常實(shí)施，能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。在進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)工作時(shí)，工作人員的專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)、態(tài)度不認(rèn)真都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)管理的相關(guān)基礎(chǔ)工作不能徹底落實(shí)，在核定工程造價(jià)時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)很大偏差，與實(shí)際情況不符。并且工程招標(biāo)和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)仍不完善，對(duì)于小項(xiàng)目幾乎都不進(jìn)行預(yù)算編制工作或者只進(jìn)行粗略的設(shè)計(jì)概算，甚至有的項(xiàng)目既不編制預(yù)算，也不上報(bào)審批，在工作程序上與相關(guān)規(guī)定嚴(yán)重不符。

1.4 相關(guān)法律法規(guī)不健全

現(xiàn)階段我國(guó)的工程造價(jià)管理方面的法律法規(guī)較少，無(wú)法滿足實(shí)際工作中土建工程造價(jià)管理的需要，現(xiàn)有的建筑工程的法律主要集中在建筑法、合同法等涉及工程招投標(biāo)和承包轉(zhuǎn)包方面的內(nèi)容，在工程造價(jià)管理方面的法規(guī)不健全。沒有充足的法律法規(guī)作監(jiān)督和保障，在建筑工程土建造價(jià)管理的過(guò)程中出現(xiàn)工程造價(jià)問題后通常難以應(yīng)用相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行處理，同時(shí)缺乏相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督，工程造價(jià)工程師難以按照法規(guī)開展工作，不利于企業(yè)在工程造價(jià)管理中有效開展工作。現(xiàn)有的工程造價(jià)管理方面的法律法規(guī)不足以支撐現(xiàn)有工程造價(jià)管理工作，存在一定的滯后性，難以滿足高速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，覆蓋面較小，執(zhí)行力度有待加強(qiáng)，由于監(jiān)管力度的不夠給一些不法分子留有了可乘之機(jī)。

2 加強(qiáng)造價(jià)管理工作對(duì)策

2.1 重視施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)算控制工作

①需要工作人員能夠熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)，了解施工環(huán)境和施工方案，根據(jù)施工條件計(jì)算工程量，同時(shí)對(duì)工程預(yù)算定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也要準(zhǔn)確把握；②需要對(duì)工程所需材料的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)采集，畢竟工程相當(dāng)一部分的投資來(lái)自于材料費(fèi)用，了解市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，預(yù)估大致的波動(dòng)范圍。除此之外，對(duì)于不可抗力的自然因素或者是政治因素，需要落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容，從多個(gè)方面來(lái)彌補(bǔ)這些波動(dòng)。

2.2 加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)

針對(duì)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工程造價(jià)管理的權(quán)、責(zé)、利，有效維護(hù)工程造價(jià)的咨詢市場(chǎng)，加強(qiáng)各部門對(duì)工程造價(jià)管理咨詢市場(chǎng)的監(jiān)督，彌補(bǔ)現(xiàn)在造價(jià)管理過(guò)程中存在的漏洞，從制度層面對(duì)造價(jià)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的約束，充分發(fā)揮資源在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的合理配置，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目健康穩(wěn)步發(fā)展。政府及時(shí)對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)工程造價(jià)管理不利的要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)自律不強(qiáng)的建筑工程及時(shí)令其整改，發(fā)揮政府在工程造價(jià)管理中的宏觀調(diào)控作用，確保土建造價(jià)工程管理工作在公平、公正的環(huán)境下發(fā)展。政府運(yùn)用法律手段劃分清楚權(quán)、責(zé)、利的問題，及時(shí)修改和完善相關(guān)法律法規(guī)，細(xì)化施工過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保法律體系完備，權(quán)、責(zé)、利劃分清晰，從根本上保障工程造價(jià)管理的工作逐步提升。

2.3 提高管理人員素質(zhì)

優(yōu)化土建造價(jià)管理人員的行為素質(zhì)，從心理上形成不敢腐不能腐，提升土建造價(jià)管理人員的人格素養(yǎng)，減少結(jié)黨私營(yíng)收受財(cái)物的事件發(fā)生。

2.4 竣工后加強(qiáng)造價(jià)管理

我們還應(yīng)做好結(jié)算階段關(guān)于竣工圖、結(jié)算書、簽證、施工記錄等各個(gè)方面的材料的保存管理，保證竣工圖和實(shí)際竣工相一致。同時(shí)，還應(yīng)嚴(yán)格的按照合同的價(jià)格來(lái)執(zhí)行，并按照相關(guān)的審核原則對(duì)單價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的審核。此外，如果變更和簽證的核實(shí)和所上報(bào)的工程量不一致的話，或者是施工單位沒有按照?qǐng)D紙施工的話，我們還應(yīng)積極的做好相應(yīng)的索賠工作。

3 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)本文的論述得知，建筑工程造價(jià)管理的問題及對(duì)策分析有利于企業(yè)開展土建造價(jià)管理工作。因此本文闡述了現(xiàn)階段我國(guó)建筑造價(jià)管理的問題及對(duì)策，重點(diǎn)分析了現(xiàn)階段我國(guó)土建造價(jià)管理的對(duì)策：增強(qiáng)管理人員素質(zhì)、加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)、完善管理機(jī)制體系。望此次研究得到相關(guān)建筑工程管理企業(yè)的關(guān)注，并在實(shí)際工作中根據(jù)所在企業(yè)的發(fā)展特征進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用。

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