張鵬
(太原市建設項目投資評審中心 山西太原 030001)
園林景觀綠化是我國園林工程項目建設的一部分,如何建造實用、美觀的園林景觀,使人與生態環境融為一體,成為現代園林景觀綠化的重點。園林景觀綠化工程是一項復雜系統的工程,在綠化管理中應該加強造價管理,不斷提升造價管理水平,全面優化造價管理實效,結合園林景觀綠化造價中存在的問題,采取科學有效的改進措施,全面提升園林景觀的經濟效益、社會效益和生態效益。
在園林景觀綠化建設過程中,由于該工程屬于政府性、公益性的工程項目,因此有必要加強造價管理,全面提升造價控制水平,只有這樣才能“花最少的錢辦最大的事情”。但由于園林景觀綠化工程是一項復雜化系統化的工程,在造價管理中存在著非常明顯的問題,這直接制約著園林景觀綠化的整體經濟效益。
園林景觀工程具有一定的特殊性,在造價管理中也具備一定的難以估量性。這主要是因為園林景觀綠化是一項藝術化的工作,在園林景觀綠化過程中,可能因美觀性等而出現較大的變動。在現階段園林景觀綠化過程中,尤其是在造價管理實踐中,僅僅能借鑒已有工程項目造價、其他工程項目估算。目前來看,國內現有投資估算招標是定型化的典型工程,同時也是量價合一的方式表現出指標數據。因此,在園林景觀綠化造價中,現階段的投資估算相對比較薄弱,項目投入與估算之間存在較大的差距。
在園林景觀綠化工程造價管理中,存在著一定的招投標問題?,F階段在招投標過程中,所采用的招投標工作問題主要表現在“評標辦法”層面上,如經評審最低價法、法律法規允許的評價方法和綜合評估法等。這些方法在很大程度上受人為意志的影響比較大,很難保障招投標的公正公開性。此外,在招投標過程中,由于園林景觀綠化的特殊性,所以決定了人們關注點的偏頗。尤其是在設計評標過程中,人們將關注點停留在園林景觀綠化的整體效果和美觀程度方面,嚴重忽略了園林景觀綠化的經濟指標,這勢必會造成工程造價的攀升。
在園林景觀綠化工程造價管理中,竣工階段的造價管理是核心內容。在園林景觀綠化造價控制過程中,應該采取科學的造價管理方式,有效提升竣工階段的造價管控能力。但當前園林景觀綠化造價管理中存在著非常明顯的問題,具體表現為,工程量計算不準確,難以精準進行工程量的計算,同時也沒有按照科學的規定來計算工程量。同時,結算單價控制不嚴格,在實際計算過程中,沒有科學的參考標準,也沒有科學的市場分析機制,這無疑會造成單價管理不符合規定,單價控制不嚴格等。此外,工程結算不到位,特別是施工方、發包方之間互相推諉、互相扯皮等問題比較嚴重。
在城市建設如火如荼的今天,作為城市發展和形象的主要標志,園林景觀綠化工程的建設規模越來越龐大。為全面提升園林景觀綠化工程的造價控制水平,科學優化園林景觀綠化工程的造價管理能力,應該結合造價過程中存在的問題,采取科學有效的改進措施,全面提升造價控制質量。
園林景觀綠化工程是一項龐大的工程,在項目招投標過程中,應該制定科學的招投標方案,構建完善的招投標制度。通過公平、公正的招投標機制,有效確保設計單位自覺按設計要求提交經濟、安全、實用的設計方案。一方面,在招投標過程中,應該本著經濟節約的原則,精準選擇投標單位,充分保障園林景觀的整體建設質量,確保園林景觀能夠獲得科學的經濟效益。另一方面,在招投標的評標過程中,應該強化投資控制,結合園林景觀的施工區域、施工材料等,全面加強市場分析與研判,有效制定投資方案。此外,在園林景觀綠化過程中,還應該加強技術分析與研判,合理確定不同技術的優劣性,科學選擇經濟效益高、建設質量高的技術條件和標準。
園林景觀綠化工程是一個系統化的工程項目,科學的設計方案既能夠減少投資,也能夠減少設計變更?;诖?,在園林景觀綠化造價管理中,應該加強設計階段的造價管理。一方面,科學篩選設計方案,結合園林景觀綠化的特點,遵循經濟高效的原則,有效優化設計方案,加強設計方案的研究與分析。為科學實施造價管理,還應該科學采用定額設計。在固定投資比例的基礎上,全面分析最優的設計方案,同時合理配置不同環節的資金配置。另一方面,加強設計變更的管控。在設計階段的造價管理中,應該加強設計變更的把關,加強現場簽證的管理。
在園林景觀綠化造價管理中,科學的造價管理應該重點做好施工階段的造價管控。一方面,應該加強施工原材料的科學把控。園林景觀綠化是大型工程,在建設過程中需要花費大量的原材料。一旦原材料價格出現上漲,很可能影響園林景觀的造價。因此,在原材料的管理中,應該采用供貨商制度,全面分析原材料的市場行情,準確掌握實時動態價格資訊,為園林綠化工程竣工決算提供依據。另一方面,在園林景觀綠化造價管理中,還應該嚴格控制施工變更。園林綠化追求藝術性和審美性,即便事前制定了科學的施工方案,也可能在建設過程中存在較大的工程變更。因此,加強施工變更的管理,嚴格進行現場簽證的管理,能夠有效加強施工階段的造價管理。對于施工階段的變更,要采取先算賬后開銷的方式,及時記錄因工程量變更而產生的費用增長問題,尤其是要做好現場簽證管理。
在現代化城市的建設過程中,園林景觀綠化工程是城市建設的基礎,也是城市建設的形象。在園林景觀綠化工程的建設過程中,應該加強造價管理,科學分析造價管理中存在的問題,精準實施造價管控方案,加強招投標階段、設計階段、施工階段等全過程的造價管理,綜合性提升園林景觀的經濟效益和社會效益。
[1]徐翠云.淺談園林景觀綠化造價中存在的問題和改進措施[J].建筑建材裝飾,2016(22).
[2]黃雅清.園林景觀綠化造價中存在的問題和改進措施研究[J].建筑工程技術與設計,2017(24).