淺析當下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的不足及解決對策

(中建華帆建筑設(shè)計院有限公司江西分公司，江西 南昌 330000)

我國施工工藝不斷優(yōu)化，施工材料得到創(chuàng)新，施工體系日益健全，工程建設(shè)取得了一系列重要成果。但是不可否認的是，當下我國建筑工程還存在諸多質(zhì)量問題。為了降低問題發(fā)生率，必須發(fā)揮監(jiān)管機構(gòu)的重要作用，將建筑工程質(zhì)量監(jiān)管落到實處。

1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的特點

1.1 層次性

在對建筑工程進行質(zhì)量監(jiān)管時，必須認識到建筑工程質(zhì)量的重要性。在社會主義市場經(jīng)濟的大背景下，建筑工程質(zhì)量監(jiān)理主體較多，監(jiān)理單位，企業(yè)和政府都承擔著重要的監(jiān)管任務(wù)，需要對工程建設(shè)進行直接負責。從某個角度來看，質(zhì)量監(jiān)管水平越高，建筑工程質(zhì)量越好[1]。因此必須促進監(jiān)理單位，建筑企業(yè)和政府的相互配合，制定建筑工程質(zhì)量監(jiān)管目標。監(jiān)管主體不同，監(jiān)管任務(wù)也呈現(xiàn)出較大的差異性。因此必須對主體監(jiān)管任務(wù)進行合理分配，保證質(zhì)量監(jiān)管的層次性。

1.2 強制性

沒有規(guī)矩不成方圓，只有建立健全監(jiān)管制度，才能將建筑工程質(zhì)量監(jiān)管落到實處。就目前來看，我國制定了建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的相關(guān)法律，在進行質(zhì)量監(jiān)管時，需要對相關(guān)法律條例進行分析，為質(zhì)量監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)。當部分單位存在違規(guī)操作行為時，質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該以法律作為依據(jù)，對相關(guān)單位進行嚴肅處罰，以此體現(xiàn)法律的強制性。

1.3 復(fù)雜性

在城市化進程中，建筑工程項目普遍具有規(guī)模較大，周期較長的特征，因此需要規(guī)范質(zhì)量監(jiān)管工作，明確質(zhì)量監(jiān)管的范圍[2]。建筑工程質(zhì)量監(jiān)管涉及的利益主體較多，在劃分工作層次時經(jīng)常會出現(xiàn)失誤問題。由于規(guī)模較大，周期較長，建筑工程項目較為復(fù)雜，施工工期非常緊迫。質(zhì)量監(jiān)管是保證建筑工程順利開展的基礎(chǔ)，相關(guān)部門需要采用先進技術(shù)降低施工難度。

2 當下我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的不足

2.1 政府監(jiān)督不足

在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管中，政府占據(jù)著非常重要的地位，政府擔任著監(jiān)管職能，對建筑工程進行直接負責。就目前來看，我國政府在對建筑工程進行監(jiān)管時，大多將質(zhì)量監(jiān)管重點放在了工程實物上，而沒有對施工流程進行監(jiān)管。建筑工程產(chǎn)品具有多元化的特征，在監(jiān)督范圍受限的背景下，政府監(jiān)管實效較差，無法保障建筑工程質(zhì)量。除了監(jiān)督范圍外，政府部門的監(jiān)督方式也存在一定問題。許多地方政府以單位工程為基準，對單位工程進行監(jiān)督管理[3]。事實上，我國的群體工程較多，以住宅類別墅群為例，這一類建筑工程的監(jiān)管難度較大，需要科學配置施工隊伍，預(yù)測施工周期。政府部門要采用定期考察和非定期考察方式，前往工地獲實際信息。在監(jiān)管方式單一的背景下，政府質(zhì)量監(jiān)管效率較低。

2.2 質(zhì)量監(jiān)管片面

質(zhì)量監(jiān)管并不是一項簡單的工作，除了要對最重要的施工流程進行質(zhì)量監(jiān)管外，還需要在施工設(shè)計等環(huán)節(jié)開展質(zhì)量監(jiān)管。在工程建設(shè)的各個階段，建設(shè)工程責任主體承擔著重要的工作任務(wù)，需要對工程項目負責，形成一體化的工程建設(shè)計劃，對工程設(shè)計質(zhì)量，工程施工質(zhì)量，工程驗收質(zhì)量等進行監(jiān)管。為了提高質(zhì)量監(jiān)管的質(zhì)量，需要促進機構(gòu)之間的相互合作，發(fā)揮監(jiān)管部門，質(zhì)檢單位和施工部門的共同作用。監(jiān)管部門，質(zhì)檢單位和施工部門各司其職，需要進行交流合作，就項目建設(shè)問題進行討論。監(jiān)管部門是國家機關(guān)，受法律保護，享有絕對的話語權(quán)，質(zhì)檢單位和施工部門的自主權(quán)力較小，致使質(zhì)量監(jiān)管非常片面。

2.3 監(jiān)管建設(shè)較差

當前我國建筑工程項目日益增多，工程建設(shè)量不斷加大，監(jiān)管機構(gòu)需要響應(yīng)時代發(fā)展的號召，對監(jiān)管技術(shù)進行創(chuàng)新，對監(jiān)管隊伍進行壯大。縱觀我國的建筑工程監(jiān)管機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)這些監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管手段較少，很多監(jiān)管機構(gòu)沒有配備現(xiàn)代化的技術(shù)裝配，對建筑工程的施工流程進行動態(tài)監(jiān)測，使信息化質(zhì)量監(jiān)管無法順利展開。還有很多監(jiān)管機構(gòu)沒有對監(jiān)管人員進行定期教育和培訓，提升監(jiān)管人員素質(zhì)，也對質(zhì)量監(jiān)管工作造成不不利影響。

3 提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管效率的舉措

3.1 優(yōu)化政府監(jiān)督

政府在工程質(zhì)量監(jiān)管中至為關(guān)鍵，為了提高政府監(jiān)管質(zhì)量，可以建立科學的監(jiān)督機制，對建筑工程實物和工程建設(shè)行為進行全面監(jiān)督。事實證明，實物監(jiān)督并不能保證建筑工程的質(zhì)量，因此要對工程建設(shè)質(zhì)量行為，質(zhì)量結(jié)果進行分析。在質(zhì)量監(jiān)管過程中，應(yīng)該把全部的工程產(chǎn)品都列入質(zhì)量監(jiān)管范圍，對施工現(xiàn)場進行定期督查和非定期督查，對重點施工環(huán)節(jié)進行季度性的大檢查等，實現(xiàn)監(jiān)管要素的全覆蓋。同時，監(jiān)管部門應(yīng)該對結(jié)構(gòu)工程可能出現(xiàn)的問題進行預(yù)測，如外墻滲漏等問題，保證工程項目的質(zhì)量。

3.2 進行全面監(jiān)管

部門工作會對建筑工程質(zhì)量造成影響，因此每一個部門都應(yīng)該設(shè)定質(zhì)量管理任務(wù)，對項目工程質(zhì)量進行控制。以施工圖紙的質(zhì)量監(jiān)管為例，其質(zhì)量監(jiān)管主要包括以下幾個環(huán)節(jié)。第一，施工單位應(yīng)該制定質(zhì)量監(jiān)管目標，對施工圖紙進行分析，并根據(jù)實際情況，對施工圖紙進行優(yōu)化調(diào)整。第二，在出現(xiàn)質(zhì)量問題之后，應(yīng)該對施工設(shè)計進行修改，并對修改內(nèi)容進行申報。第三，應(yīng)對設(shè)計圖紙進行仔細審查，確保建筑工程能夠發(fā)揮使用功能。以工程取樣的質(zhì)量監(jiān)管為例，其質(zhì)量監(jiān)管主要包括以下幾個環(huán)節(jié)。第一，應(yīng)該確定取樣范圍，檢測建筑結(jié)構(gòu)的安全性。第二，應(yīng)該監(jiān)管取樣過程，做好記錄工作。

3.3 壯大人才隊伍

在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管中，技術(shù)，人員是最具活力的要素，監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系著建筑工程的監(jiān)管質(zhì)量，因此必須加大投入力度，引入更多的技術(shù)資金和人才培養(yǎng)資金。第一，應(yīng)該引進現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建信息化的質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，對施工流程進行動態(tài)監(jiān)測，確保能夠及時獲取建筑工程項目的實時信息數(shù)據(jù)。第二，應(yīng)該聘請專業(yè)的監(jiān)管人才，對監(jiān)管人才的專業(yè)能力進行考察，確保監(jiān)管人才具備充足的工作經(jīng)驗。第三，應(yīng)該對監(jiān)管人員進行定期教育和培訓，使其知識結(jié)構(gòu)與時俱進。

4 結(jié) 論

綜上所述，我國的建筑行業(yè)進入快速發(fā)展階段，建筑工程項目愈來愈多。當今社會對建筑工程項目提出了更高的質(zhì)量要求。如何提高工程建設(shè)水平，成為建筑行業(yè)的關(guān)注重點。質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)承擔著重要的工作任務(wù)，需要對建筑工程直接負責。當前我國建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管工作還存在一些不足之處，因此必須發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)的重要作用，將質(zhì)量監(jiān)管工作落到實處，以此保障建筑工程質(zhì)量。