適應經濟發展新常態,推動工程咨詢企業可持續發展

(江蘇建威建設管理有限公司，江蘇 南京 210000)

隨著經濟的高速發展,我國的工程咨詢業取得了較快發展,但與國際咨詢企業相比,我國工程咨詢企業的國際競爭力還較弱；同時，隨著我國經濟進入新常態的發展時期,在舊的經濟發展模式向新的模式轉變的過程中，工程咨詢企業會面臨各種問題,在新的發展環境下，工程咨詢企業必須適應新形式、抓住新機遇,實現企業的可持續發展。

1 新常態下咨詢行業的變化

當前,隨著我國經濟發展進入新常態,工程咨詢行業也發生了巨大變化，其主要體現在以下幾個方面。

1.1 咨詢市場需求發生了重大變化

新常態下,我國經濟正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展正從粗放型增長向集約增長轉變,由于一些傳統工業領域產能過剩,投資率明顯下降，房地產市場投資高峰期已經過去。基礎設施領域投資能力相比之前也有所下降,投資増速放緩。隨著人們生活水平的不斷提高，人們對綠色、低碳、環保發展提出了新要求。由于經濟發展進入了新常態,傳統形態的工程咨詢服務需求増長不快,新形態的工程咨詢服務需求日益涌現出來。

1.2 國家重大戰略的實施對工程咨詢企業發展提出新要求

近年來，我國正在積極實施一系列重大戰略。比如，加快推進生態文明建設,加快推進“一帶一路”，京津冀協同發展和長江經濟帶戰略,實施中國制造2025,推進自貿試驗區建設等等。這些重大戰略的實施，要求工程咨詢企業積極開拓新的業務領域,充分發揮工程咨詢企業在投資項目前期中的作用,開拓新的發展局面。

1.3 建筑業發展及行業變革，提出培育全過程工程咨詢

《建筑業發展“十三五”規劃》和《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發[2017]19號)對發展“全過程工程咨詢”做出部署，國家的頂層設計和創新戰略，有力地打破了過去政策規定的條塊分割，對推動工程咨詢行業提檔升級，貼近客戶需求，打通傳統建設過程中環節分割，為實現建設過程全信息收集、傳遞和控制帶來了契機。

1.4 科技進步對咨詢服務的理念、方法、技術提出新要求

隨著“互聯網+”、大數據、BIM技術的廣泛應用,工程咨詢的服務理念，方法，技術手段也將發生變化，這必然要求工程咨詢企業以先進的科學技術為支撐，提高服務的質量與效益。

2 工程咨詢企業發展存在的問題

2.1 部分咨詢單位綜合水平不高，缺乏社會信譽

我國咨詢行業與政策的強制要求直接相關，導致一些咨詢單位提供服務時只是為了完成某種程序，質量無法保證，嚴重影響了整個工程咨詢行業的聲譽。

2.2 咨詢理念相對落后

在以往技術落后和資金短缺的條件下，工程咨詢強調的是技術與經濟的可行性，缺乏可持續發展的理念。同時，工程咨詢企業以單向性評價理念為主，僅關注項目自身、內部投入產出比例關系[1]。

2.3 工程咨詢服務產業鏈不完善

工程咨詢業現階段的主要工作還是一些單項的工作，針對建設項目，只獨立提供前期咨詢，勘察設計，招標代理或造價咨詢等業務，整個產業鏈不完善，工程項目全過程管理等工作尚未普遍開展。

2.4 “走出去”戰略落實不足

“一帶一路”倡議將推動工程咨詢企業的全方位“走出去”，但就整個咨詢行業來看，參與“一帶一路”項目的極少，真正走出去的企業并不多。

2.5 從業人員知識面不廣

很多工程咨詢人員缺乏項目管理和經濟、商務、法律方面的知識，協調管理能力不足，對項目咨詢的整理和科學性有很大的影響，還對項目總體規劃，全過程綜合管理，市場調查，經濟評價，風險分析等工作的造成極大影響。

3 促進工程咨詢企業可持續發展的舉措

在經濟發展新常態下，針對工程咨詢企業發展的新要求以及所面臨的問題，建議主要從以下方面采取措施，促進咨詢企業的可持續發展。

3.1 加強企業文化建設

“企業文化是推動企業發展的不竭動力。”工程咨詢企業的可持續發展要樹立“用文化管企業”，“以文化興企業”的理念，面臨新的形勢，新的機遇，新的挑戰，工程咨詢企業應從環境、制度、行為、精神等方面開展文化建設，應該用先進的企業文化推動企業的發展，才能提高企業的創新力、形象力和核心競爭力。

3.2 創新咨詢服務的理念

可持續發展的理念，即工程咨詢應更加注重科學發展的理念，在可持續發展，以人為本的發展理念下，更加強調環境的可行性，更加注重社會的可行性。

雙向性評價理念，注重項目外部條件、因素和風險，關注外部環境對項目的容忍和容納程度；重視受影響群體對項目的影響，關注項目與當地社會的互適性，關注社會風險，實現從單向性評價理念向雙向性評價理念的轉變[2]。

3.3 推動咨詢方法創新

(1)改變現行投資項目評價方法有體系，但未分類細化的現象，根據投資主體和服務對象采用合適的評價方法。

(2)綜合采用環境影響評價方法，資源利用評價方法，社會評價方法，社會穩定風險評估方法，打破傳統工程咨詢工作中，過度關注經濟技術論證的現象，而對其他方面可行性不夠的現象。

(3)從單向思維向雙向思維轉變，不僅從項目和投資者的角度看問題得結論，還從地方政府的角度說明社會評價方法可行。

3.4 充分利用信息技術

隨著大數據和BIM技術的發展和成熟，在工程項目中將更廣泛地應用虛擬現實的技術進行模擬工程方案和建造的全過程，優化設計和施工方案。采用BIM技術可以將工程三維(幾何)技術拓展到四維(建造計劃)，五維(工程造價)和六維(運營維護)，通過對大數據技術的應用，來整合工程全生命周期的流程，從而提升了整合性的工程數據和信息，進而有效地實施項目全壽命周期設計理念和系統化風險防控。工程咨詢企業可以BIM平臺為核心，實施BIM+全過程工程咨詢，通過BIM集成各專業模型，關聯施工過程中的進度、成本、質量、圖紙等相關信息，利用BIM模型的形象直觀，計算分析的特性為項目的進度，成本管控提供空間數據支撐，從而為全過程工程咨詢服務打下良好的基礎。

3.5 推進全過程管理

對工程項目的全過程加快推進，借鑒國外的先進工程管理經濟，大力推進工程咨詢管理的體制和機制的改革，工程咨詢企業要對工程項目管理的規則熟悉到位，對工程項目的策劃要加強準備和實施階段管理能力的建設，讓工程項目全過程的管理水平更上一層樓，對國內外的工程項目管理市場要積極的開拓，特別是新領域的業務知識，對投資的建設項目和全壽命周期的工程咨詢產業鏈要拓展開來，對工程咨詢的服務模式要不斷的創新，做好對委托方全過程，全方位的工程咨詢方面的服務。

3.6 建立工程咨詢的成果質量管理措施

建立健全科學，高效，完整，分工明確，責任清晰的內部質量管理控制的體系，把維護業主利益的理念要樹立起來。對專家的地位和作用要重視，吸取專家庫的各種豐富的經驗，提高工程咨詢項目的效率和完善科學決策，建立比較緊密型的專家合作機制。

3.7 加強行業自律和監督

咨詢協會是維護行業自律和監督，協調行業內部與外部關系，維護會員合法權益，為工程咨詢事業健康發展提供服務的非盈利性行業組織。要充分發揮工程咨詢協會的監督作用，切實履行“提供服務，反映訴求，規范行為”的職能，逐步完善全行業自律管理[3]。

3.8 建立公平競爭，誠實守信的市場環境

建議政府建立及完善協調機制，有序引導企業參與招投標等之外，培養企業在競爭的前提下以服務的質量說話，使企業不斷改進技術和質量；積極利用行業協會投訴舉報制度，誠信平臺等系統，推進企業誠信建設,著力解決目前工程咨詢市場存在的執業混亂、誠信缺失的突出問題,建立公平競爭，誠實守信的市場環境，促進工程咨詢業健康發展。

3.9 實施“人才強咨”戰略

積極實施“人才強咨”戰略，緊緊抓住人才培養，人才引進，人才使用三個環節，加強人才隊伍建設。開展工程咨詢專業人員培訓，提高咨詢人員專業素質，充分發揮“菲迪克青年咨詢工程師論壇”，“中國青年咨詢工程師論壇”等行業交流合作平臺的作用，讓咨詢人員盡快掌握國際工程咨詢的專業知識和最新動態，在“一帶一路”發展的大好時機下，參與國際工程咨詢市場競爭。

4 總 結

總而言之，在社會主義市場經濟新常態發展的形勢下，為切實促進工程咨詢企業的持久發展，工程咨詢企業應從文化建設，理論與技術方法創新，質量管理，人才隊伍建設等方面入手，以更好的控制及轉移經濟新形勢對工程咨詢企業帶來的風險，實現工程咨詢企業可持續發展的目標。