劉磊
(西安工程大學)
隨著人們的生活水平提高,電力的需求量也隨之增加,這就對供用電設施提出了更高的要求。生活水平的提高,電力事業也隨之迅速發展,電力企業競爭變得更加激烈,電力企業想要提高競爭力就必須要關注兩個問題:①供用電設施的建設問題;②供用電設施的管理問題。新建住宅小區作為電力企業的主要競爭領域之一,電力企業必須要對新建住宅小區的供用電設施建設管理重視起來。
(1)110kV用戶專變的供電方式
這種供電方式一般是開發方建設完后交給物業公司管理的,但是產權一般歸住戶所有,且在住戶家里都安裝有計量電表,電力企業負責設計、規劃,物業負責安裝、抄計、維修、收費。但是由于電力企業不參與后續的工作,所以在設計時很容易就出現偷工減料的問題,很多開發商設計的方案隨意又不符合標準,加上是施工過程中很容易出現工人敷衍了事的問題,給居民的日常用電和物業公司的維修造成不必要的問題。
(2)開發商建成后移交供電企業管理的管理方式
如上文所述,電力公司在設計方案交工后,就移交給小區當地的供電公司或物業公司進行審核和施工。這樣雖然可能會能夠避免配置給用戶的容量不足的問題,但是避免不了供電企業增容而導致設備閑置等問題,還會增加開發商的非投資成本。如果因此導致矛盾的出現還會影響新建住宅小區的供用電設施建設進程。
(3)供電企業收取供用電設施的配套費用的收費方式
根據當地政府規定的統一的收費標準,供電企業可以收取用戶的供用電設施的配套費,實現統一建設、統一管理、通一收費,專款專用,實現供用電設的施建設和管理更加專業化、系統化。但是在這種收費方式下,平衡好開發商和供電企業的利益是一個難題。
(4)公用變直接的接電方式
公用變直接的接電方式一般應用于小的房地產項目如新農村項目,戶數少且供電面積小可以操作,但是如果是戶數比較多的新建住宅小區使用起來就有局限,加之對供電企業的資金壓力很大,危險系數比較高,所以也并沒有廣泛應用。
(5)電力的監督管理缺乏
新建住宅小區的供用電設施建設,一般缺少監督,導致施工并不符合標準,很多不合格的供用電設施不能被強制處理,違規建設的供用電設施也不能及時制止,所以很多新建住宅小區的供用電設施管理混亂,既不利于管理供用電設施的建設和使用也容易造成危險。
(1)供電企業轉變思路
供電企業應該順應時代潮流及時改變利益第一的思路,將重點轉移到供用電設施質量和安全性上。切實對新建住宅小區的供用電設施進行建設和管理,順應企業供電到戶的發展趨勢,基于此可以要求用戶申請一對一入戶,供電企業要嚴格標準,合理制定方案并為住戶提供技術幫助,這樣也方便供電企業進行管理。供電企業還要加強內部培訓,不斷完善用電規范,為順利供電提供技術保障,在保證工作的科學合理的同時,也保證自身的發展。
(2)強調政府主導地位
新建住宅小區的供用電設施建設需要各方協調進行,需要政府制定統一的監督管理標準對工作進行支持,為順利實施和發展奠定制度基礎。如果供電企業和開發商就建設模式發生利益爭議,這時就需要政府在這個過程中加以平衡,制定出雙方都可以接受的建設標準,并且接受有期限地滾動修改。政府的作用貫穿于全過程,發揮著引導、監督、指導的重要作用。
(3)進行科學化管理
平時做好監督檢測工作,建立起風險防范機制,如果出現運行故障,一旦出現問題,可以通過專業方式及時解決。其次,要提高供用電管理的科學化,比如根據低壓智能表計的安裝率要求,安裝智能表計,集中抄表,節約出更多人力物力用于給用戶提供其他的高效服務。最后還要建立起合理的配套收費制度,可以參考其他省市的現有的成型的配套收費標準,如江蘇、上海等。
新建住宅小區供用電設施建設管理有很多方式且大多具有地方特點,所以電力企業不僅要重視供用電設施的建設,還要分析地方特點、兼顧各方經濟效益,結合實際開展供用電設施管理的工作。政府要注意發揮主導地位,對新建住宅小區的供用電設施建設管理進行引導、規范和監督,做到既提高供用電設施的質量又保證供用電設施安全,推動電力企業自身發展,并且讓新建住宅小區居民享受到放心電、明白電、舒心電,為居民提供安全用電的便利,為新建住宅小區的發展和電力事業的進步貢獻力量。
參考文獻
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