王彥君
(合肥財經職業學院 安徽合肥 230601)
測繪地理信息統計數據的質量直接關系著統計工作的生命,統計數據的及時性、完整性、精確性是衡量統計數據質量的核心指標。近年來,隨著我國經濟的持續發展,測繪地理信息行業蓬勃發展,在社會發展過程中重要性日漸突出,對統計數據質量進一步的優化和控制,進而為整個行業提供更有力的數據支撐迫在眉睫。
完整性,指記錄在庫的數據和該數據“抽象世界”之間的關系,主要體現在統計數據的內容上,要求所提供的數據包含所有使用者將會使用到的數據,可用來對獨立應用的數據質量進行評估。用以創建地理信息數據庫的定義規則以及相應的規則,是決定地理信息數據完整性的核心要素。
主要體現在統計數據的客觀真實性,影響統計數據準確性的因素主要包括時間精度、空間精度以及專題性精度,時間精度的測量難點在于時間坐標標準未被普遍認可,以及地理空間數據庫的相關事件因素不明確;空間精度測量難點在于度量衡標準對線狀、面狀實體不適用;專題性精度測量難點在于度量方法依據測量尺度的改變而變化,較容易出現差錯。
數據的邏輯性指數據庫中的數據需前后一致,不存在明顯的矛盾,在空間數據中,即要求某一數據層中面狀實體與面狀實體之間沒有縫隙,此外。數據的邏輯性也要求專題屬性的一致。
主要包括審核上報數據與實際情況不一致,漏報、瞞報等現象,對所要求的統計數據的指標理解有誤,導致數據的最終的匯總與計算失誤等問題;數據不完整,主要包括填報單位不完整、報表不完整、表中數據不完整幾類數據不完整問題。填報單位不完整指填報單位填寫項目部分缺失,報表不完整指上報數據中存在空白報表、表格數據缺失,依據規定,填報單位上報數據時,要確保所有報表均處于“已上報”狀態;表中數據不完整指表格內所填寫的數據內容不完善、表述不清晰,數據與要求不相符。
①省級單位所擁有的數據與其下屬單位的匯總數據之間存在誤差,這主要是由于下屬單位數據部分修改后,省級單位并未能及時對現有數據進行更新和匯總導致的;②服務總值數據與財務數據之間存有差異,其主要因財務數據經過修改更新后,服務總值數據未能實現重新計算造成的;③同一統計數據的口徑存有差異,其主要因統計人員的過快更換,導致不同人員對口徑的不同認知;④提供給各個不同部門間的數據存在差別,主要指相應的職能部門所掌握的數據與報表數據之間不一致,包括國土測繪司得到的“數字城市建設情況”數據與實際報表不一致等。
完善相應法律法規,使各職責職能法定化,以全面提高測繪地理信息工作的權威性。①將測繪地理信息的數據統計工作列入到測繪地理信息部門的行政職責當中,同時完善相應的配套法律法規,明確規定數據統計工作的職責、內容;②建立完善的管理模式,明確各級政府以及相應的職能部門在數據統計工作中所處的地位、所負的責任,依據固定進行年度預算的執行與評估等事項,以確保數據統計工作能夠朝著業務化和常態化的方向發展。
改變傳統思路,用不斷發展和變化的目光看待測繪地理信息統計工作,在實踐中發現問題、深化認識,完善思路。①應當統一各部門的工作思路,提高測繪部門對于國情發展客觀規律的認識,以使其能夠積極主動的完成工作,同時,適時推出指導意見,采取從點到線在到面的方式,逐步推廣;②依據各地實際情況因地制宜,選擇最具有代表性的區域開展試點工作,充分發揮試點的探索、模范作用,加強公眾和政府對于測繪地理信息工作的認識,提高其的認同度和參與度。
工作內容的科學性與合理性是測繪地理信息統計數據質量的保證。①建立并完善科學的檢測選取標準,充分考慮到檢測內容獲取的難易程度和可比性,確保檢測內容的可銜接;②確定合理的統計數據檢測指標,全面把握資金的產出關系以及人力、財力、物力的配置關系,做到檢測對象的多層次性和精確性。
完善的建議機制是促進測繪地理信息數據統計工作不斷發展,維護其公正性和權威性的重要保障。①應全面拓寬公眾監督渠道,增強公眾對于政府以及相應職能部門的輿論監督,建立并完善定期巡查和動態監測機制,以及時發現并解決存在的違法違規行為;②落實各責任政府的職責,設定考核目標,提出相應的發展整改建議。
綜上所述,精準的測繪地理信息更是加快我國經濟結構優化轉型,維護國家安全的重要保障。實踐中存在影響測繪地理信息統計數據質量的諸多因素,本文基于筆者實踐經驗,對如何控制測繪地理信息統計數據質量提出了些許看法,旨在為同行在相關實踐問題上,提供些許參考與借鑒。
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