工程預(yù)算在建筑工程成本控制中的運(yùn)用

趙 軍

(中交一航局第四工程有限公司,天津 300450)

成本控制及工程預(yù)算作為建筑工程建設(shè)中的重中之重,通過運(yùn)用這兩種手段,能夠?yàn)轫?xiàng)目投資提供具有價(jià)值的指導(dǎo),并為項(xiàng)目招標(biāo)控制提供有效建議。在確保工程質(zhì)量及社會(huì)效益符合相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,通過采取科學(xué)適宜的工程預(yù)算,有助于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,有效降低與成本決算上的差距。

1 工程預(yù)算與成本控制的內(nèi)涵

建筑工程預(yù)算指的是在制作相關(guān)價(jià)格文件的前提下,依據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、建筑工程建設(shè)要求等要素,對(duì)工程的整體造價(jià)開展提前預(yù)測(cè)和確定,相關(guān)工作人員要對(duì)工程施工環(huán)節(jié)中需要耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力開展科學(xué)全面的評(píng)估。針對(duì)不同編制目的及不同階段,工程預(yù)算可進(jìn)一步細(xì)化,如設(shè)計(jì)預(yù)算等。成本控制指的是在建筑工程項(xiàng)目施工之初,企業(yè)要綜合相關(guān)要素,制定成本管理目標(biāo),在確保不影響施工質(zhì)量及進(jìn)度的前提下,相關(guān)工作人員需在自身職權(quán)界限內(nèi),運(yùn)用切實(shí)可行的對(duì)策,有效控制和管理影響成本的要素,以落實(shí)成本管理的目標(biāo)。

2 工程預(yù)算在建筑工程成本控制中的重要性

2.1 工程預(yù)算是建筑工程成本控制的規(guī)劃前提

在實(shí)施建筑工程成本管理時(shí),需以完善詳細(xì)的計(jì)劃為依據(jù),對(duì)建筑項(xiàng)目管理人員及預(yù)算人員的綜合能力具有較高要求。在建筑項(xiàng)目開展管理之前,相關(guān)工作人員要針對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目成本制定對(duì)應(yīng)的預(yù)算,能夠?yàn)榫幹瞥杀居?jì)劃提供參考依據(jù)。在制定工程預(yù)算時(shí),需全面收集與建筑工程相關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù),并針對(duì)工程設(shè)計(jì)價(jià)格進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究,并合理將各種科技措施運(yùn)用到各個(gè)建筑分析環(huán)節(jié),為建筑管理人員開展工程成本控制提供具有價(jià)值的數(shù)據(jù)及理論支撐。

2.2 工程預(yù)算是實(shí)施工程成本控制的關(guān)鍵措施

一般而言,建筑工程成本控制主要分為事前控制、事中控制、事后控制這三大部分。在事前控制環(huán)節(jié),工程預(yù)算是這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵,即利用預(yù)算明確成本控制的界限,在開展事中及事后控制時(shí),均要以此為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)有效減少建筑項(xiàng)目施工成本的目的,讓經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益均有所提升。

2.3 工程預(yù)算是工程成本控制的重要決策依據(jù)

我國(guó)建筑行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,建筑工程施工一般利用招投標(biāo)的方式選擇承包方,而預(yù)算便是影響投標(biāo)方能否中標(biāo)的關(guān)鍵。在建筑工程實(shí)際施工環(huán)節(jié),相較于施工前,影響成本預(yù)算的要素明顯增多。為此,在制定工程預(yù)算時(shí),必須綜合考慮多個(gè)要素,對(duì)建筑工程成本開展全面系統(tǒng)的預(yù)估,以確保設(shè)計(jì)方案符合實(shí)際情況。建筑企業(yè)要全面分析承包商所給出的施工方案,選擇最為適宜的方案,為順利開展施工奠定基礎(chǔ)。例如,某公司針對(duì)臨街營(yíng)業(yè)房地彈門及大玻璃窗制作安裝工程舉辦招標(biāo),并將前期市場(chǎng)調(diào)研等準(zhǔn)備工作落實(shí)到位,經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn),地彈門五金價(jià)格存在較大差距,如拉手的價(jià)格每套價(jià)格為40至160元不等。鑒于這一情況,為了保障各投標(biāo)方報(bào)價(jià)的可比較性。在開展招標(biāo)之前,我方依據(jù)產(chǎn)品性能,給出了適宜的配置要求及價(jià)位規(guī)定。相較于前期預(yù)測(cè)價(jià)格,最終中標(biāo)價(jià)格得以減少,并達(dá)到了公式要求的中高檔配置、中低價(jià)位的要求,實(shí)現(xiàn)了減低成本的目標(biāo)。

3 建筑工程成本控制中工程預(yù)算的運(yùn)用措施

3.1 開展全過程管理

在建筑工程施工環(huán)節(jié),在實(shí)施成本控制及工程預(yù)算時(shí),需以建立良好的管理意識(shí)為基礎(chǔ),針對(duì)投資變化開展及時(shí)科學(xué)的預(yù)測(cè)及分析,確保建筑工程建設(shè)具備充足的資金支持。在建筑工程設(shè)計(jì)階段,相關(guān)工作人員要對(duì)成本管理予以重視,綜合分析設(shè)計(jì)對(duì)成本造成的影響,以優(yōu)化建筑工程造價(jià)控制環(huán)節(jié)。在建筑工程具體建設(shè)環(huán)節(jié),應(yīng)以設(shè)計(jì)方案為指導(dǎo),嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)方案開展相應(yīng)工作,并采取不定期檢驗(yàn)的初始,以免發(fā)生設(shè)計(jì)圖紙隨意變更等問題,從而實(shí)現(xiàn)有效管理及控制工程造價(jià)的目標(biāo)。

3.2 科學(xué)規(guī)劃建筑工程預(yù)算數(shù)額

工程預(yù)算編制工程對(duì)細(xì)致性及嚴(yán)謹(jǐn)性具有極高要求,故而相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)相關(guān)法律法規(guī),明確相關(guān)重要政策的變動(dòng)情況,以避免由于不熟悉相關(guān)政策而給工程造價(jià)造成消極影響。另外,在開展預(yù)算編制工作時(shí),需針對(duì)當(dāng)前多個(gè)客觀因素進(jìn)行全面分析,如設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),通過有效把握客觀要素,降低其對(duì)工程造價(jià)的影響,并針對(duì)存在的問題制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,以實(shí)現(xiàn)科學(xué)防范的目的。為了提升預(yù)算編制結(jié)果的有效性,必須有效降低不利因素的干擾,有效收集相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)科學(xué)控制價(jià)格變動(dòng)的目標(biāo)。

3.3 全面運(yùn)用限額設(shè)計(jì)

在建筑工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),需貫徹落實(shí)成本控制的目標(biāo),運(yùn)用諸如限額設(shè)計(jì)等措施,選擇優(yōu)質(zhì)且具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的設(shè)計(jì)單位,并適當(dāng)鼓勵(lì)創(chuàng)新設(shè)計(jì),制定科學(xué)完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,讓各個(gè)設(shè)計(jì)人員均明確造價(jià)控制的重要性及基本思想,為提升設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性及合理性奠定基礎(chǔ),并結(jié)合實(shí)際情況,逐步優(yōu)化相應(yīng)設(shè)計(jì)方案,在確保相應(yīng)功能不少干擾的基礎(chǔ)上,讓實(shí)際成本得到有效控制。

3.4 運(yùn)用科學(xué)適宜的預(yù)算方法

在建筑工程成本控制及工程預(yù)算環(huán)節(jié),若缺乏科學(xué)合理的預(yù)算方法,勢(shì)必會(huì)對(duì)整體預(yù)算效果造成巨大干擾,不利于確保準(zhǔn)確性,還可能危及相關(guān)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為此,在具體工作環(huán)節(jié),相關(guān)工作人員要注重調(diào)整思想觀念,采用科學(xué)合理的預(yù)算方法,并基于建筑工程項(xiàng)目所處施工環(huán)境,依據(jù)不同預(yù)算運(yùn)用適宜的對(duì)策,以提升預(yù)算的準(zhǔn)確性及有效性,實(shí)現(xiàn)有效控制成本的目標(biāo),促進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目得以順利開展。

3.5 設(shè)置健全完善的制度體系

通過構(gòu)建健全完善的建筑工程預(yù)算及成本控制體系,有助于實(shí)現(xiàn)全面科學(xué)管理的目標(biāo)。建筑企業(yè)在發(fā)展進(jìn)行中應(yīng)具備前瞻性,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),基于社會(huì)實(shí)際,推進(jìn)建筑工程預(yù)算及成本控制朝著長(zhǎng)效合理的方向發(fā)展,并注重引進(jìn)高素質(zhì)、專業(yè)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才,為工程預(yù)算及各項(xiàng)成本控制工作得以穩(wěn)定開展提供人才支持。相關(guān)部門要開展常規(guī)合作,建立良好的交流機(jī)制,逐步優(yōu)化相關(guān)關(guān)鍵制度,增強(qiáng)信息上報(bào)的即時(shí)性,讓預(yù)算部門及時(shí)了解施工進(jìn)度及狀態(tài)。

3.6 優(yōu)化預(yù)算管理及合同管理

在落實(shí)各項(xiàng)工作時(shí),均應(yīng)以對(duì)相關(guān)收入開展預(yù)算,運(yùn)用合同開展行之有效的管理及監(jiān)督。組織項(xiàng)目部的工作人員應(yīng)明確相應(yīng)合同的內(nèi)容,如工程承包合同、分包隊(duì)伍的承包合同等。在開展預(yù)算管理時(shí),需避免材料浪費(fèi)嚴(yán)重等問題,并有效把握價(jià)格要素。以及合同規(guī)定,開展各項(xiàng)管理及監(jiān)督工作,以有效防治出現(xiàn)難以控制的情況。從某種程度上來看,運(yùn)用合同管理有助于優(yōu)化建筑成本,讓經(jīng)濟(jì)效益得以提升,并把分包隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)與供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)有效整合,構(gòu)成利益共同體,以防止雙方單獨(dú)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的情況。在實(shí)際實(shí)施環(huán)節(jié),需依據(jù)合同內(nèi)容開展相應(yīng)工作,以合同內(nèi)的相關(guān)規(guī)定為指導(dǎo)。

4 總結(jié)

在開展建筑工程造價(jià)管理工作時(shí),必須以建筑工程預(yù)算為前提,為企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理奠定基礎(chǔ),以提升預(yù)算管理工作的準(zhǔn)確性及合理性,為建筑工程順利開展及竣工奠定基礎(chǔ),并為企業(yè)優(yōu)化財(cái)務(wù)資金管控等工作提供幫助,實(shí)現(xiàn)降低工程建設(shè)成本的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)效益。針對(duì)當(dāng)前建筑工程成本控制中工程預(yù)算中的不足,需在綜合分析之后采取科學(xué)適宜的對(duì)策,讓工程預(yù)算管理工作得以強(qiáng)化,增強(qiáng)企業(yè)工程造價(jià)控制能力及效果,為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。