建設工程造價的動態管理控制分析

婁 冬,楊世君

(1.黃河水利職業技術學院 土木與交通工程學院,河南 開封 475000；2.開封市不動產登記中心,河南 開封 475000)

1 工程造價動態管控現狀

首先,造價管控意識低。當前一些施工單位雖然開展了建設工程的管理工作,但是管理的要點內容集中在工程建設質量、安全、進度等方面,缺乏對于造價管理的重視,致使工程建設時的造價超標問題嚴重,施工單位最終獲取的收益較低。

其次,工程造價管理制度落后。目前施工單位使用的造價管理制度制定時間較為久遠,其中有著很多與現階段工程建設造價管理脫節的內容,管理人員的造價管理工作缺乏制度依據。

最后,不重視造價過程管理。當前一些施工單位開展的造價管理工作僅僅在工程快要完工時才進行,致使工程造價動態管理控制流于表面,各項影響工程造價的因素管控效果較差,無法對工程建設全過程花費的總成本進行合理控制,極大的提高了施工單位的成本支出金額與總體的經濟負擔。

2 工程造價動態管理控制的有效途徑分析

2.1 增強工程動態化造價管理意識,制定完善的造價管理機制

首先,在造價管理意識方面。施工單位領導人自身需要提升造價管控意識,積極向一些成功開展造價動態管理的施工企業學習成本控制經驗,繼而再對單位全體工作人員進行造價動態管理控制內容與重要性的宣講,以此對施工單位所有工作人員的建設工程造價管控意識進行提升處理,促使造價管理人員在工程建設中依照相關管理制度的內容,積極主動的做好工程各個施工環節的造價管控工作,而且其它工作人員可以主動配合造價管理人員的各項控制管理工作,以確保工程建設期間在施工場地構建良好的工作氛圍,避免再次出現造價事后被動控制的情況[1]。

其次,在管理機制方面。由于現階段使用的造價管理制度非常陳舊、落后,需要施工單位綜合目前建筑工程造價動態管理的需要,對于舊有制度中的落后內容進行及時刪除,添加滿足當前建設工程造價管理的具體內容,以此為工程造價管理人員提供造價管控的制度依據。在重新編制的造價管理制度中,需要包含造價動態管理內容與要求、建設工程造價管理控制標準、造價管理內容以及管理工程造價的人事組織結構等內容,管理人員據此便可以開展全方位、系統的工程造價管控工作。同時工程建設單位可以依照制度中對于造價管理人事組織結構做出的說明,聘請具有豐富的工程造價動態管理知識與經驗、較強管理能力以及高尚的職業道德素養的員工,從事工程建設時的造價管控工作,造價管理部門需要依照不同施工環節分別安排相關工作人員管控造價。如果在動態化的評估工程建設活動中,發生造價控制管理問題可以及時查閱造價管理人員安排名單,以便能夠快速找到相關的管理責任人,盡快處理造價管控問題。

2.2 強化工程施工全過程各個階段造價管理控制

首先,決策、設計階段的造價管理控制。在這兩個方面進行工程造價管控期間,要求施工單位的造價管控部門結合工程立項書中的相關內容,盡快到達工程建設地區對于當地的地質地貌、水文、氣候以及地下管線敷設等情況作以深入的調查了解,以此預測工程建設的總成本,并且指導工程建設材料與設備采購租賃人員,提前到市場中對相關物資、設備的最佳采購租賃價格進行調研,得出工程物資設備造價控制計劃,據此方便工作人員得出科學合理的工程建設決策,為后續的工程其他環節的造價控制提供保障。在設計方面,則需要工程作業方案的設計人員基于前期決策階段調查得到的全部數據,將工程造價控制在總投資額要求的范圍內,編制工程施工方案,避免設計出造價成本偏高的作業方案；待方案設計完成后,設計單位需要及時聯系建設工程造價控制方面的專家學者共同對方案的可行性進行評價,以便能夠發現方案中存在的設計問題,指導設計人員盡快修改方案,避免有問題的設計方案應用于工程建設中而出現施工變更、成本增加等問題。

其次,招標階段的造價管理控制。該階段要求招標方基于評定分離法,選擇符合工程承建要求的施工單位。以往招標時的報價為重要的考慮因素,現階段除了該因素外招標單位更多的是要對工程建設施工單位總體的建設實力與工程管理水平進行綜合考量,尤其是造價管控能力,據此選擇具有較強工程建設能力、管理水平的施工單位來完成工程建設工作。確定施工單位后,招標單位需要與工程承建的施工單位簽訂合同,在其中對于物料供應量與價格、工期延誤所致的損失賠償等內容進行說明,以此依托合同控制工程造價。

再次,施工階段的造價管理控制。該階段要求造價管理人員可以提前編制施工期間的造價管理計劃,并且使用當前先進的PDCA閉環控制管理方式開展造價管理工作,從而可以讓工作人員能夠獲取工程建設時的動態化的造價信息,如果有造價超標之處,可以盡快對管理計劃基于技術經濟分析結果做出科學的調整。造價管理計劃編制時的重要考慮因素包括施工進度、工程質量、安全施工效果等內容,據此便可以正確把控工程作業成本。

最后,竣工階段的造價管理控制。該環節涉及工程決算工作,要求造價人員結合工程施工期間的所有工作量,依照施工圖紙與完工的工程進行嚴格的比照,確保工程量清單上的內容全部施工到位,而且依照相關造價資料、進度,進行工程尾款的計算與支付。

3 結束語

工程造價直接影響建設工程項目最終盈利,工程造價超標對施工單位運營產生著,所以需深遠的影響。施工單位應在工程建設過程中高度重視造價控制管理工作,在對造價動態管理相關內容綜合把控的前提下,做好建設工程施工全過程的造價控制管理,以便造價管控人員可以在管理期間找到對工程造價有影響的全部因素,并對各因素合理管控,達到實現建設工程造價控制、降本增效的目的。