巫山縣農村散雜居民族特色經濟探討
——基于巫山兩個民族鄉的比較研究

鄧明燕

(南昌工學院馬克思主義學院，江西 南昌 330031)

1 兩個民族鄉的經濟發展基本情況

紅椿土家族鄉和鄧家土家族鄉均屬于典型的高山邊遠貧困鄉。平均海拔高，經濟基礎薄弱，生產力水平低下，煤炭資源豐富。近年來，政府投入幅度增長，交通環境改善，讓經濟形勢得到改善。

1.1 巫山縣農村散雜居民族經濟發展概述。鄧家土家族鄉，與紅椿土家族鄉遙遙相望，現有4225人，少數民族人口占42.54%，城鎮化率為16.18%。森林覆蓋率高，已探明煤炭儲量3000萬噸，鐵礦1億噸，建有6礦3廠。其經濟狀況可以概括為：第二產業所占比重大，第三產業比重很小，第一產業適中發展，居民的經濟來源分別為外出務工、種植烤煙、發展養殖等三種方式。紅椿土家族鄉地下煤炭資源儲量約為1億噸，現有2礦1廠。經濟結構為第一產業比重最大，其中以種植業為主，畜牧業占據第二，林業的比重較前兩者較輕。

1.2 民族鄉的經濟發展主要形態。國家有關部門對中國三次產業的劃分標準作了規定，基于此，進行以下敘述。

(1)第一產業。第一，種植業。紅椿土家族鄉的糧食作物以土豆、紅薯、雜糧和大豆為主；經濟作物以魔芋、煙葉為主，屬于特色經濟作物產業；以油料、向日葵和辣椒為輔，包括黨參、牛膝和貝母等中藥材種植。鄧家土家族鄉現有糧食作物有蔬菜(規模種植)、玉米、土豆、紅薯等，經濟作物以烤煙(規模種植)、牛王豆和茶葉為主，牛王豆和其他糧食作物屬于散戶種植。

第二，養殖業。主要飼養豬、羊、雞、牛，規模養殖。紅椿土家族鄉有肉牛養殖場1個，鄧家土家族鄉成立4個養殖合作社。

第三，林業。土家族鄉地處巫山山脈南段，紅椿土家族鄉和鄧家土家族鄉林地中，防護林樹種有杉樹、華山松和漆樹等；經濟林樹種有核桃樹、板栗樹、蘋果樹、松樹和落葉松等，分別有林地10.1萬畝和68145畝，森林覆蓋率分別為70%和67%。

(2)第二產業。民族鄉的第二產業依靠煤炭資源稟賦發展，以簡單加工和采掘業為主，已探明的地下煤炭資源儲量分別為1億噸和3千萬噸，硫鐵礦儲量1億噸。現有硫鐵礦一個，四家煤礦、一家磚廠、一個機制木炭廠和兩個木材加工廠。

(3)第三產業。對區域經濟發展不平衡的鄉鎮而言，第三產業的發展基礎薄弱，隨著現代社會的快速發展，以旅游為主要形式的精神消費促進了旅游業的發展。兩個民族鄉的高山地形，適宜的氣候，優美的自然景色等優勢條件，使當地的旅游發展(避暑勝地和民族風情鄉鎮)具備了基礎條件。根據“一鎮一特色”原則，紅椿土家族鄉計劃打造特色鄉鎮游、夏季避暑及冬季賞雪勝地為主的觀賞旅游，鄧家土家族鄉規劃建有冬季滑雪場，打造娛樂旅游。

2 民族鄉鎮經濟發展的優劣因素

2.1 優勢分析。工業經濟逐漸成為民族鄉的主導經濟，粗礦的工業類型的崛起時在眾多因素下成長的，農業的種植根據最大收益的原則進行調整，第三產業基礎薄弱，有后發優勢。

第一，資源稟賦優勢。客觀上存在著經濟發展的諸多有利條件，主要是有豐富的資源，無論是礦產資源、氣候資源還是農林產品資源都相當豐富。氣候資源和旅游資源。民族鄉的森林覆蓋率高，經濟林面積大，農業經濟歷史長，擁有極具地方特色的產品，如鄧家土家族鄉的牛王豆、土王茶和煙葉，紅椿土家族鄉的煙葉和中藥材。

第二，國家政策傾斜。隨著改革開放和國家對民族地區的政策傾斜，巫山兩個民族鄉的經濟發展在市場和資金技術等方面的道路逐漸拓寬，同周邊地區的經濟聯系日益加深，極大的推動了經濟的發展。西部大開發的發展戰略，退耕還林、交通發展、電網建設和改造、農網建設等，讓農民擺脫傳統經濟發展方式。

2.2 劣勢分析。第一，自然因素。從兩個民族鄉地區的自然因素來看：一是平均海拔高，坡度大，可耕地面積少；二是喀斯特地貌透水性強，地表蓄水難，生態環境脆弱；三是年平均氣溫8℃，年溫差小，農作物生長周期長。種植業、養殖業和林業等第一產業的發展十分依賴自然環境，發展受限程度深；二三產業也深受自然因素影響，例如，自然屏障增加建設成本和施工難度，雨季滑坡致交通不暢，基礎設施如網絡通訊設施建設緩慢，信號質量差，網絡普及局限大，信息的輸出、輸入能力差，市場信息更新能力受到硬件制約。

第二，歷史因素。自給自足的農業，勞動生產力和商品率低；民族鄉的散雜居民族扎根大山，傳統觀念的影響深刻，整體教育水平不高，人才儲備困難。

第三，產業結構。以煤炭資源為主的工業經濟，是全鄉經濟的主導。從農業來看，民族鄉農作物生長受自然因素的影響大，生產效率不高，糧食作物商品率低。

3 農村散雜居民族經濟發展特色

3.1 山區農業主導。兩個民族鄉以自給自足的農業經濟為主導經濟，以散戶種植為主。有烤煙和中藥材種植基地，采用“公司+基地+農戶”的模式，探索“規模經營”的經濟發展道路。農業種植特色：“高山三大坨”口碑，受到人們歡迎。

3.2 區位優勢型。兩個民族鄉位屬炎熱帶濕潤區，立體氣候明顯，植被覆蓋率高且品種多，林業經濟發展前景廣闊；巫山南部與湖北省的建始縣接壤，是建始與巫山縣交流的門戶；兩地商品貿易關系緊密，可為民族鄉產品提供了市場，節省交易成本。

3.3 資源推動型。煤炭的儲存量、質量和銷售情況較大程度上決定了民族鄉的工業發展情況，開采煤炭的工業經濟為民族鄉的發展提供了強有力支持。