常矛
(貴州省建筑設(shè)計研究院有限責(zé)任公司 貴州貴陽 550001)
在建設(shè)工程項目的實施構(gòu)成中,其中建設(shè)工程造價管理控制是其中一個非常重要的工作環(huán)節(jié),在充分滿足了項目合理施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,在工程建設(shè)的投資階段、設(shè)計計算以及項目正式建設(shè)階段中,將建設(shè)工程造價所產(chǎn)生的各種費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算,盡可能將造價限制在規(guī)定的范圍之內(nèi),追求在各個不同建設(shè)項目的管理過程中,對建設(shè)項目當(dāng)中所涉及到的人力、物力以及財力等方面進(jìn)行了有效控制,通過這種方式來去量良好的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益。在工程建設(shè)的發(fā)展過程中,對工程整體造價的控制屬于一個動態(tài)化的控制過程。伴隨社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷提升,造成工程對工程造價控制變得更加的復(fù)雜和多變,這就需要我們對工程造價的整體實施控制,并且有效的貫穿在了項目建設(shè)發(fā)展的全過程中,充分保證了建筑單位整體的經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前,針對我國大部分的建設(shè)工程造價控制工作來講,基本上都是在項目建設(shè)的實施階段中,并且只是注重了對工程施工的整體預(yù)算和結(jié)算,但是沒有重視對施工開始之前的造價預(yù)算控制,整體的經(jīng)濟(jì)預(yù)算對工程經(jīng)濟(jì)效益來講固然非常重要,但是相關(guān)工程管理人員必須要認(rèn)識到,當(dāng)造價管理工作人員所編制出來的施工圖預(yù)算與竣工決算的過程中,其中在建設(shè)方案與設(shè)計圖紙上基本上都已經(jīng)充分確定。加入在項目經(jīng)濟(jì)上的控制不科學(xué),并且在工程造價的決策階段存在錯誤的行為,則會對工程整體的造價控制產(chǎn)生不良影響。也就是說造價工作人員基本上都是竣工完成之后才開始結(jié)算,這種方式是一種比較落后和消極的工程量和工程造價的計算方式,只能被動的反應(yīng)出工程設(shè)計和工程施工的條件,這種方式還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,所以說,在工程施工的過程中必須要對項目工程造價的整體實施控制,保證工程項目的經(jīng)濟(jì)效益不受影響。
所謂的工程造價控制指的是全過程動態(tài)化的控制,工程造價控制屬于全過程控制,就是指建設(shè)項目從可行性的研究階段的造價控制開始實施,一直到工程實際造的確定以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展后評價的整個建設(shè)期間的控制原理。同時在工程造價的全過程的控制方面,需要以設(shè)計工作作為重點,不斷優(yōu)化建設(shè)控制方案,基于工程設(shè)計方案的基礎(chǔ)之上,在工程施工的不同階段,采用不同的方式和措施,將工程造價中所發(fā)生的造價控制在合理的范圍之內(nèi),并且將其有效的控制在合理的造價限額范圍之內(nèi)。整體上來講,需要通過投資估算和造價控制方案,初步選擇相應(yīng)的造價概算,通過造價概算的方式對造價控制工作進(jìn)行正確的評估,充分保證工程造價控制的科學(xué)性。
在工程項目的建設(shè)發(fā)展過程中,工程造價控制工作貫穿在整個工程建設(shè)階段。有效結(jié)合了工程造價控制工作,需要從工程組織、施工技術(shù)、合同信息以及費(fèi)用管理等多方面內(nèi)容來采取相應(yīng)的措施。其中在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的方式上,是工程造價控制最有效的方式。工程建設(shè)項目全過程控制階段,工程造價控制的主要方式具有較強(qiáng)的可行性,通過限額設(shè)計、價值工程以及招標(biāo)投標(biāo)的控制,對施工合同進(jìn)行有效的管理。
其次,在工程造價的動態(tài)化控制工作方面,其中任何一個工程的決策從竣工到交付的時候,基本上都會存在一個比較長的停滯時期,在預(yù)算的施工周期范圍內(nèi),其中存在很多影響工程造價的動態(tài)化影響因素,基本上都會發(fā)生相應(yīng)的變化,這種變化的形勢使得工程造價在整體的建設(shè)項目周期范圍內(nèi)處于一種不確定性的狀態(tài),一直到項目竣工決算完成之后,才可以最終確定出工程的實際造價。同時,工程項目造價管理工作,需要圍繞著投資控制管理工作、質(zhì)量控制工作以及施工進(jìn)度控制工作來進(jìn)行,并且保證在工程項目實施的過程中,這種成本控制始終貫穿在其中,保證工程項目經(jīng)濟(jì)效益不受損害。
在工程造價的投資計算的造價控制工作當(dāng)中,其中造價控制工作始終貫穿在項目建設(shè)發(fā)展的全過程,但是在決策階段中,其中各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對工程整體的經(jīng)濟(jì)效益都產(chǎn)生了比較明顯的影響,尤其是在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)層次上的確立、建設(shè)地點的選擇、項目建設(shè)發(fā)展規(guī)模以及工藝的選擇上,都會直接關(guān)系到工程項目的整體造價。依照相關(guān)資料統(tǒng)計分析可以看出,在各大項目建設(shè)過程中,投資決策階段對工程整體造價產(chǎn)生的影響程度最高,基本上達(dá)到了80~90%。所以說,建設(shè)項目在決策階段的工作內(nèi)容,是保證工程造價的基礎(chǔ),直接影響到?jīng)Q策階段之后各個階段工程造價的控制。同時在投資估算階段,基本上是由建設(shè)前期工作中的基本環(huán)節(jié)所構(gòu)成,屬于一種決策性文件,是對項目進(jìn)行研究、分析以及項目經(jīng)濟(jì)效果評估的重要依據(jù),因此,在經(jīng)濟(jì)工作過程中需要真實的反應(yīng)出工程設(shè)計內(nèi)容,反應(yīng)出建設(shè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體狀況,從估算工作開始就是需要完整的展現(xiàn)出工程項目整體的建設(shè)內(nèi)容和狀況。
在工程建設(shè)設(shè)計階段當(dāng)中,對建設(shè)項目實施全面性的規(guī)劃和管理,是工程實施過程中的重要過程,同時也是工程建設(shè)的核心,是處理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系當(dāng)中非常關(guān)鍵的關(guān)節(jié),同時更是確定和控制工程造價的重點階段。在技術(shù)比較先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)比較合理的設(shè)計過程中,需要保證項目建設(shè)的周期縮短、節(jié)省投資金額,同時還在很大程度上提升了工程整體的經(jīng)濟(jì)效益。從工程正式開始實施,通過各種技術(shù)措施來節(jié)約工程整體的經(jīng)濟(jì)投入,最大程度上只能節(jié)省投入資金的10%左右,所以說,在充分滿足了項目整體使用功能的前提下,科學(xué)合理的工程設(shè)計在很大程度上可以降低工程整體造價,同時充分挖掘出工程設(shè)計的潛力,是對控制經(jīng)濟(jì)造價控制的關(guān)鍵點,因此,在實際施工過程匯總,需要充分注意對工程設(shè)計方案的優(yōu)化、積極推行限額設(shè)計方法、對整體工程施工質(zhì)量進(jìn)行控制,通過這種控制方式才可以在最大程度上保證建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。
通過本文對建設(shè)項目全過程造價控制研究分析可以得出,在項目建設(shè)發(fā)展過程中,對工程項目實施全過程的造價控制工作是非常重要的環(huán)節(jié),對防止工程施工過程中產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失、提升工程施工單位的經(jīng)濟(jì)效益等方面都有著重要意義,相關(guān)施工單位必須要對這方面的工作加以充分重視,保證建設(shè)單位的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。