李楊洋
工程總承包項目中,材料采購成本占比較大,能夠占到項目總投資的60%左右,對工程造價有著較大的影響。目前,此類型項目中,工程造價編制,多采取固定總價合同模式。對于業主來說,若想維持自身的利益,需要強化設備材料采購價格的把控,做好采購全過程的監督,合理選擇供應商,進而實現管控目標。
總承包項目中,設備材料采購和業主,有著直接的關系,需要業主的支持。業主對明確對項目實施中設備材料采購的要求,同時要履行自身的職責,做好采購價格的把控。了解承包商的相關情況,合理挑選承包商,理順和承包商的關系,共同提高設備材料采購工作效率。
總承包項目簽訂后,開展采購作業,要做好以下要點的把控:①開展項目采購作業前,需要明確和工程施工單位的責任劃分,清晰各自的設備材料供貨,不可以出現遺漏或者重復的情況,避免出現遺漏訂貨或者重復采購的情況。②若需要使用長周期設備,必須要明確設備的供貨周期,制定合理的訂貨日期。一般來說,若項目建設周期為18個月,則長周期使用的設備,其制造周期在12個月左右,如項目開展到第8個月時,再開展設備采購作業,則項目工期僅為10個月,難以確保工程施工進度。③在總承包項目執行期,要做好和專業人員以及設計人員的溝通,保證訂貨的及時性和準確性,以免出現錯訂或者漏訂情況,以免出現窩工。若多訂貨,則極易造成成本增加。④業主方要明確提出付款方式,制定完善的合同質保期。如果付款方式不明確,在設備材料采購期間,極易出現預付款比例大的情況,超出預定金額,影響著項目的整體進度[1]。
3.1.1 項目實施前
總承包模式下,業主方要強化設備材料采購價格的把控,在實際工作中,要做好建設材料的編制工作,制定詳細的設備供應商名單。結合材料以及設備等的價格,來確定工程項目招投標總價,進而保證中標方能夠在選定的供應商范圍內,開展設備材料采購工作。在工程建設的前期,編制項目供應商名單,不僅能夠提升工程建設質量水平,而且能夠推動招投標工作的順利開展。作為業主方,在選擇設備材料供應商時,要做好以下措施:①構建評估體系。對于體系的構建,要從裝備以及供應商生產能力層面、供應商財務情況、供應商企業管理制度等方面,做好全面的評估。其中,裝備和能力的評估,重點是側面了解設備材料供應商的資產情況,了解其是否負債,避免其因為財務問題難以供應商品。②采取分級管理。對于設備材料供應商的管理,要結合供應商能力水平,從產品對項目的重要情況入手,合理劃分供應商等級,其中A級綜合實例應該是最強的,而產品要是對工程項目最為重要的。③選擇合適的供應商。業主方在選擇設備材料采購供應商時,要從工程實際出發,來選擇相應的商家。
3.1.2 項目實施中
在項目實施的過程中,對供應商采取動態管理的方式。項目總承包模式下,作為工程的業主方,除了提供供應商名單外,還需要結合工程具體情況,做好動態管理。具體操作中,要做好以下要點的把控:①供應商增補。開展工程建設工作,業主方需要根據工程承包商的相關需求,做好供應商增補工作[2]。在增補前,要按照供應商等級分類,以及所需的材料,來選擇相應的供應商。②問題供應商處理。工程實施時,若發現問題供應商,比如延期交付材料,或者延期交付設備等,要給予警告或者降級等處罰。③做好防控制措施。在項目實施的過程中,要采取有效的防范外措施,防止所采購的設備和材料的價格被承包方控制。通過合同約定,明確自身設備材料價格把控的權利。實施的過程中,要做好設備價格核實工作,及時發現承包方價格不合理控制的行為。④協調施工進度與材料設備的定價。施工進度的影響,會增加材料設備定價把控的難度。因為若施工進度緊迫,無論市場價格高低,都需要采購,若市場價格過高,則會增加采購成本,因此需要做好二者之間的協調處理。⑤工程設備價格的分析。為保證合理定價,要做好市場價格分析,最大程度上掌握設備價格變動規律,選擇最佳的時機以及合適的供應商進行采購,進而保證工程造價得以把控。
3.1.3 項目實施后
當項目完成后,進入到移交環節,業主方需要對項目承包方提供的設備以及材料等,進行相應的評價。在評價的過程中,要從產品質量和準時交貨等方面進行。對于產品質量的評價,要從工程建設的全過程入手,做好材料和設備供應情況的合理評價。做好此項工作,有利于后續項目投資改造。開展交貨評價,主要是依據交貨的時間,進行全面評價,影響著和供應商的后續合作[3]。
總承包項目建設期間,業主方對于設備材料采購價格的把控,要注重做好前期準備工作。在設計審查期間,要加大審查力度,做好基礎設計審查以及施工圖審查等工作,避免走過場。若人員不充裕,則邀請相關專家協助,進而減少后期設計變更,保證設備材料采購成本的把控效果。在確定采購價格時,還需要做好市場調查工作,提出本地供貨方案和異地供貨方案等,對多種方案進行對比分析,選擇合適的設備材料采購方案,做好價格分析,進而強化工程造價的把控。
對規模大的總承包項目,要發揮集中框架協議采購優勢,對于工程項目中可共用的設備以及材料等,比如混凝土,要統一質量以及規格,降低項目實施中的采購成本,最大程度上縮短設備材料采購流程,提高采購進度,合理控制備品備件的庫存,為后期管理工作的開展,奠定堅實的保障。運用集中采購法,能夠獲得一定的價格優勢,比如獲得低批發價,進而實現成本把控[4]。
在總承包項目中,設備和材料的成本占比較大。一般來說,此類工程項目中,所有的設備以及大宗原材料,都需要總包單位提供,因此對于業主方來說,要從采購階段入手,做好設備材料采購價格的管理。在設備材料采購時,受到市場因素的影響較大,極易出現價格變動問題,因此需要結合市場因素進行分析,提出設備材料采購價格的把控措施。材料價格浮動,直接影響著工程項目成本的把控。業主方要對承包商提出具體的要求,尤其是質量要求,避免其為了追求自身的利益,選擇檔次低的材料。在材料采購階段,通過招標的方式,合理選擇供應商,強化設備材料采購的把控,保證價格合理,同時能夠達到工程建設的標準。始終堅持貨比三家的原則,既要保證設備材料的質量,又要保證采購成本管控目標的實現。
對于設備材料采購質量和成本的把控,要強化采購環節的管控,重點從人員出發。對參與設備材料采購工作的人員,要進行專業培訓,使其能夠有效的把控設備材料采購價格。同時要能夠做好產品檢驗工作,這需要其掌握檢驗技能,甚至需要具備一定的檢驗資格。部分檢驗工作人員雖然經過一些工程項目的鍛煉以及學習,了解和掌握了部分檢驗知識以及技能,不過由于缺少正規系統培訓,尚未獲得資質認證,難以達到工作要求。對于此情況,要積極為檢驗人員提供參與培訓的機會,不斷提升其技能水平,獲得設備材料采購管理相關資格認證,進而高效的完成設備材料采購把控工作[5]。
綜上所述,總承包項目建設期,強化設備材料采購價格的管控,需要確定合適的供應商,做好前期準備工作,發揮集中采購的優勢,強化采購階段的把控,做好采購檢驗人員的培訓。通過采取系列措施,實現采購成本的把控。
[1]何潤財,涂國富.EPC工程總承包項目中采購成本控制[J].南方能源建設,2016,3(b12):173~176.
[2]薛春俠,許勇.大型石化建設項目工程總承包方材料采購模式探討[J].甘肅科技,2013,29(23):101~102.
[3]王鵬,朱東方.EPC總承包工程的成本控制分析[J].建筑工程技術與設計,2016(22).
[4]張波.探討總承包模式下影響電力設備材料采購價格的控制要素[J].低碳世界,2014(9x):194~195.
[5]張雷.EPC模式下建設項目成本控制分析[J].建筑知識:學術刊,2014:227.