簡述城鄉規劃設計存在的問題及解決辦法

易人歡

引言

最近幾年，隨著國家經濟的不斷發展進步，為城鄉規劃設計工作提供了一個牢靠的經濟支持。城鄉規劃的設計工作關乎著整個城鄉建設的發展未來和現實情況。合理科學的城鄉規劃可以有助于對城鄉發展進行統籌、可以統籌區域化的發展、統籌社會經濟的不斷發展、統籌人和自然的協調發展。但是在其不斷的發展過程中也出現了一些問題，一些工程太過于重視面子導致工程太過于虛幻不夠務實。下文主要從城鄉規劃設計過程中暴露出的一些問題作為切入點，然后針對不同的問題提出了一些建設性的意見，希望能夠有助于城鄉規劃工作的發展。

1 城鄉規劃過程中暴露出的問題

①缺乏相關的制度保障，沒有完善的法律法規體系。就目前的形式來看缺乏健全的城市規劃法律體系，規劃處罰規定和違法現象不能夠匹配，缺乏對違法建造者的直接處罰。除此之外一些地方的法律法規不夠完善，并沒有執行力和信服力。②政府的行政管理體系嚴重的干擾了規劃的審批。就目前的情況來看，我們國家的很多城市的規劃都是受到政府和相關部門的兩層決策，而負責進行城市規劃的管理工作的不同部門處于不同的情況下肯定會產生一定的利益沖突，這個時候有些制定的政策措施，就會影響到整個規劃工作的開展[1]。③指導思想存在差異。有一些地方的領導在進行城市的建設工作中，過于偏重建設馬路、廣場、假山、雕塑等面子工程，這就會造成對資源和資金的極大浪費，而對于地下基礎設施的建設工作卻不能夠積極的開展。④沒有足夠的調控權限。有一些地方的政府把市級別的管理權限下發給了區或者縣，造成了很多的戎官，對于審批工作需要找多個部門進行，會浪費很多的時間[2]。這些情況都導致了城鄉規劃管理工作的調控權限的削弱，會影響到整個城鄉建設的合理有序的開發。⑤地方部門的監督體系不完善，經常有違法行為現象的出現。有些地方的領導和相關的決策人員并沒有足夠的法律意識，受賄行賄情況嚴重，這就導致城鄉規劃的不公平不公正，還會對國家和人民的利益造成損害，在社會上產生了惡劣的影響。

2 如何在新形勢下加強對城鄉的規劃工作

①完善好相關的城鄉規劃法律規定。想要建立一個健全完善的城鄉規劃體系，就要借助法律方式，來保證城鄉規劃的可靠性和公平性，才能進一步的對城鄉規劃管理職能進行綜合的調控。想要切實的做好哦城鄉的規劃管理工作就要充分的借助法律管理方式[3]。這就是進一步的要求每一個級別的規劃部門都要抓緊做好法律法規的制定工作，要切實的做到有法可依有據可循，嚴格執法，違法必罰，進而保證城鄉規劃的可實施性。②要改變傳統的城鄉規劃思想。傳統老套的城鄉規劃核心是對土地進行一個控制，規劃并不具有很強的可實施性，進而導致了規劃的目標過于僵硬，很難適應不斷變化的市場發展需求，就容易出現大范圍的違法建造[4]。傳統的城鄉規劃更多的關注于如何實現規劃構思圖，并不能結合實際的發展需求，很大程度的忽略了城鄉規劃對土地開發的調控作用，這就容易導致土地被違法的倒賣。③要以科學發展觀為核心思想，堅持以人為本的原則。從改革開放以來，我們國家的社會主義建設就一直將科學發展觀作為一個重要的指導思想，指導這相關的人員進行思考問題、兼顧發展、社會發展的科學化等其他方面。所以，這就要求在進行城市規劃設計的過程中，要把科學發展觀作為整個過程的指導思想，堅持可持續發展的原則，對城鄉的各種資源進行合理科學的的分配，本著為人服務的原則，充分發揮出資源的利用價值，只有這樣才能夠做好對城鄉規劃設計工作，并且保證工作的合理有序的進行下去[5]。

3 總結

城鄉的規劃是進行城市建設的基礎參考，也是進行城市管理的一個基礎依據，可以保證對城市土地進行一個合理化的利用和開發，可以最大程度的實現城市的經濟效益和社會效益。在進行城市的規劃工作的時候，要保證過程的科學性、合理性、可靠性。與此同時，要對全體群眾進行積極的調動，讓公眾參與到實際的城市規劃當中，這樣不僅僅可以實現對城市資源的合理利用，還能夠對相關的部門執法是否公平公正起到一個良好的督促作用。

[1]竇小華，劉仁忠，陳新政.我國城鎮化進程中城鄉規劃的若干思考[J].理論月刊，2011（2）.

[2]楊坡，張彬彬.當前城鄉規劃建設存在的問題與改進策略研究[J].城市建筑，2014（18）：18.

[3]段巧蘭.中小城市規劃中存在的問題及對策[J].建筑工程技術與設計，2014（15）.

[4]許旗.城鄉規劃建設中存在的問題與改進措施探究[J].環球人文地理，2014，5（22）：93.

[5]周慶翔，紀紅宇.試論城市規劃實施中存在的問題和對策[J].黑龍江科技信息，2010（5）.