建筑工程預算中存在的問題及解決對策

張春紅

（永濟市城建管理監察大隊 山西省永濟市 044500）

1 工程預算管理的含義

工程預算管理就是在工程施工過程中，預算員根據工程的一些相關規定和文件，以及工程各個環節中的相關工程指標標準，針對每一個環節提出的較為精準的預算計算，并且通過該預算進行全面的管理，這整個過程就是建筑工程的預算管理。建筑工程施工過程中，預算管理起到重要的作用，它是建筑工程重要的組成部分，能夠充分的保障建筑工程達到一定的質量，確保工程全面效率的提升。因此，只有全面加強建筑工程預算管理，才能確保企業的預期收益得到實現。

2 建筑工程預算中存在的問題

2.1 缺乏完善的工程預算定額體系

目前，由于工程類型、施工環境等方面的差異性，使得預算編制過程經常會發生借用定額的現象，運用統一的定額標準，會使得很多預算內容不夠準確。市場競爭環境下，建筑工程行業的競爭日趨激烈，對工程預算內容要求更加精準，就目前建筑工程各地區的行業狀況不同，建筑工程項目存在著一定的地區差異性，很多工程跨行業承攬的現象增多，這就導致預算編制會存在不同的問題，最終不利于工程項目的順利實施。

2.2 缺乏有效的政策激勵

目前，國內大多是具備一定規模的單位（企業），才會配備專業的預算人才，一般規模以下的公司不會專業配備預算人員。預算人才的稀缺和缺少，使得某些單位難以很好的將工程全面開展。預算人員要對工程項目開展一系列的審核、監督和調控，實施的過程中要求預算人員必須具有較強的專業素質，但是就目前該行業的人才來看還是存在著比較稀缺的現狀，而且預算人員在管理方面缺乏管理經驗，所以對預算管理的人員缺乏，我們要采取一定的政策激勵機制，鼓勵大家積極投身預算工作，同時激發大家工作的積極性，這樣就能使預算工作發揮其應有作用。

2.3 綜合管理意識不強、預算方法滯后

目前很多建設單位、設計單位、施工單位在項目實施的過程中，缺乏有效的及時溝通，很多經驗難以得到有效的累積，特別是管理人員的綜合管理意識不夠強烈。由于管理人員各自為政的特點使得管理散漫，使得施工案例難以實施有效的控制。另外，在全面預算的方法運用上，還停留在靜態方面，存在著較大的滯后性，不能為當前有效的市場經濟環境提供準確的預算信息，難以適應市場變化的需求。

3 加強建筑工程預算的具體對策

3.1 引入動態管理機制、調整工程預算定額

市場經濟環境的時刻變化，使得預算定額必須適應市場發展的需求，這就要求建筑施工企業根據市場變化以及經濟發展水平，確定未來施工過程中的預算定額，建立動態化的管理機制，全面根據市場行情進行調整工程預算定額，對預算定額實施動態化的管理，特別是一些新技術、新產品、新工藝的運用，要不斷的改變傳統的管理機制，針對工程的需要，制定較為相應的政策和預算定額內容，采取相適應的積極配套措施，并進行相關因素的綜合分析管理，全面調整工程預算定額，使之符合工程造價中的變化，這樣才能保證預算內容的科學性，同時也有效的保證了造價的合理性。

3.2 構建科學、統一、完備的預算管理體系

預算管理體系需要多個部門的全力配合，需要各方部門的交流和溝通，形成相互聯動的良好互動機制，才能建立完備的預算管理體系。①預算管理體系在建設過程中需要行政部門給予積極地正確引導，實施動態化的監督審查，并對相關項目進行有效的跟蹤、監控管理。②設計單位要依據相關政策標準，注重預算編制內容質量的提升。例如在內部設立相關部門，配備專業的技術人才，進行適時跟蹤管理。③施工單位要根據自身的情況，積極按照預算計劃內容進行全面管理，從而發揮預算管理工作的最大效能。

3.3 改善人為因素對工程預算編制的影響

針對人員管理要制定有效的激勵措施，例如需要提供培訓和提升晉升的機會，特別是一些預算管理人員，要不斷的提升其專業化能力，進行階段性的成績評定，積極鼓勵預算人員進行專業素質的提升。特別是預算人員專業化知識能力的晉升要給予高度的重視，另外，思想品德方面要注重預算人員的強烈責任心的培養，讓其養成良好地職業素養，用制度內容規范他們的行為，才能改善人為因素對工程預算編制的影響。

3.4 改善部分企業對預算管理存在的思想誤區

企業要對預算管理工作進行全面深入的認識，只有從思想上認識到管理的重要性，才能將預算內容進行全面的順利開展。特別是領導人員，要深刻認識到預算工作的重要性和必要性，只有向預算人員灌輸正確及準確的思想，才能改變其思想誤區，幫助預算人員轉變思想，進行有責任心的工作。工程施工人員也要高度重視預算管理，確保預算管理能夠有有效的執行力，這也是改變思想誤區的關鍵途徑。

4 小結

總之，建筑工程預算管理對整個工程起到決定性的作用，預算管理內容的正確性和準確性，影響著整個工程的有效進行，必須對該內容進行動態化的預算管理體系建設，積極解決預算管理過程中存在的問題，針對問題進行全面的解決，做好全面預算管理工作，為整個工程提供施工保障，才能保障工程能夠保質保量保時地完成。

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