市政工程的安全監理特點及實務

李志立 王永濤

（1.河南海華工程建設管理股份有限公司 河南鄭州 450000 2.鄭州航空港區航程置業有限公司 河南鄭州 450000）

引言

市政工程的監理工作是保障市政工程質量的一個重要手段，因此我們應該加強對于施工工程的安全監理工作，探究監理過程特點。

1 市政工程的特點

市政工程的施工具有施工周期比較長，在工程的施工過程中對于資金的投入量比較大。由于市政工程大多數是在城市中進行施工的，在進行工程的施工過程中對于城市周邊的環境影響也比較大。市政工程在建設的過程中與其他工程施工的最大的區別是在于市政工程是一項民生工程，在建設的過程中，并不是由于某一個建設單位進行投資建設，市政工程具有一定的公益性質，市政工程是由政府進行投資并且運營的。一個城市的市政工程是政府工程，相對于其他的建筑工程來時，市政工程的質量更能夠得到相應的保障。市政工程是一個城市的形象工程，對于城市人們起著非常重要的作用因此在進行城市的市政工程的施工過程中，監理單位必須要做好相應的監理工作，確保工程的施工質量。

在進行市政工程的施工過程中，需要很多專業的施工人員參與進來，在工程的施工過程中需要較大的投入，在施工的過程中對于施工工藝的要求也比較高，導致工程在施工過程中要不斷的進行協調和校正。由于施工過程中需要較多的施工隊伍同時進行施工，使得在工程的施工過程中，施工的風險在不斷的增加。因此在進行工程的施工的過程中，監理工程師更應該發揮其作用，在工程的施工的過程中，加強對于施工過程中的安全隱患的排查工作。減少風險發生的概率。

2 市政工程安全監理的特點

（1）在進行市政工程的施工的過程中，安全監理的首要特點就是工程的責任體系。在市政工程的施工的過程中，市政工程的監理是在是一個獨立于建設單位和施工單位的安全保障體系。

根據國家的相關規定，市政工程的監理單位在進行工作時，必須要做好單位內部的責任制度的設立，監理相關的兩級監理責任制。在監理單位在進行工作的過程中，監理單位的法人代表對于單位內的所有項目負總的責任。對于市政工程的總監理工程師進行任命，監理單位內部的技術負責人應該對項目的建立規劃負責。

（2）工作內容的特點。在市政工程的施工過程中，監理單位在一定的程度上為了保證自己的地位，在發現一些小問題的情況下就對施工單位進行罰款的處理，在市政工程的施工過程總要求有一定的經濟處罰的權利。在這一點上，監理單位的工作有些不妥。如果發現施工單位在進行施工的過程中，想要對施工單位進行相關的懲罰的話，應該根據合同中相應的條款進行出發，對于施工單位未按照合同約定進行的工程施工，可以依照相關的文件和合同扣除相應的合同價款，這是監理單位進行處罰的合理手段。在市政工程的施工的過程中，監理單位應該對整個市政工程項目進行全面的預評價和施工承包單位的風險的評價、重大危險源分析到施工組織設計、作業指導書、專項安全施工方案、進場資質、安全管理機構、體系、人員、機械設備、防護用品的審核、現場應急預案的編制、演練方案和整個工程建設過程的安全監控措施的落實及最后工程竣工的安全驗收等等都需要大量的工作，任何一個環節出現問題或失控都會造成不可估量的財產損失和人身事故。

在進行市政工程的施工的過程中，監理單位應該對施工單位進行全面的檢查。監理單位工作的主要內容應該包括以下幾項：檢查施工單位是否是按照相關的施工組織設計去施工，并檢查施工單位在施工過程中安全防護的實施情況。對于在進行施工過程中出現的違規情況進行及時的制止。對于在施工的過程中出現的不符合安全生產規范的情況進行通報批評。在施工單位施工的過程中，應該及時的對施工單位的施工人員的上崗證的情況進行檢查，對于生產過程中的安全生產會議進行及時的參加，并做好相關的記錄工作。

在進行市政工程的施工過程中，安全監理工作的工作內容涉及到對于委托監理合同的規定。在進行安全監理合同的簽訂的過程中，應該表明安全監理合同的工作內容。一旦合同簽訂，在進行施工的過程中，監理單位就應該按照合同的約定進行工作。在工作的過程中應該加強對于監理合同的檢查，并不在意合同中規定的項目不應該進行監管。

3 安全監理如何實現

（1）目前的城市的市政工程不是簡單的項目建設，屬于建設工程中的系統工程。監理單位在進行工作時，應該按照系統工程進行監管。建立相關的監管網絡，從項目的施工單位到項目的施工班組，全部進行網絡化的安全監管，能夠對施工過程中的各個部位做到有效的監管工作。

（2）建立完整的建立系統。建立過程中要做到有相關的組織機構，并且機構中的有每一個層級的工作人員都由相應的資格證書。建立健全完善的管理機制。

（3）做好施工過程中監理系統的運行工作。在實際的工程的施工過程中，監理單位應該發揮其原有的作用，對現場的施工進行監管。

（4）做好對于監理人員的選擇。在進行現場的施工過程中，一個好的安全監理對工程的影響是非常的至關重要。在人員的選擇的過程中，應該及時的對監理人員的日常表現進行考核，做好對于人才的選用。

4 結語

本文針對市政工程的特點進行分析，并對工程在施工過程中監理的特點進行分析，并對做好監理工作提出了幾點建議。希望能夠推動市政工程監理工作的向前發展。

[1]陳淳慧.建設工程安全生產監理的法律問題研究[D].汕頭大學，2006.

[2]馮建輝.淺談施工現場監理工程師如何控制安全[J].建筑安全，2005（02）.

[3]盧歡慶，劉 雯.美國建筑工程項目的安全管理[J].建設監理，2005（06）.

[4]牟宏杰.落實監理安全責任的對策初探[J].建設監理，2009，06.

[5]王輝.建設工程安全監理工作探討[J].建筑安全，2006，04.