熊姍媛
(湖南省建筑設計院有限公司 湖南長沙 410000)
近些年來,我國建設部門已經明確規定將EPC模式作為重要的工程承包模式,并積極推動EPC總承包模式的發展。通過合理運用EPC總承包項目模式,能夠加快項目進度,促進設計優化,合理節約工程成本。鑒于此,本文主要分析EPC總承包項目的工程造價控制要點,為降低工程總成本提供一些意見參考。
EPC是Engineering Procurement Construction的縮寫,主要指的是公司受到業主的全權委托,結合工程項目的建設情況,針對工程項目中的深化設計、材料采購、現場施工等實行全過程承包。在合同總價一定的條件下,公司對承包工程的整體質量、進度與安全,包括各項支出進行合理的管理。在EPC總承包項目中,Engineering不僅僅指的是設計,還包括建筑工程的整體設計規劃,而Procurement指的是施工材料采購與專業設備的采購。Construction其中文含義為“建設”,主要包括施工項目的管理與施工人員的專業培訓等[1]。
全過程造價控制在EPC總承包項目中的應用,主要指的是在工程設計階段、材料設備采購階段、施工階段及竣工決算階段的造價控制。通過對工程中的各個階段進行合理的成本控制,能夠減少工程的運行成本,提高建筑單位的經濟效益。全過程造價控制是動態管理,與傳統的造價控制管理相比,全過程造價控制的管理目標更加明確,管理方法更加先進,不僅能夠減少資源的浪費,而且還能夠縮短工程的施工周期,提高施工人員的工作效率[2]。為了保證全過程造價控制工作得以順利開展,控制人員在實際工作中,要結合工程的運行特點,將工程準確劃分為三個管理控制階段,并結合每一個階段的施工特點,進行合理的造價控制。
EPC總承包項目中的投標報價相比施工總承包要求更高,更綜合,造價控制人員除了要詳細了解招標文件細節、相關規范及熟悉工程現場情況外,還需具有豐富的相關項目造價經驗。因EPC總承包投標一般都是初步設計階段投標,沒有詳細的施工圖紙及工程量清單,無法準確的測算出成本也無法測算出利潤,在短時間內必須判斷出能否在投標限價內完成招標文件規定的內容,且保證有一定的經濟效益,需要對相關項目有非常強的整體造價理念。這需要我們平常在造價過程中不但要關注點,更要上升到面。
設計是直接影響工程總造價的主要因素,EPC總承包的一個重要特點就是限額設計,而設計階段造價控制的要點主要是為限額設計提供衡量標準,通過對深化設計中方案比選進行科學的經濟分析,優選出最合理方案,既不突破造價總額,又滿足業主總的建設目標,且還能保證企業利潤[3]。
做好設計階段設計方案比選的經濟分析:①我們要充分了解現場的實際情況,盡可能全面的考慮方案涉及的各項費用;②我們要掌握方案涉及的各種經濟數據及指標;③做好經濟分析,我們可以根據估算出方案所需的金額,分析出該方案大概的利潤率,為決策提供更好的依據。
在采購階段,造價控制人員要明確造價控制要點,結合工程項目的實施特點,選擇性價比較高的材料、設備。通過制定科學合理的采購及實施計劃,保證各項資源得到充分利用。例如,在某石油化工企業中,造價控制人員要結合項目運行的特點,做好設備價格比選工作,包括設備選型、招標、合同談判及簽訂等等,同時在實施過程中應嚴格控制工程數量,尤其避免定制設備閑置而導致的浪費。通過對項目所需采購的材料、設備總的用量進行分析,根據進度計劃制定詳細的采購計劃,達到適時采購,合理管理的目的。
在EPC總承包的施工階段,造價控制除施工總承包包含的項目動態成本分析與控制、項目合約管理及其他配合施工的造價事宜外還多了一項施工圖預算編制工作。在進行施工圖預算編制的過程中,其實就是建立項目預計造價及目標成本框架的過程。造價控制人員應依據合同條款、相應的消耗量標準、計價文件及圖紙編制施工圖預算,依據施工定額、實際分包價格等編制目標成本,在實際實施過程中,應實時就實際成本與目標成本進行對比分析,發現偏差較大的問題要及時進行糾偏。同時應選擇合理的施工組織方案,嚴格控制工程中的各項費用支出,針對支出較大的分部工程,要認真進行審核,一旦發現異常現象,要及時上報給上級部門,采取合理的解決方案。
人、材、機是施工階段造價控制的重點內容,在選擇勞務分包的過程中,造價控制人員要做好詢價、成本測算及合同起草工作。為了保證各項施工材料得到更好的利用,造價控制人員要結合施工材料的使用情況,做好施工材料的提量和周轉次數測算的工作。為使施工成本得到更好的控制,造價人員應協助項目負責人合理選擇施工設備。
除此之外,造價控制人員要做好動態監控工作,并定期與業主進行溝通,做好總結反思。由于施工階段的風險因素較多,如果造價控制工作不到位,會增加工程造價,影響工程的經濟效益。為了降低工程造價成本,造價控制人員要制定針對性較強的預防方案,保證工程造價風險得到更好的控制。造價控制人員還要結合施工現場情況,認真統計施工設備數量,減少工程變更,進一步提高企業的經濟效益。
在竣工結算階段,對業主造價人員應提前做好結算資料的收集、整理工作,并結合總承包合同條款及現場變更編制相應的竣工結算書。在編制結算書的過程中,造價人員要與現場施工人員就現場實際施工情況進行詳細的溝通,對實際做法與圖紙或方案不符的地方,要做好記錄,做到心中有數,對收集的結算資料要做好目錄,并裝訂成冊。在竣工驗收前提前準備結算資料能加快結算的進程,從而起到縮短資金回籠時間的目的。
除此之外,對分包商造價人員要做好結算審核工作,重點審核實際工作量與圖紙或方案不符的情況,保證各項結算數據的準確性與真實性。由于竣工結算階段的工程費用較大,造價控制人員要結合工程變更次數,認真核對工程變更費用,一旦發現費用不合理,要進行二次核對,保證工程造價得到更好的控制。
綜上所述,EPC總承包項目的在投標、設計、采購、施工、結算等各階段,進行合理的造價控制工作,能夠保證工程中的各項資源得到合理利用,有效提高企業的經濟效益。但是,對于造價控制人員來說,在實際工作的過程中,仍然會遇到很多問題,這就需要造價控制人員不斷改進,提高自身的專業素養,從而保證工程造價全過程控制工作得以順利進行。
[1]陳富平.建筑工程施工階段工程造價控制要點[J].四川水泥,2016(08):174+125.
[2]張德新.EPC總承包項目工程造價控制要點分析[J].礦業工程,2016(03):1~3.
[3]李玉紅.關于建筑工程造價預算控制要點及其對策分析[J].企業技術開發,2016(12):144~145.