分析建筑工程監理的難點及對策

陳世豪

我國建筑行業近幾年得到了快速發展，各種不同類型的建筑層出不窮，但是，從實際情況來看，建筑的質量也經常會出現問題，這不僅會對建筑工程的質量以及應用造成影響，而且會對建筑行業的正常秩序造成影響，對我國建筑行業的發展十分不利。由此可見，為了確保建筑行業的健康發展，避免建筑工程出現質量問題，監理單位要做好自身的工作，解決監理過程中出現的問題。

1 我國建筑工程監理現狀

工程監理是利用自身的管理技術和專業技能對建筑工程的進度、質量、投資等各項內容進行科學控制，確保工程項目的順利進行。進入到21世紀后，建筑工程監理在我國得到了快速發展，現今已經形成了新工程項目管理框架，這在一定程度上促進了我國建筑項目管理體制的科學改革，同時也使管理水平得到了進一步提高，這對于一直建筑工程項目在具體建設過程中的一些腐敗現象能夠起到抑制作用，對于我國經濟建設可以起到一定的促進作用。也正因為如此，建筑工程監理工作得到了人們的認同[1]。但是，從建筑行業的實際發展情況來看，隨著社會經濟和科技的飛速發展，人們對建筑工程監理的需求不斷變大。目前，我國監理市場并未形成全面招標制度，建筑工程的監理難度相對較大，監理工作在實際進行過程中會出現各種各樣的問題，這會對建筑工程監理的發展造成一定程度的制約。在實際監理過程中，經常會出現由于監理人員在具體工作中出現失誤，從而導致財產損失、人員傷亡等多種問題，這也將降低建筑工程監理的作用，因此，做好相應的分析工作是必要的。

2 建筑工程監理過程中存在的主要問題

2.1 人員素質有待提高

我國建筑工程監理工作人員主要有單施工單位和設計單位的退休工作人員構成，這也就導致監理隊伍中的工作人員的綜合素質參差不齊，這種情況十分常見，這些工作人員并未接受專業的技術監理培訓，其掌握的監理知識十分有限，多數工作人員知識掌握了一些技術，而對于專業技術和相應法律知識掌握十分匱乏，導致其在工作期間，經常會濫用職權的情況，這就會監督工作的作用無法得到充分發揮，會對建筑工程的整體質量造成不良影響。

2.2 市場化不完善

完全市場化并未在監理行業實行，在監理行業中仍然具有較為濃厚的壟斷色彩和區域性保護，具體表現為本地市場對外來市場的限制和封鎖，一些地區要求建筑工程監理單位必須在當地部門進行注冊才能夠獲取相應的資歷，而相關部門和發法律也會刻意的對外來的單位進行限制，而對于本地的監理單位則給與相對寬松的政策，這種“不公平”的現象，這也就對建筑監理行業的發展造成了一定程度的影響，這對市場化造成了較為嚴重的制約[2]。

2.3 監理制度不完善

建筑工程監理制度不完善，在一定程度上會對建筑監理工作的正常開展造成一定程度影響，會導致監理工作出現各種不同類型的問題。一方面監理單位制度存在漏洞，激勵制度不完善，或者存在落實差，這將會影響監理工作人員在實際工作中的進行，將會降低監理工作人員在具體工作中的責任心，少數監理人員在實際工作中，甚至會抱有僥幸心理，造成監理工作的開展完善，會遺漏一些內容，這對建筑工程監理工作的開展十分不利[3]。另一方面，缺少完善的獎懲制度。獎罰力度過小，監理人員在實際工作中的違規成本過低，這會致使監理人員在實際工作中屢次犯錯，少數監理人員在工作中由于禁不住誘惑，為了自己的私利，甚至會出現與單位相互勾結現象。

3 解決建筑工程監理工作的有效措施

3.1 提升建筑工程監理人員綜合素質

（1）建筑工程監理單位采取合理的措施，留下綜合素質較高的監理人員。建筑工程監理單位要重點對監技術多樣型人才進行培養，從而為建筑工程單位在市場競爭能夠取得成果提供支持。

（2）監理工作人員在日常工作中要不斷的各項經驗進行積累，要對監理期間出現的各種問題進行積累。在實施每道工序前，監理人員應當實現對可能出現的質量問題進行合理預測，并且要做好相應的檢查，以及落實工作。

（3）加強對在培訓建筑工程監理單位人員的重視。總監理工程師應當具有較強的業務和管理能力。同時，要在注冊監理工程師中選拔出總監理工程師，通過再培訓的方式，提高注冊監理工程的綜合素質。由此可見，應當依據實際情況，構建建筑工程監理工程師制度，不斷提升建筑工程監理工作水平，從而達到改善工作方法的目的。

3.2 加強監理市場管理

在相關法制建設建筑工程監理市場方面，國家已經從實際情況出發，出臺了一些關于法律的規定，這些反了規定對于規范監理市場秩序能夠起到一定的保障作用。但是，在實際工作中，相關部門要加強對該項內容的重視，要做好貫徹和落實工作，從而使其作用能夠得到充分發揮。由此可見，相關主管部門應當加大監理法律執行力度，為建筑監理工作法制化進程的推進提供支持。與此同時，政府主管部門在工作中，應當重點抓當各地市場的規范化程度。政府監管部門在工作中，應當加強對相關材料的審查與備案，對于備案與相關程序建筑工程監理的具體情況不符的項目，監理部門不得進行驗收。

3.3 完善監理制度

為了確保建筑工程監理工作能夠得到落實，監理單位在實際工作中要從制度入手，對監理制度中存在的不足之處進行認真分析，做好相應的完善和彌補，督促管理人員在實際工作中，要認真落實各項監理工作，具體工作內容如下：

（1）完善上崗制度。督促監理人員在實際工作中可以履行自身的監理制度，監理單位要對上崗制度進行完善，不僅要加強對各項細節內容的描述，要從單位的整體情況出發，制定一套合理的監理上崗制度，做好相應的描述工作，為監理工作的開展提供相應的指導。而且，還要提高制度的針對性。一些監理單位在實際工作中，為了省事，經常會制定一套監理制度，在不同的工程中對該制度進行套用，這種也就導致制度缺少針對性。因此，監理單位應當接受業主委托，在詳細了解建筑工程內容的基礎上，制定一套具有針對性的監理制度，保證各項施工工作監理到位。

（2）完善監督制度。進度監理人員的工作，對于監理人員在工作中的違規行為能夠起到一定的預防作用，鞭策監理人員，使其能夠嚴格依據相應的規范開展相應的工作內容。監理單位需要對監理工作的內容有一個充分認識，制定一套嚴格的監督制度，一方面要定期派人對建筑工程施工現場進行巡視，全面掌握監理工作的開展情況、施工狀況，以及工程建設期間涉及到的各項細節內容處理是否到位，發現問題后及時整改，并且要對于相應的責任負責人進行處罰。另一方面，監理人員要接受施工人的監督。

（3）完善獎罰制度。為了避免監理人員在工作中出現違規，要落實監理職責，監理單位要制定一套完善的獎懲制度，要對獎懲標準進行明確，特別是針對與施工單位進行勾結的而行為，要嚴厲處罰，情況嚴重時，應當追究相應工作人員的法律責任。

4 結束語

建筑工程監理單位會對建筑行業的整體發展情況造成直接影響。因此，在建筑行業發展過程中，要針對存在的各項問題進行探討，制定相應的解決措施，從而促進我國建筑行業的健康發展。