趙澤章李靜
(1.范縣住房和城鄉規劃建設局 河南濮陽 457500 2.范縣自來水公司 河南濮陽 457500)
隨著城鎮化腳步的加快,大量農村人口涌入城市,使城市化進一步提速,擴大城市建設規模成為勢不可的趨勢。由于城市人口眾多在城市化建設過程中,很容易出現一系列生態問題。部分城市在追求短期經濟利益發展時,卻忽視了長期的環境效益,沒有長遠的規劃,建設過程中造成資源浪費,污染環境,破壞生態平衡的現象。這就需要我們采取一定的措施,在保護城市傳統風貌的前提下,保證城市建設和諧穩定、可持續發展。本文通過對城市建設管理工作中存在不合理現象和對生態環境保護問題進行思考,尋求加強城市建設管理工作中生態環境保護措施。
由于城市建設與生態環境保護是一個相互依存共同發展的,在城市建設管理工作的整體規劃中,生態環境成為一個不可忽視的問題。然而具體的城市整體規劃在生態環境的保護中,由于受到多種條件和因素的制約,存在很多不合理現象。有些城市由于政績間的攀比和對短期經濟利益的過分關注等問題,逐漸讓城市的建設偏離初衷,不再向著可持續的方向發展。如城市建設中為了短期緊急利益集中修建居民樓房,樓房密度過高,綠化水平跟不上,導致居民居住條件跟不上。[1]在具體的工作中經常脫離實際,甚至毫不考慮后果地進行盲目擴建,城市建設占地過度擴大,導致浪費土地資源、城市建設資金投入等不合理現象與城市建設管理工作的失控,從而引發一系列的社會問題。這些問題的關鍵在于,城市建設管理之中缺乏系統合理的整體規劃。如城市建設整體規劃中區域功能劃分不明確,整體布局錯綜復雜比較混亂,工業區域、農業區域與居民生活區域劃分不清晰,工業用水、生活用水與農業用水相互污染,從而導致農業不能很好的發展,居民不能高質量生活,工業不能順暢的進行。
城市建設實施過程中,由于對環境保護的資金投入不足,如在施工中為了節約資金使用一些傳統的建筑設施,造成大量的煙塵排放與大量運行車輛的揚塵等,給城市的空氣造成一定的污染。所以在城市建設管理工作中一定要加強對環境保護管理的資金投入,加強環境污染處理與節能減排等工作的力度。對城市建設實施過程中容易造成環境污染、環境破壞等問題,確保環境保護的資金投入,來增強環境保護力度。例如,施工過程中老舊施工機器發出的高分貝噪音,會對人們的生活造成嚴重的噪聲污染,這就需要在具體的城市建設管理工作中加強對環境保護的資金投入,更換老舊的施工機器,減少施工機器給居民帶來的噪聲污染。城市建設管理工作中常常見到,由于環境保護的資金投入不夠,沒又修建足夠的城市垃圾堆放點或垃圾處理不到位,導致居民生活垃圾與建筑垃圾的隨意堆放,造成污水橫流,有的流入城市河道,對城市居民生活用水造成嚴重污染。在具體的城市建設管理工作中,有些城市經濟基礎不好,在環境保護方面資金投入不夠,環境保護配套設施得不到完善,環境保護處于就不能及時有效地進行。
在城市建設管理工作中,要想加強建設過程中的生態環境保護,就得做好建設過程中的整體規劃,切實按照規劃進行實施。加強城市建設中的項目管理,控制城市建設中的擴建規模,結合城市的自身特點,按照規劃有序的進行城市化發展。在整個城市化發展的進程中,我們不僅要追求近期的經濟效益的提高,還要為長遠的可持續發展做準備。[2]在城市化建設的整體規劃中,為了加強建設過程中的生態環境保護,要結合當地實際情況,考慮到城市周邊的工農業與居民生活用地的片區劃分的問題,做到把城市化建設規劃與經濟規劃聯系起來,保證建設過程中居民的生活質量不受影響,與為了加強建設過程中的生態環境保護。在城市建設管理工作中,為了加強建設過程中的生態環境保護,要認真對城市建設中的生態環境安全進行檢查,并且提高生態環境保護執法力度。在進一步規范城市建設項目的審批檢查過程中,要對城市居民的飲用水源地,與工農業污染等進行重點檢查,嚴禁工農業污染建設項目建設于居民密集地和居民生活飲用水源地,并且對于城市建設中有關環境保護建設項目的審批,要縮短審批程序,加強環保建設強隊伍的建立,城市建設中的環境保護力度。
在城市化的進程中,城市建設的管理工作出現一些問題是值得我們深思的。為了加強建設中的生態環境保護工作,我們需要積極分析出現的問題,找出解決問題的措施,確保在城市化建設中,正確處理好城市建設與城市生態環境保護的關系。依據城市自身的實際情況,在保證城市生態環境不受破壞的前提下,追求城市發展的經濟效益,不要讓生態環境問題阻礙城市的可持續發展。城市生態環境建設是城市居民生產、生活、工作最基本的條件,城市建設的最終目的是改善人們的居住環境,所以在城市化建設的進程中生態環境保護,是首要考慮的問題,也是必須解決的問題。
[1]姜允芳.區域綠地規劃的實施評價方法[M].中國建筑工業出版社,2015.
[2]吳之凌.城市生態功能區規劃與實施的國際經驗及啟示——以大倫敦地區和蘭斯塔德地區為例[J].國際城市規劃,2015(1).