公路工程合同管理在項目成本控制中的作用

童亞鵬

（通號（鄭州）電氣化局有限公司 河南鄭州 450000）

引言

在對公路進行建筑的過程當中，為了達到公路工程建設市場的規(guī)范化，運用高效的方案將公路工程合同管理工作做到最好是有效而必要的舉措。伴隨著國內社會經濟的逐步提升，各行各業(yè)的競爭也隨之激烈化，而公路建設這一鄰域也包含在內。為了可以從根本上確保公路施工過程的安全性，推動公路運輸行業(yè)的順利展開，保障公路工程建設的質量，重視合同管理迫在眉睫，保證合同簽署的合法性和合理性，與此同時，還應當對合同條款進行嚴格履行，從而保證甲乙雙方的利益都不受損害。

1 加強公路工程合同管理以及造價控制的對策

1.1 做好合同的糾紛處理

在公路建設過程中，合同糾紛屢見不鮮。因為設計所需的資金量與所需的工作人員都非常龐大，并且公路工程建設的規(guī)模也非常的大，造價控制與合同的糾紛問題出現的概率也隨之增加，因此，當我們對合同進行簽署的過程當中，甲乙雙方都要進行一個較為完善的考良，對當中所存在的缺陷進行及時的糾正，從而達到甲乙雙方的共識，做到這些合同糾紛的發(fā)生概率也會得到一個降低，于此同時，若合同糾紛發(fā)生，甲乙雙方應當依據有關的法律法規(guī)進行一個較為恰當的管理，盡可能地避免甲乙雙方的沖突。

1.2 高度重視工程變更的管理

由于公路建設工程合同具有多變性這一重點特征，因此，在進行公路工程施工的過程當中，應當高度重視公路工程變更的管理工作。如若公路建設工程出現變更，應當立即對對公路工程合同當中的相關條例進行相對應的修改工作，而合同條例的修改必須使甲乙雙方的獲得一個共識，在變更工程的過程中，應當對公路施工的各項指標進行一個較為嚴格準標準的評價，于此同時還應當對公路建設工程的造價進行重估，監(jiān)控公路工程合同的變更，避免合同糾紛的發(fā)生。工程管理人員還應當對公路工程合同給與支撐，以百分百的盡力做好公路建設工程變更協(xié)商方面的工作。

1.3 嚴格把控工程量清單

對于公路建設工程合同而言，工程量清單是其中及其重要的組成部分，依據公路建設工程的設計圖進行一個精密而準確的計算工作。因為公路建設工程具備地質環(huán)境多變復雜、工期長及規(guī)模大這些特點，因此，在公路工程建設的過程中，若單項的工程量超出招標工程量清單，就會造成工程款的停滯支付的問題，進而造成公路建設工程的工期的延長，于公路工程建設是不利的，因此，在進行公路建設工程施工的過程中，應當嚴格把控公路建設的工程量，進而使得公路建設工程的質量得以提升。

1.4 維護雙方的利益，增強合同法律意識

制定一個較為完善的公路工程合同管理制度是及其重要的，由于合同的簽署是具備法律效益的，因此，在進行公路工程建設的過程當中應當嚴格依據法律法規(guī)，進而使公路工程項目的正規(guī)化水平逐步得到加強。除此之外，公路工程合同的簽署雙方都應當擁有一個較強的法律意識，對公路工程合同當中存在的一些不清不楚的地方進行及時的咨詢，進而防止沒有必要的法律糾紛的出現。保證公路工程合同與法律的同步性，公路工程合同一旦起效，即具備法律效力。在公路工程合同簽署當中，應當對合同簽署的全過程進行記錄。于此同時，在公路工程建設過程中，詳細記錄合同當中所需要的條例能否按照既定的程序完成，進而使得甲乙雙方的行為得以規(guī)范，維護甲乙雙方的利益。

2 公路工程合同制定、簽訂與后續(xù)問題對于成本管理的作用

2.1 前期項目合同制定與簽訂的管理

在制定合同最初時期，公路工程建設部門首先要做的便是針對公路建設的施工質量、投資成本以及工程進度等環(huán)節(jié)開展更為合理的深入化探討，對當中存在問題或者不太合理的部分及時進行改善，為項目成本控制工作有效展開奠定一個較好的基礎。與此同時，為了保障公路工程合同能夠順利通過審核，施工部門還應當建立一支更具專業(yè)化的團隊，進而使該合同的內容逐步趨于完善。除此之外，在簽署合同的過程當中應當嚴格遵循企業(yè)合同范本，公路建設合同的內容主要分為工程的內容、名稱、成本以及地點等，從而使公路合同的單價盡最大的可能控制在企業(yè)能夠承受的范圍之內，只要其單價高出標準價格應當即刻上報到企業(yè)管理部門并針對其展開一系列的分析。同時，該合同還應當在施工團隊中制定出一套嚴格標準，例如，項目管理部門應當布署一些專們的人員對其進行負責，制定相對完整的合同臺賬，而該臺賬應當涵蓋款項支付、稅收、違約責任、施工周期、保質期、竣工時間、保證金以及開工時間等因素，據此可借鑒《公路工程國內招標文件范本》有關內容，從而使制定更為完善的合同體系統(tǒng)成為可能，保障項目成本控制工作的有序進行，取得較為突出的效果。在支付公路建設工程款項的過程當中，應當依照按月結算的方式來進行結算，先由工程施工人員上報每個月的工程清單，之后再由有關經營單位針對公路工程項目設備和材料運用狀況以清單的形式上報，最后再由該工程的主要負責人在結算款項單上簽名，將其作為公路建設工程成本控制的參考。

2.2 后期項目施工過程中的合同管理

對于公路工程分包工作，有關部門應當對其進行高度的重視。該類公路工程合同的主要形式是公路建設總承包商將公路工程中的一部分依法分包給具備一定能力和資格的分包公司，合同即是是為了總承包商和其他承包商向發(fā)包人承受連帶責任而制定的。除此之外，若所承包的工程內容發(fā)生轉變，根據轉變的工程合同對具體的工程建設工作進行變更非常必要。總之，變更指示一般都以書面形式傳達，而工程變更必須要在而且合同規(guī)定范圍之內，在工程合同既定的時間之內通過具體的書面變更進而進行確定。若合同在公路工程已完成并簽訂了交工證書之后發(fā)生了變更，為了獲取需變更方的理解，有關管理人員應當堅持反對。若應變更而造成索賠的狀況，應當謹慎解決。即使增加了資金投入，但公路工程合同的發(fā)生變更同時也會導致大部分工作內容的取消，因此，在公路建設工程施工的過程當中，相關管理部門的協(xié)調工作是必不可少的。其次，公路工程索賠與延期方面的管理工程的延期申請格式應當與監(jiān)督管理工程建筑師的要求相符合，延期申請表應當將延期的編號以及細目進行列明，比如延期的所依據的合同條款、測算方法以及闡明原因等。而相較于已暫時確定的延期天數而言最終審查批準的延期天數應當更高。索賠管理主要值指的是當承包人提交費用索賠意向書之后，有權檢查承包人的現場同期記錄。之后，應當盡快進行公路工程合同交底工作。有關合同管理部門對合同進行研究之后應當進行“合同交底”，這是各個施工黨委了解合同全文與合同條文以及工程項目管理人員分析所得的結果。簡而言之，“交底”便是使甲乙雙方對相關合同當中所規(guī)定的責任與權力有一個充分的了解，仔細了解相關合同的規(guī)定范圍以及極有可能發(fā)生的突發(fā)狀況，進而對其進行及時的判斷與充分的預防。

3 結束語

總而言之，伴隨著社會主義市場內外競爭的越發(fā)激烈，項目成本控制管理的重要性不容忽視，為了保證公路工程建設的順利開展，強化公路工程合同管理工作成為了必要舉措，高效率地展開對項目成本控制有著非常重要的影響，不僅僅可以對公路工程施工參加各個方面經濟利潤進行高效的協(xié)調工作，于此同時，還可以使得公路工程的各個步驟高效連接，盡可能地提高提升公路工程管理的質量，最大限度地使項目成本控制所存在的風險隱患得到降低，實現公路工程施工成本控制最好的一個效果，進而推進公路工程施工這一行業(yè)的順利開展。

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