建設項目造價跟蹤審計的問題及優化措施

任 冰 潘 萍

（遼寧瀚飛工程造價咨詢有限公司 遼寧沈陽 110033）

導入

所謂的建設項目造價指的就是一項建設工程預期的開支或是實際開支的全部的固定資產的投資金額。對建設項目的工程造價進行合理的控制，能夠保證工程造價的準確性，也是建設項目造價管理最重要的任務。而建設項目造價跟蹤審計則是指獨立的審計人員機身機構按照國家的法律規定，通過適當的審計手段，對一些建設項目從立項到驗收竣工后造價形成的過程中進行的審計監督、評價及分析工作，在工作中去發現一些問題，及時的幫助建設單位進行糾正，完成真正的審計監督與控制任務。

1 建設項目造價跟蹤審計的重要性

建筑單位進行建設項目造價跟蹤審計是非常重要的，具有優越性及可靠性特點，以下是具體的闡述：

1.1 防止審計人員的一些審計風險

建設項目審計的風險使存在于整個建設周期中的，從建設項目的立項到竣工驗收都是可能發生一些風險的。對審計風險進行合理的控制，就要把審計的關口進行前移，從項目的決策時期就要介入，對建設項目的設計、招投標、施工及竣工驗收的階段都要進行全過程的跟蹤設計工作。對事前、事中、事后的審計工作進行有機的結合，打破傳統事后監督的落后性，加強建設項目的過程管理。

1.2 使工程建設變得更加的廉潔

一般來說，重大的建設項目多為腐敗行為的高發事件，而審計機關進行重大建設項目跟蹤審計工作，能夠及時的在建設施工的過程中發現一些違規、違法的行為，對涉及到經濟利益的一些企業有監督的作用，能夠使工程建設、建設項目變得更加的廉潔。

1.3 提升審計人員的職業素養及溝通能力

在建設項目過程當中，審計人員難免會遇到一些工作上的問題需要去處理，通過對這些問題進行處理，能夠使審計人員逐漸的提升自身的職業素養及處理問題的能力。并且，跟蹤審計人員還能夠在建設項目跟蹤的過程中對工程的信息進行及時的了解，在隱蔽前就能做好記錄，減少與施工單位的矛盾，為以后階段的審核工作、簽證工作做好準備。除此之外還能對審計人員的溝通能力有所幫助。

1.4 將審計的周期縮短

建設項目造價的跟蹤審計人員在對施工的現場進行實測工作后，可以及時的算出項目的工程量，還能從審計的方面對建設企業合理簽證問題進行指導，以防出現誤簽、亂簽、錯簽的現象導致一些結算的糾紛。使審計的周期得到縮短，提升審計工作的效率。

2 建設項目造價跟蹤審計存在的問題

在實際的建設項目中，造價跟蹤審計工作雖然在很大程度上存在優勢，但是還會有一些不足的地方。以下是一些具體的問題：

2.1 審計的成本與經濟效益不匹配

建設項目造價跟蹤設計于原有的造價結算審計方式對比，在審計的范圍、審計的對象及審計的內容上存在著很大的差異，而成本也比原有的審計模式要高。如今，還不能精準估量增加的經濟效益是否和增加的成本項匹配。而從長遠的角度來看，建設項目造價跟蹤審計的成本與經濟效益對跟蹤審計存在影響。

2.2 介入的時間不清晰

建設項目造價跟蹤審計介入時間的時候要保證企業能獲得較大的投資效益。從理論上來講，建設項目造價跟蹤審計介入的時間越早越好。建設項目造價控制主要是對投資估算、設計概算、招標控制價、工程結算等進行的全過程的造價控制。現如今，大部分的建設企業對造價跟蹤審計工作還是停滯在項目施工時期防止施工企業高估冒算的結算價和簽證變更，審計人員對決策時期、設計時期、招投標時期的造價不能進行嚴格的控制及監督。除此之外，一些審計人員對前期的決策沒有進行科學的判斷，使建設項目的造價跟蹤審計的工作效果不好。

2.3 使審計工作的獨立性特點受損

建設項目造價跟蹤審計人員需要在工程的管理過程中不斷地介入，并且提出一些有效的意見及建議，讓建設施工企業能夠及時的改正。而這就使審計人員的工作特點有所偏離，時期參與到工程造價的管理與控制工作當中，是審計監督的職能有所偏差，使審計的權威性受損，讓審計的客觀性及獨立性的特點受到危害，并且給審計人員的自身帶來了很多的審計風險。審計人員在按照造價跟蹤的過程中制作或是獲得的設計變更通知單、隱蔽驗收記錄、材料價格信息、工程簽證單等材料進行決算審計，假如在審計的過程中，工作人員存在一些跟蹤過程中的失誤的時候一定要承擔自身的過失，審計人員是否能正確的對待正確的解決還是一個需要探討的問題。

2.4 審計的力量較小

建設項目造價跟蹤審計工作的任務較多、負擔也較重，要有充足的審計人員進行工作，并且審計的風險也是隨之存在的。并且，建設項目造價跟蹤審計對審計人員的職業素養的要求也是較高的，包含溝通協調的技能，專業的工作技術，責任承擔的能力，豐富的工作經驗等綜合性的素質。如今，我國審計機關的審計人員數量較少，項目眾多，并且專業的能力還是較差。很多的企業、事業單位的內部審計能力也不足，審計人員的專業技能也是較低的，一些企事業甚至還沒有設置相應的工程審計部門和相應的審計工作人員。雖然，工程造價咨詢的機構設置了充足的、專業的審計人員，但是工程造價咨詢機構使獨立于建設工程的第三方，使相關的跟蹤審計工作不能得到有效的作用。

3 建設造價跟蹤審計問優化措施

3.1 對審計人員進行培養

對審計人員進行專業的培訓，使審計的隊伍得到充實才能使建設項目造價跟蹤審計的一些問題得以解決。所以，審計人員要主動的提升自己的理論及實踐方面上審計知識，掌握一些法律、財會上的知識，提升自身的綜合素質。而一些審計機構還要定期的開展培訓班，研討班，提高審計機構的的素質。審計人員還應該掌握好審計工作的職能尺度，防止承擔一些無需承擔的責任。如今，在一些房地產的建設項目中，建設企業在每一個項目中都配有相應的成本管理的人員，防止出在結算時出現誤差。而大多數的中介機構也配有相應的設計跟蹤人員，對相關的需求提供跟蹤設計業務。

3.2 對跟蹤審計的智能進行明確

建設項目造價跟蹤審計具體有三種職能：造價簽證、工程評級與監督、提供建議與咨詢。造價跟蹤審計不僅僅是對工程的造價進行核實，還要對工程管理中的決策、設計、投招標、施工及竣工進行評級。還要向建設企業進行匯報，為整體的監督審計工作發現的問題提出可行、有效的建議，使工程的管理工作更加有效。在進行建設項目造價跟蹤審計的過程中，審計人員還應該按照跟蹤審計穩妥的合同條款進行職責的履行，通過實際的需要去解決一些建設項目造價跟蹤審計方面及管理過程中的問題。

4 結束語

建設企業進行建設項目造價跟蹤審計能夠及時的發現一些項目中的過失，對工程造價進行控制與管理，提升企業的經濟效益與投資效益。然而，跟蹤審計工作還是存在著一些問題影響著設計工作。因此，以上就是對建設項目造價跟蹤審計的問題及優化措施進行的分析，指出了建設項目造價跟蹤審計的重要性，闡述了建設項目造價跟蹤審計存在的問題，并且對相關的問題提出了一些優化措施，希望對相關的工作人員有所幫助，促進建筑企業可持續的發展。

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