建筑工程監理在施工機械管理中的安全控制要點分析

范少晞

(福建省富誠工程管理有限公司,福建 泉州 362000)

1 建筑工程施工機械的監理工作情況

本文以泉州市東海片區經濟適用房及廉租房(東寶花苑)13～19#樓,22#～25#樓工程為例,該工程的地上一層為架空綠化、住宅門廳、電表間以及弱電間,其二層及以上均為住宅,成塔式分布。施工中所用到的機械包括塔吊和施工電梯,各有11部。施工機械安全管理方面存在的問題如下：其一,施工方案未經仔細審核,缺乏安全性,機械安全管理、防護方面的內容無針對性,施工容易受到周邊環境的影響；其二,建筑起重機械安裝單位的資質不足,缺少文件許可；其三,我國建筑機械設備租賃市場目前還存在許多管理監控方面的問題,部分租賃企業只管租賃、不講安裝和維護保養；安裝企業只管安裝,也不管以后的日常保養；有些租賃企業由于設備管理力量不足或技術不專業,導致管理監督、維護保養不到位；其四,未定時檢查施工機械的使用情況,監理機構職責不明,未認真履行；其五,現場的施工管理與控制工作,部分不符合安全生產管理法規,相關單位未嚴格按照方案執行；對于管理工作中存在的問題,施工單位未及時整改。

為達到工程質量及安全目標,我公司成立該工程項目監理部,審查承包單位資質及項目部組成人員資質,安全生產許可證以及承包單位施工方案和質量安全保證體系。在眾多的安全管理項目中,施工機械的安全管理尤為重要,例如在進行建筑施工的過程中,應用最為頻繁的當屬塔吊,要想保障塔吊的應用安全,相關的施工安全保障人員首先要對塔吊的部件進行全方面的檢查,而后控制限位器結構、保險裝置以及力矩限制器的應用。在進行機械設備的檢查時,應當按照建筑施工安全的規章制度來進行,相關的施工單位要安排專業的監督人員指揮現場的塔吊具體使用,通過監督人員細致的檢查,保障塔吊的使用安全。監理單位也要安排專業的監理人員相應開展旁站及巡視監理工作。

2 監理工作在施工機械管理中的安全控制要點

2.1 施工前的安全控制要點

(1)認真審核機械安全管理、安全防護方面的安全專項施工方案。在建筑專項方案中,起重機械安裝的工程名稱、地點要與實際情況保持一致,項目環境也要相同,如果某一位置的塔吊安裝較為擁擠,應當做好防護措施,盡可能的避免碰撞。另外,具體描述出塔吊和施工升降機的升節幅度、初始和最終安裝高度,專項方案在實施前,必須經過相關部門的審核,包括技術、設備、安全、質量等方面,負責人簽字后還要加蓋單位公章。安全防護工作要有針對性,結合建筑工程周圍的環境變化情況,在根據工程的高度和出現的問題,合理有效的開展各項工作。此外,工程施工前,部分方案需要經專家論證,并制定應急救援預案,以此來避免安全生產事故的出現[1]。

(2)在監理規劃及監理實施細則中納入機械安全管理、安全防護的內容。首先,要明確監理工作內容和方法,采取相應的措施對施工現場進行審核,詳細標明塔吊、施工升降機等設備的監督檢查方法；結合以往經驗,找出施工中容易出現的問題,全面而詳細的列出安全管理的重點；按照旁站管理的要求,加強起重機械的初始、升節安裝的管理,并事先了解監理現場塔吊以及施工升降機的數量與位置,明確不同設備對于基礎強度和基礎地耐力的要求,并結合建筑項目的特點,準確的標出需要進行安全防護的位置,嚴格按照要求行事。

(3)嚴格按照要求行事,加大相關單位的審查力度。為了進一步落實建機一體化企業安全管理責任,規范一體化服務行為,福建省廳決定在全省范圍內開展為期一年(2017年10月1日-2018年9月30日)的建機一體化企業專項整治,根據省住建廳《關于開展全省建機一體化企業專項整治行動的通知》(閩建辦建〔2017〕51號)中的要求,相關單位要組織開展專項整治,部署建機一體化企業開展全面自查自糾,市局將組織建機專家組成巡查組,對建機一體化企業及在建項目的建筑起重機械安全生產情況進行督查。同時加強對租賃單位、安裝單位以及特種作業人員的審查,確保施工工作的有序開展。

2.2 施工中的安全控制要點

(1)認真監督安裝單位執行建筑起重機械安裝、拆卸專項方案施工情況。對現場工作人員進行認真核查,尤其是專職安全管理人員和技術人員,確保人員到崗到位；檢查工作人員是否按要求進行施工,周邊環境的對于現場機械的影響程度,以及是否存在安全隱患等。施工機械的安裝或拆卸完成后,需要專門的工作人員在旁記錄,并將其錄入到安全日志中。建筑起重機械必須按照專項施工方案使用,相關單位要做好驗收工作,確定合格后方可投入施工。

(2)抓好施工機械安裝完成投入使用前的驗收環節,強化各方主體責任。《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部第166號令)規定,建筑起重機械安裝完畢后,使用單位應組織出租、安裝、監理等有關單位進行驗收,或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收,不許擅自使用。《建設工程安全生產管理條例》第三十五條規定,施工單位在使用起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收；強化各方主體責任,包括施工總承包單位、分包單位、出租單位、和安裝單位,各方要共同進行驗收。使用單位自起重機械安裝驗收合格之后應及時向工程所在地建設工程質量安全監督部門辦理起重機械使用登記。起重機械產權單位應加強對在用設備的管理,組織專業技術人員定期每月對起重機械設備進行全面的檢查,并填寫“起重機械定期檢查記錄”,相關責任人員簽字、蓋章,確保起重機械的安全技術狀況完好[2]。

(3)認真監督檢查起重機械的使用情況。一般情況下,監理單位是不可能對施工機械進行全面檢查的,且項目監理機構也不具備這項義務。但施工中需要加強對施工機械的檢查與保養,并做好定期記錄,對檢查產權單位進行監督。同時將機械的檢查和日常保養留存項目監理機構備案,同時全面記錄施工單位的安全生產管理情況。一旦發現違規現象,監理單位要及時發出書面通知,要求暫停施工,并將實際情況上報建設單位及主管部門。

3 結語

綜上所述,在建筑工程中,提升施工質量控制管理水平,是監理單位的重要職責與義務,對于施工機械的安全管理與控制,需要監理人員樹立高度的責任意識,在實踐中不斷提高自身的專業能力,充分發揮監理工作的監督能力,在不違背基礎原則的前提下,確保建筑工程施工工作的有序開展。

[1]季耀東.淺談項目施工階段工程監理[J].江西建材,2014(17)：262．

[2]張淑會.工程機械的管理與維護[J].科學技術創新,2017(20):100-101．