盧小明
EPC是工程采購建設的縮寫,是為設計、采購和施工而設計的。EPC模式就是人們常說的工程總承包模式,在三個主要組成部分中,設計不僅包括具體的設計工作,而且可能涵蓋整個龐大的建設工程內容的總體策劃;采購也不是普通的建筑設備材料采購,而更多的是指專業設備、材料的采購,這對采購人員提出了較高的要求,要求采購人與具有一定的專業素養;Construction常見意思為“建設”,在這里延伸為施工,其實翻譯為前者更為貼切,因為它的內容包含但不局限于施工,還涵蓋了安裝、試測、技術培訓等過程。由此可見,承包方如果需要對設計、采購、建設三個階段進行管理,工程造價管理顯得尤為重要。
隨著經濟全球化步伐加快,工程承包市場迅猛發展,工程項目管理也日趨多樣化。科學高效的管理和整合一體化已成為現代項目管理的鮮明特色,EPC模式的獨特優勢逐步實現。越來越多的業內人士認識到并逐步實施全球契約市場。與傳統的“設計招標施工”并行承包模式(DBB模式)比較,這種EPC模式能夠加快項目的施行,提高品質,降低項目成本和項目管理投資,這一獨特優勢使其處于各種各樣的管理模式脫穎而出。即使在中國,作為一種新興的項目管理模式,它也被成功應用,并一度成為中國建筑業的熱門管理模式。
涉及到EPC模式的運用,可以從以下幾個方面分析。首先,目前在我國還未有較為完善的相關規章制度,無法為其提供有力支持,削弱了這種管理模式的普及程度;其次,在我國,中小型企業依然占據市場半壁江山,而優異的大型建筑企業較少,因為實用性問題,使得這種狀況在一定程度上制約了EPC管理模式的發展;再次,EPC模式在國內沒有得到建筑企業的足夠器重,大多數企業只求安穩,并不愿意嘗試新興的管理模式,而在使用這種模式的企業中,大多數又是被動地接受。其次,該模式將工程造價管理貫穿于整個項目,因此應采用綜合管理的方法,對項目的整體控制,相當于給流體加了一個容器,使得內部分子排列更為有序,進行宏觀調控。但是,一些總承包商沒有認識到EPC模式與傳統的成本管理模式之間的差別。在項目施行過程中,他們仍然走傳統的成本管理的老路,招致管理難度大,成本管制成績不佳。例如,項目成本控制重點依然放在施工階段,疏忽了設計的這個環節。設計階段沒有綜合思考設計,采購和施工,達到有效的集成,沒有達到縮短施工周期和減少設計變動的目標,不能充分發揮設計的主導作用;采購階段無視忽略了前后工作的轉移,無法制定科學合理的采購方案,導致采購不準時,放慢項目實施進度。項目經理通常在時間表,成本,質量和安全等方面對每個要素管理的重要性進行排序。
①傳統的DBB模式只是擔任施工階段的任務,而EPC模式則負責設計、采購、施工還有試運行階段的全部工作。②由于ECP模式具有設計這一步驟,可以盡量固定總價,盡早確定工程造價,可以在一定程度上對施工、原材料采購形成約束,而傳統的DBB模式只有在工程項目完成才能知道總價,增加了工程的不確定性。③傳統的DBB模式合同關系不簡單,管理協調難度較大,而ECP模式合同關系簡單,分工明確,管理難度明顯較低。④傳統的DBB模式設計與施工脫離,變更頻繁,增加了造價管理的難度,EPC模式可以施展設計的主導作用,將設計與采購、施工完美聯合,縮短施工周期,降低了工程造價。
項目成本生命周期管理。生命周期管理包括項目投資決策,設計,施工,運營,維護和拆除的各個階段。它有效地控制了項目的各種成本,實施了項目的各個方面,點滴的節省會帶來大的造價減少的變化。生命周期成本管理要求所有項目參與者都參與整個項目的所有階段。項目管理必須從整個生命周期的角度出發,對質量,施工期,成本,安全等全部因素以及施工方,設計方等因素綜合管理。
項目成本全要素管理。是指對影響工程造價的各種因素進行全面綜合管理,即工程造價的整體控制應以建設期,質量,成本等HSE(健康健康-安全環境-HSE)為基礎,這是一個現代可持續發展的概念。根據可持續發展的理念,HSE要素應成為全要素管理的首要保證。也就是說,全要素成本管理的實施是建立在安全,健康和環境保護的基礎之上的。因而,必須充分思考一切要素之間的關系,并且必須考慮到所有因素。管理要素可以確保每個要素的綜合管理。
工程造價管理是一個綜合度強的任務,它要求相關人員具有較高的素養,足夠豐富的經驗,縝密的心思,也要求各方積極配合,即便是分工明確,各方的有效協調也必不可少,相關人員要調動各方面積極因素,發揮這種管理模式特有的優勢,結合工程項目的要求與特點,盡量使經濟效益最大化。
[1]徐曉忠.淺談T.程造價清單的特點及應用技巧[A].吉林省土木建筑學會2014年學術年會論文集[C].吉林省土木建筑學會,2014.
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