危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理措施探討

莫銳強(qiáng)

前言

基于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，屬于一類極具復(fù)雜性的分項(xiàng)工程，危險(xiǎn)系數(shù)極大。因而，必須配合以強(qiáng)有力的安全管理，才可確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程高質(zhì)量完成。為了能夠更好地達(dá)到這一效果，就需廣大建筑工程項(xiàng)目施工單位，結(jié)合以往的施工建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，有效分析危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程目前的安全管理工作實(shí)際情況，并制定出較為科學(xué)地安全管理對(duì)策。從而能夠切實(shí)地依據(jù)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的安全管理活動(dòng)，確保危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程在極為安全的環(huán)境下高質(zhì)量完成。

1 管理現(xiàn)狀

1.1 安全管理意識(shí)匱乏

從我國(guó)目前危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理工作落實(shí)情況來看，安全管理意識(shí)嚴(yán)重匱乏，多數(shù)項(xiàng)目單位并未重視起危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理工作，對(duì)該工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)系數(shù)并為按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)定，并建立起安全管理相應(yīng)的臺(tái)賬。同時(shí)，從專項(xiàng)施工方案的編制，一直到工程施工期間均未安排專業(yè)人員予以跟蹤檢查管理，領(lǐng)導(dǎo)班子的帶班檢查與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)情況的檢查制度也并未落實(shí)。此外，針對(duì)于所查找出的安全隱患并未及時(shí)地進(jìn)行整改與處理，部分監(jiān)理人員并未履行職責(zé)，開展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查，并將每日安全監(jiān)管工作總結(jié)上報(bào)于項(xiàng)目建設(shè)方。

1.2 管理模式處于脫節(jié)狀態(tài)

伴隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，一部分建筑工程單位已喪失控制權(quán)及自主權(quán)，被動(dòng)地依賴于承建方，只是收取相應(yīng)的管理費(fèi)用，被迫聽從于承建方各種工作，以至于在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程中的一些安全隱患無法及時(shí)排除，影響著整個(gè)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全性及質(zhì)量。

1.3 缺乏資金投入

安全生產(chǎn)資金的投入，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)活動(dòng)的核心。從我國(guó)目前多數(shù)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)際情況來看，部分建設(shè)單位未按照施工合同約定及時(shí)支付危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工技術(shù)措施費(fèi)或者相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，或者是施工單位在安全生產(chǎn)方面的資金投入力量嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)性設(shè)備及安全設(shè)施無法配備齊全，以至于在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程當(dāng)中埋下了眾多安全隱患。同時(shí)，基于資金投入力量嚴(yán)重不足，轉(zhuǎn)包、違法分包、墊子等各類情況頻繁出現(xiàn)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管工作無法高效進(jìn)展，在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工中存在著眾多的安全隱患。

2 強(qiáng)化對(duì)策研究

2.1 落實(shí)專項(xiàng)的方案審查論證機(jī)制

施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程項(xiàng)目的施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制安全專項(xiàng)施工方案，技術(shù)部門負(fù)責(zé)人組織人員對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，內(nèi)部開會(huì)討論，形成完整的審查意見后，召集承包單位、監(jiān)理單位開專題會(huì)，討論專項(xiàng)施工方案，形成最終審查意見。針對(duì)超過一定的規(guī)模且具有較大危險(xiǎn)性部分的分項(xiàng)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目施工方需組織并召開相關(guān)專家的論證工作，合理論證專項(xiàng)的項(xiàng)目施工方案。待專家全面論證會(huì)完畢之后，需形成全面性的論證報(bào)告，施工方需根據(jù)該論證的報(bào)告進(jìn)行修改與完善。再通過對(duì)專項(xiàng)的施工方案各項(xiàng)審查在工程項(xiàng)目施工期間有效落實(shí)。施工防需嚴(yán)格通過專項(xiàng)的施工方案全方位審查來組織項(xiàng)目施工，堅(jiān)決不允許擅自進(jìn)行專項(xiàng)的施工方案各項(xiàng)修改工作。

2.2 設(shè)定項(xiàng)目告知機(jī)制

因部分的工程項(xiàng)目當(dāng)中，針對(duì)超過一定的規(guī)模且具有較大危險(xiǎn)性部分的分項(xiàng)工程項(xiàng)目之前，未告知安監(jiān)機(jī)構(gòu)，以至于安監(jiān)機(jī)構(gòu)未對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)狀況開展實(shí)時(shí)跟蹤工作，沒能將施工現(xiàn)場(chǎng)相應(yīng)安全性隱患及時(shí)排除出去。故施工方需在超過一定的規(guī)模且具有較大危險(xiǎn)性部分的分項(xiàng)工程項(xiàng)目前，告知安監(jiān)機(jī)構(gòu)，讓該安監(jiān)機(jī)構(gòu)提前做好安監(jiān)計(jì)劃方案等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，安排相應(yīng)專業(yè)人士針對(duì)超過一定的規(guī)模且具有較大危險(xiǎn)性部分的分項(xiàng)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，開展安監(jiān)工作，及時(shí)挖掘與處理安全隱患，確保針對(duì)超過一定的規(guī)模且具有較大危險(xiǎn)性部分的分項(xiàng)工程項(xiàng)目在極為安全的施工條件下竣工。

2.3 設(shè)定項(xiàng)目綜合驗(yàn)收機(jī)制

在超過一定的規(guī)模且具有較大危險(xiǎn)性部分的分項(xiàng)工程項(xiàng)目施工后期，施工方未及時(shí)地通知責(zé)任單位進(jìn)行驗(yàn)收工作，致使針對(duì)超過一定的規(guī)模且具有較大危險(xiǎn)性部分的分項(xiàng)工程項(xiàng)目并不與施工建設(shè)方案相符合，呈現(xiàn)出較少安全隱患。故針對(duì)超過一定的規(guī)模且具有較大危險(xiǎn)性部分的分項(xiàng)工程項(xiàng)目，施工方需注重施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作，在專項(xiàng)的施工方案開展前期，編制者與項(xiàng)目技術(shù)的負(fù)責(zé)者需應(yīng)向施工現(xiàn)場(chǎng)的管理者，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)方案的交底工作；項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的管理者需向現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)者，做好安全技術(shù)的交底工作。項(xiàng)目當(dāng)中專職的安全生產(chǎn)相應(yīng)管理者需對(duì)專項(xiàng)的施工方案具體落實(shí)情況，開展現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)監(jiān)督工作，特殊情況必須及時(shí)報(bào)告相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，確保可實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況。驗(yàn)收工作中，施工方與監(jiān)理方需組織該工程項(xiàng)目方技術(shù)負(fù)責(zé)者，也可授權(quán)委派技術(shù)負(fù)責(zé)人、方案編制人、安全管理人、監(jiān)理工程師等，親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。待驗(yàn)收合格之后，需經(jīng)施工方的項(xiàng)目技術(shù)相應(yīng)負(fù)責(zé)人等予以簽字確認(rèn)。從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)性較大部分的分項(xiàng)工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作全過程安全控制，提升項(xiàng)目整體的安全性。

3 結(jié)語

綜上所述，基于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，屬于一類極具安全風(fēng)險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程。為能夠從根本上降低危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全風(fēng)險(xiǎn)，就需該工程項(xiàng)目所涉及到的各個(gè)單位，均提高安全管理意識(shí)，一同努力搭建起安全管理堡壘，確保安全管理的各項(xiàng)職能作用均得以發(fā)揮，做到及時(shí)排除及處理相應(yīng)的施工安全風(fēng)險(xiǎn)，降低施工安全事故發(fā)生的幾率，讓危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程在極為安全的環(huán)境下高質(zhì)量完工。