建設工程施工合同索賠預防措施研究

常矛

（貴州省建筑設計研究院有限責任公司 貴州貴陽 550001）

建設工程施工合同索賠，主要指的是在工程建設施工合同一方，在工程施工合同的實施過程中，依照相關的法律條例和合同規定規范慣例，針對非己方的造成的錯誤，需要通過建設施工合同的另一方來承擔合同損失問題，并且依照合同中所規定的工程施工合同，向另外一方提出經濟與時間方面的補償要求。盡管建設工程施工合同，在所謂和維護建設工程施工合同簽約人員進行合法權益保護的基本管理措施，但是從建設工程施工合同的雙方利益、建設工程整體效益以及社會效益等方面進行分析，其中建設工程施工合同所產生的索賠問題次數越低越好，因為，在整個建設工程的發展過程中，進行合同索賠不但要花費合同雙方大量的時間和經理，同時還會影響到工程建設施工的效率，同時對合同雙方的關系也會產生不良影響。

1 業主預防承包商建設工程施工合同索賠措施

在建設工程施工過程中，其中承包商建設工程單位合同索賠的成立條件，基于非承包商原因或者是承擔風險形成的經濟損失。施工單位業主預防承包建設單位，在工程施工承包合同索賠的方式上，需要重點考慮到了業主方產生的原因，或者是由業主方來負責風險的承擔。總體上來講，業主一方可以通過以下幾個方面來采取有效的防范措施：

1.1 做好工程招標工作和提升工程招標文件質量

在工程正式開始施工之前，不管是工程自行組織階段還是工程招標階段，相關的招標人員必須要具備非常豐富的建設工程施工招標的經驗以及工程建設的管理經驗，充分熟悉工程施工招標文件的整個編制流程，這也是業主預防承包商發生施工合同索賠的重要工作環節。

在建設工程施工招標的設計階段中，業主最重要的工作就是要協同相關部門做好招標圖或者是施工圖的編制以及審核工作。整體上來講，業主在建設工程的施工招標設計階段中，需要充分注意以下幾個方面的環節：首先，在施工方案的選擇和編制方面，必須要對相關的施工方案中可能存在的風險實施預測和評估，并且還需要依照建設項目實施的具體狀況，確定出最佳的施工方案，充分避免盲目追求經濟效益而增大工程施工的風險。

1.2 簽訂全面性、細致性和準確的建設工程合同

在業主和承包商簽訂相關合同的過程中，和承包商之間的合同簽訂必須要全面和細致，同時在施工合同的預防建設的環節上，充分做好合同索賠的基礎工作。所謂的全面性，主要指的是建設工程施工合同條例，充分符合整個建設工程的發展內容，同時對可能引起變化的條件、地質變化、設計變更以及市場變化等方面的因素進行充分考慮，最大限度上避免了建設工程合同規定之外的不良問題產生。所謂的細致，主要指的是工程施工合同的條款設定需要細致，杜絕合同文字中產生含糊不清的詞匯產生，并且對一些一詞多義的字眼進行特殊注釋，不能含糊其次或者是模棱兩可，通過這種方式來避免產生一些施工合同上的爭議。除此之外，業主和承包商在簽訂建設工程施工合同的過程中，其中最常用的預防承包商建設工程，和合同索賠的方式，就是聘請比較專業和有經驗的律師來進行全程的顧問，通過這種方式，盡管降低了建設工程中的合同索賠風險，提升了建設成本的科學性，但是承包商在工程施工的投標階段必然會考慮到這方面的因素，從長期的發展狀態上來看，會造成承包商和建設單位之間的造價提升，業主工程建設成本得到了一定的提升。

2 承包商預防業主方產生合同索賠的措施分析

2.1 正確對待建設工程施工過程中的投標報價

在建筑工程施工過程中，每項建設工程施工投標報價上，承包商都需要認真細致的調查建設工程施工承包市場的具體狀況，并且對建設工程中產生的施工文件進行重點研究，全面的細致的對建設工程現場實施勘查，深入準確的對建設工程施工承包過程產生的風險的進行分析，同時科學對建設工程施工投標進行科學的估算，對工程施工投標報價進行控制，或者是為了中標故意壓低建設工程整體的標價，通過這種方式在中標之后，依靠工程施工產生的合同索賠來彌補經濟利益。由于這樣，承包商在建設工程施工招標階段，會產生一定的經濟損失風險以及企業虧損的隱患，在建設工程的施工過程中，會通過各種不同的方式，在施工合同中尋找合同索賠的機會，但是實際上這種建設工程施工索賠很難成功，并且還會在很大程度上影響到承包商的經濟效益與承包信譽。

2.2 注重簽訂合同過程中談判和協商

在承包方中標之后，和業主之間簽訂了正式的建設工程和施工合同的談判方面，需要對建設工程整體的施工合同存在的問題加以明確，并且將其中存在的重大工程風險問題提出來，和業主之間進行有效的討論，必須要充分明確風險產生之后的責任歸屬，并且改進建設工程施工合同中不適當的地方，尤其是針對建設工程施工中比較特殊的合同條件，不允許在建設工程施工中進行合同中進行應有的索賠，付款無限制期限以及無利息等，承包商都需要不斷的努力爭取，有效促進了這些建筑施工合同條款的修改，同時還需要以合同談判的方式，來對書面中的內容進行明確，作為建設工程施工合同文件中的重要構成部分，通過這種方式不但可以將建設工程施工合同中的問題進行補充，同時還可以有效預防或者是避免在施工過程中產生的不必要的糾紛問題。

2.3 提升建設工程的施工管理工作

在工程施工過程中，需要不斷加強施工進度和施工計劃的控制，承包商需要最大程度上做好施工組織和管理工作，并且從各個方面保證施工進度計劃的實現，防止產生因為承包商本身管理不足問題，造成了工程施工進度的拖延問題。要是因為業主或者是其他客觀性原因，造成了工程施工進度的延誤，承包單位需要在第一時間做出施工延期索賠申請，通過這種方式來獲得合理的施工周期時長，通過這種方式有效避免了因為業主本身產生的工期延誤問題，產生了工程施工合同的索賠。除此之外，承包商不能通過正當的理由來放棄工程的繼續。同時施工單位還需要不斷的提升工程施工的整體質量，充分做好工程后續的維修工作，承包商要制定出合理的施工方案和保證工程施工的技術組織措施，嚴格依照施工技術規章流程，防止后續出現施工質量問題之后，產生了索賠方面的問題。

3 結束語

通過本文對施工合同索賠預防措施的研究和分析，從中可以總結出在工程項目實施過程中，簽訂合同雙方必須要從不同的方面，對合同中的內容進行明確，并且還需要盡可能的降低工程合同糾紛的頻率，保證工程的順利開展。