針對(duì)建筑工程招標(biāo)采購管理的優(yōu)化

朱繼業(yè)

（南京理工大學(xué) 江蘇省南京市 210094）

1 建筑工程招標(biāo)采購管理存在的問題

現(xiàn)階段，我國建筑工程項(xiàng)目的種類以及數(shù)量急劇增長，這在一定程度上推動(dòng)了我國建筑行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)，其還增強(qiáng)了我國建筑行業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)上所占據(jù)的價(jià)值地位。其建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度也隨之變得愈發(fā)的激烈，眾多的建筑施工單位想要在其中一躍而出，就需要不斷的強(qiáng)化自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，增強(qiáng)自身企業(yè)在市場(chǎng)中所占據(jù)的地位。其會(huì)不斷的研發(fā)新型的施工方式以及施工技術(shù)，增加建筑設(shè)施的性能，以此來吸引客戶，增加消費(fèi)人群的數(shù)量。但是其所開展的建筑工程施工管理中會(huì)存在一定的施工管理問題，其中招標(biāo)采購管理環(huán)節(jié)的問題比較嚴(yán)重，其會(huì)直接影響到整體的施工管理效果，對(duì)此，建筑施工單位應(yīng)當(dāng)注重對(duì)該環(huán)節(jié)的重視，不斷的優(yōu)化其施工流程，找出其所存在的各類問題，為其后續(xù)的施工做鋪墊。

1.1 觀念層面

目前，我國大多數(shù)的建筑項(xiàng)目會(huì)使用到各類的技術(shù)設(shè)備等，所以建筑施工單位會(huì)過于關(guān)注其技術(shù)以及效率等方面的問題，其認(rèn)為這些因素會(huì)直接影響其項(xiàng)目最終的經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)還會(huì)影響到自身企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及價(jià)值。在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目施工中，其經(jīng)濟(jì)效益主要取決于其項(xiàng)目中的人力物力等是否可以發(fā)揮出其自身最大的效用，真正層面上的達(dá)到物盡其用、物有所值的目標(biāo)。想要確保其工程項(xiàng)目開展的順暢程度，就需要構(gòu)建出一套較為科學(xué)合理的管理機(jī)制，但是，現(xiàn)階段，我國建筑施工單位對(duì)建筑施工管理機(jī)制構(gòu)建的重視程度低下，沒有注重其管理的問題，這就使得大量資源能源過渡的被損耗，讓其投入和資本產(chǎn)出不成正比，整體產(chǎn)出效益低下，另外，其還會(huì)在一定程度上制約其它方面的方面。

1.2 施工管理制度

建筑工程項(xiàng)目具有極強(qiáng)的冗雜性，其所涉及到的施工因素極為廣泛，且其項(xiàng)目還帶有極強(qiáng)的系統(tǒng)性，所以其實(shí)際所開展的規(guī)劃以及計(jì)劃等施工流程都需要施工機(jī)制的支持保障。一個(gè)科學(xué)且嚴(yán)苛的管理機(jī)制會(huì)賦予其建筑工程項(xiàng)目專業(yè)化的特性，但是目前我國所開展的各類建筑工程項(xiàng)目中，所選用的施工現(xiàn)場(chǎng)管理隊(duì)伍缺乏一定的公開透明性，其所構(gòu)建的施工管理集資不夠規(guī)范，這就使得其施工現(xiàn)場(chǎng)問題的反饋速度極慢，無法及時(shí)有效的處理好各類施工問題，同時(shí)還會(huì)制約其處理各類事件的進(jìn)度，這是產(chǎn)生意外施工事故最為主要的因素。

1.3 現(xiàn)場(chǎng)安全事故

近些年來，我國施工意外事故發(fā)生頻率越來越高，這些事件的發(fā)生會(huì)和社會(huì)同情心底線相觸碰，這就使得社會(huì)對(duì)施工安全管理的呼聲極為激烈，其相關(guān)的管理部門必須要積極主動(dòng)的編制出安全管理規(guī)范機(jī)制，不斷的提升其法律機(jī)制的執(zhí)行力度。但是，在其作用下，我國建筑施工項(xiàng)目中所產(chǎn)生的施工事故仍舊比較多，產(chǎn)生出該現(xiàn)象的主要原因就是在于管理人員以及施工人員自身的安全意識(shí)較為薄弱，對(duì)各類安全隱患的敏感性低下，時(shí)常會(huì)存在著僥幸的心理，不會(huì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待自己的工作。另外，其和管理方也沒有編制出較為完善的安全配置機(jī)制，所制定的安全培訓(xùn)要求也不夠嚴(yán)格。

2 建筑工程招標(biāo)采購管理的優(yōu)化措施

2.1 構(gòu)建較為完整的科學(xué)行業(yè)法律體系

通過構(gòu)建一套較為完整且科學(xué)性極強(qiáng)的法律機(jī)制來維持該行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在建筑工程招標(biāo)的行業(yè)中，想要提升其招標(biāo)采購環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量以及效率，就必須要不斷的完善相關(guān)的法律規(guī)章機(jī)制，在必要的情況下，還應(yīng)當(dāng)提升對(duì)各類違規(guī)行為的懲罰力度，嚴(yán)苛的設(shè)定懲處的規(guī)章制度，避免其產(chǎn)生違法問題。隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)逐漸成為了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)行業(yè)，我國開始注重該行業(yè)的發(fā)展需求，更是頒發(fā)了和招標(biāo)行為相關(guān)的規(guī)章法律，通過招標(biāo)投標(biāo)法的設(shè)定極大程度的規(guī)范了建筑工程的招標(biāo)工作。我國建筑行業(yè)的發(fā)展環(huán)境始終處以一個(gè)變化的狀態(tài)下，如果仍舊使用原本的招標(biāo)投標(biāo)法進(jìn)行招標(biāo)行業(yè)的管理，是無法滿足該行業(yè)的發(fā)展需求的，同時(shí)其對(duì)于該行業(yè)運(yùn)行所起到的規(guī)范作用也會(huì)不斷的降低，應(yīng)當(dāng)對(duì)其法律規(guī)章制度進(jìn)行實(shí)時(shí)的改進(jìn)，落實(shí)后續(xù)的法律機(jī)制，加大對(duì)其項(xiàng)工作的重視程度。管理部門以及相關(guān)工作的執(zhí)行人員需要在管理工作中找出違法違規(guī)的行為，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行較為嚴(yán)苛的查處，構(gòu)建該行業(yè)的誠信檔案，實(shí)時(shí)的記錄下違法違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人，并對(duì)這些競(jìng)標(biāo)單位進(jìn)行誠信等級(jí)的劃分。

2.2 嚴(yán)格的競(jìng)標(biāo)資格審查

企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷的加大對(duì)投標(biāo)人資格的審查力度，綜合性的考察投標(biāo)人企業(yè)的資質(zhì)以及業(yè)績(jī)等，正確的推斷出該企業(yè)的履約能力。通過競(jìng)標(biāo)資格審查工作的開展來避免投標(biāo)人產(chǎn)生關(guān)聯(lián)投標(biāo)等的問題，這會(huì)影響到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。審核投標(biāo)人的可信度，并對(duì)招標(biāo)的資格以及財(cái)產(chǎn)的凍結(jié)狀況進(jìn)行分析。檢查原始的證書，避免投標(biāo)人偽造物料等行為，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)各類機(jī)械設(shè)備以及施工材料進(jìn)行實(shí)物性的檢查，防止其產(chǎn)生嚴(yán)重違規(guī)以及重大質(zhì)量等事故。

2.3 發(fā)揮標(biāo)底的作用

標(biāo)底是建筑工程招標(biāo)采購工作的重要參數(shù)信息，其會(huì)影響到工程的競(jìng)標(biāo)價(jià)格以及質(zhì)量。另外其標(biāo)底還會(huì)受到工程項(xiàng)目性質(zhì)的影響，其在招標(biāo)工作中所起到的效用也會(huì)有所差異。因此，在設(shè)定標(biāo)底時(shí)，相關(guān)的工作人員必須要以絕對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度進(jìn)行，對(duì)其所制定出的標(biāo)底進(jìn)行嚴(yán)苛的保密，避免其在實(shí)際的招標(biāo)工作中產(chǎn)生各類不公平的問題。

2.4 選擇供應(yīng)商

招標(biāo)采購成本的控制管理工作需要以供貨廠商的選擇為基準(zhǔn)。首先，要對(duì)該建筑工程項(xiàng)目所能使用到的原材料以及機(jī)械設(shè)備種類以及規(guī)格進(jìn)行分析，確定出相關(guān)設(shè)備以及材料的多個(gè)供貨廠商，不可以直接加工材料以及設(shè)備的供貨渠道約束在某一個(gè)生產(chǎn)廠商。這種處理方式可以有效的減小建設(shè)項(xiàng)目在施工材料貨源管理工作上的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)值，采用良性競(jìng)爭(zhēng)的形式來選擇多個(gè)供貨廠商。在保證原材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效降低購買價(jià)格，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)原材料、設(shè)施設(shè)備的采購成本控制管理。在選擇供貨廠商的過程中，需要認(rèn)真考察其原材料品質(zhì)性能、生產(chǎn)水平與技術(shù)實(shí)力、原材料設(shè)施設(shè)備的各項(xiàng)合格資質(zhì)、生產(chǎn)制造過程中的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用與制造加工實(shí)力。對(duì)供貨廠商考察的考察過程中，還需要對(duì)其他相同、相似原材料、設(shè)施設(shè)備的供應(yīng)廠商供貨方式等內(nèi)容進(jìn)行分析和總結(jié)。

3 結(jié)語

綜上所述，建筑工程招標(biāo)工作作為我國建筑行業(yè)運(yùn)行中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其管理質(zhì)量和工作效率對(duì)整個(gè)建筑工程管理來說具有十分重要的意義，是確保建筑行業(yè)發(fā)展的重要因素，同時(shí)也是建筑行業(yè)工程水平提高的基礎(chǔ)。因此，對(duì)建筑工程招標(biāo)工作進(jìn)行規(guī)范、加強(qiáng)對(duì)建筑工程招標(biāo)工作的管理至關(guān)重要。在對(duì)工程招標(biāo)工作進(jìn)行管理時(shí)相關(guān)政府管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)非常關(guān)鍵，在此基礎(chǔ)上還需要執(zhí)行管理工作的相關(guān)工作人員嚴(yán)格招標(biāo)管理的制度規(guī)范，對(duì)違規(guī)問題進(jìn)行嚴(yán)厲處置，以促進(jìn)招標(biāo)規(guī)范性的增強(qiáng)，從而凈化建筑行業(yè)發(fā)展的環(huán)境，為建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高奠定基礎(chǔ)。