公路工程施工成本管理研究

徐文君

（江蘇信成交通工程有限公司 江蘇省泰興市 225400）

新的時代背景下，公路工程施工企業市場競爭環境日益激烈，相關施工企業只有在保證公路施工質量與施工效率的基礎上，加強施工成本管理，降低施工成本，并且在項目實踐中不斷探索與創新，認真反思施工成本管理中存在的問題，總結經驗與教訓，才能使企業在競爭激烈的道路工程市場處于不敗之地。

1 公路工程施工成本管理的基本原則

公路工程的施工成本受到多方面因素的影響，其管理的基本原則主要包括以下四個方面：

1.1 招投標價合理原則

在公路工程招投標的過程中，為了降低資金投入預算，節約施工成本，建設方需要對施工方的招投標價進行評估，通常情況下選擇投標價格較低的施工單位，但是，在低投標價格的影響下，施工方為了獲得利潤，往往只能壓縮施工成本，但這有時會影響工程質量。因此，不論是公路建設方，還是施工方都應該根據項目的實際情況，設定合理的招投標價，以及結合建筑市場的各種價格可變因素。

1.2 施工方案的全面性原則

施工單位在施工過程中，要求科學合理地配置人力資源、材料設備、資金等，以此作為工程質量、工程進度和施工安全控制的基準，而這些內容需要在施工方案中體現出來。

1.3 進度的合理性原則

合理的施工進度計劃，需要合理配置人力資源、物力資源和財力資源，否則工程的進度目標將無從談起，工程的質量也將會受到影響，這對于工程間接成本的降低，具有直接的關系。因此，合理的進度計劃要注意處理工期與質量、成本的關系，組織連續、均衡有節奏的施工，保證工期，降低成本。

1.4 嚴把工程質量原則

公路項目屬于安全性能要求比較高的工程項目，質量是公路施工的核心目標，工程質量如果能夠得到保障，就可以減少因為質量問題的返工和停工問題，進而有效降低施工成本，避免不必要的資金浪費。

2 公路工程施工項目成本管理存在的問題

2.1 缺乏切實可行的成本管理體制

想要發揮公路工程施工項目成本管理的作用，就必須有一套完整的、切實可行的成本管理體制。但是現在公路工程施工項目成本管理的有關規章制度還不夠完善，只是把公路工程項目成本管理的責任歸于成本管理主管，在責任分工上不夠明確，當出現問題的時候，就會出現相互推卸責任的情況。除此之外，獎懲制度不夠完善，沒有辦法調動員工的工作積極性，沒有辦法激勵員工參與到成本管理的工作中來。有些公路施工項目的領導沒有嚴格按照規章制度來劃分成本管理的責任，覺得成本管理可有可無，有些雖然設置了成本管理的規定，但是卻只是為了應付上級部門的檢查，從而導致公路工程施工項目的成本管理出現問題。

2.2 缺乏科學有效的公路工程施工項目成本管理方法

目前，一些公路工程施工單位在公路工程施工項目成本管理方法的設置上，沒有按照本施工企業的自身情況來進行設置，使得成本管理方法無法得到有效的實施，有些公路工程施工單位甚至還是沿用以前過時的成本管理方法，完全和現今的公路工程施工情況不符，并且有些公路工程施工單位甚至只是在施工完成以后進行成本的核算和簡單的分析，除此之外，有部分公路雖然運用了現代施工項目成本管理的辦法，但是卻沒有進一步的進行推廣，這樣就會造成公里工程施工項目的成本管理信息傳遞不夠及時，對公路工程施工項目的成本管理出現的問題沒有辦法及時的采取措施控制和完善。由此可見，如果公路工程施工項目缺乏科學有效的公路工程施工項目成本管理方法就難以達到公路工程施工項目成本管理的有效控制。

2.3 忽視外部環境的影響

隨著我國市場經濟體制的不斷變化，新出臺的政策給建筑市場帶來了許多的機遇和挑戰，如果公路工程施工項目成本管理還是停留在企業項目內部，忽視外部環境的影響，就會使公路工程施工項目成本管理跟不上時代的步伐，無法從外部找出有利于施工企業發展的因素，極大程度限制了公路工程施工項目成本管理的開展，從而降低了公路工程施工企業的經濟效益。

3 完善工程項目施工成本的管理的措施

3.1 完善制度，改變項目資金緊缺現狀

公路工程施工企業想要改變項目資金緊缺的情況，就應該從源頭抓起，在簽訂施工合同的時候，一定要認真研究施工合同中的相關條款和規定，以及收款和索賠的要素，要及時的上報工程款，并且按照合同的規定催收工程款，根據資金的狀況來確定施工的進度。除此之外，要提高工程項目經理的工作積極性，改變他們只管施工不管資金的問題，要讓他們做收款的第一責任人，并且建立相關的獎懲制度，如果在合同期內收到工程款的就給予獎勵，否則就進行罰款處理，只有通過這樣的方式才可以有效的改變公路工程項目資金緊缺的問題，提高成本管理的質量。

3.2 質量成本管控措施

對于公路工程的施工企業來說，工程質量并不是越高越好，當超過了一定的水平，就會造成質量過剩和浪費的情況，因此，公路工程施工企業應該做好質量成本管控措施，處理好質量成本的相互關系。在每一個分項工程開始的時候，首先應該進行詳細的技術交底工作，確定施工的質量是否達到設計的要求，從施工規范上進行嚴格的把關。除此之外，公路工程施工企業應該建立相應的工序質量簽訂制度，以此來確保每一道工程的工序都符合規范要求，只有這樣才可以做好公路工程施工項目的質量成本管控。

3.3 加強機械使用費的控制，優化整體效能

在機械設備的采購上面，對于大型的設備一定要采用招投標的方式，這樣才可以確保設備的性能。在機械使用費上面，公路工程項目部應該根據施工的實際情況，分析施工的生產特點上出發，配備經濟的合理的施工機械，加強機械設備的日常管理，公路工程施工單位要建立相應機械設備保養和檢修制度，保證機械設備的正常壽命。

3.4 竣工驗收階段的成本控制管理

竣工驗收是公路工程建設項目的最后一道程序，也是成本控制管理工作的最后一個環節。施工企業應在竣工驗收階段及時、完整地編制好竣工決算，并且提交給建設單位。為了保證公路工程竣工結算階段成本控制管理的效率與質量，在施工過程中應注意各種資料的收集與保管，尤其是各種設計人或者監理人的簽證單、設計修改補充聯系單、自然災害及憑據、業主或監理認可的施工方案等，這些都是竣工結算中必不可少的資料。同時，對于各施工項目，尤其是隱蔽工程的成本必須加強審核，以確保竣工結算的真實性，維護工程參與各方的經濟利益。

4 總結

隨著社會的發展，道路施工市場競爭日益激烈，這就要求施工企業在工程實施的各個階段，認真分析和充分利用建設周期中的重要信息，減少項目建設中的失誤，避免建設資金無謂的流失，充分發揮工程成本管理的作用。