張前峰
隨著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展,建筑施工中的全過(guò)程造價(jià)控制就越來(lái)越重要。工程造價(jià)是一個(gè)要多次計(jì)價(jià),從估算、概算、預(yù)算,多次估算預(yù)算計(jì)價(jià),經(jīng)過(guò)竣工決算時(shí)才最終確定下來(lái)。每一次的工程計(jì)價(jià)預(yù)估,就是對(duì)工程造價(jià)的控制。工程造價(jià)控制不僅僅是為了節(jié)省投資,是在注重實(shí)際、尊重科學(xué)以及精心設(shè)計(jì)中做好控制工程造價(jià)的工作,要求每個(gè)部門(mén)互相配合。只有注重每個(gè)環(huán)節(jié),從實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)出發(fā),進(jìn)行科學(xué)的管理,才可以在建筑工程管理中做好全過(guò)程的工程造價(jià)控制,才會(huì)為企業(yè)帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益。
首先,要明確建筑工程中的全過(guò)程造價(jià)管控,著重對(duì)在建筑工程的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行合理管控,例如從建筑工程開(kāi)始招投標(biāo)及規(guī)劃設(shè)計(jì),再到施工過(guò)程中各個(gè)步驟、完工后的檢驗(yàn)、結(jié)算等進(jìn)行合理管控。可以說(shuō)全過(guò)程造價(jià)管控是以節(jié)約建筑工程建設(shè)成本為基礎(chǔ),并運(yùn)用科學(xué)辦法對(duì)工程項(xiàng)目中的資源進(jìn)行科學(xué)分配,從而使有限的資源發(fā)揮出最大作用,并對(duì)存在的浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行合理管控及處理,從而使建筑企業(yè)的利益得到保障。在整個(gè)建筑過(guò)程中,對(duì)于不同時(shí)期的造價(jià)管控辦法也不一樣,因此,工程造價(jià)管控也是具備一定階段性的,并在全過(guò)程管控的基礎(chǔ)上,依據(jù)不同時(shí)期所具備的特征對(duì)其進(jìn)行合理管控。但是,我們可以把不同時(shí)期的管控辦法進(jìn)行連接,進(jìn)而對(duì)整個(gè)建筑工程進(jìn)行全面管控。所以,全過(guò)程造價(jià)管控在建筑工程管理上是非常關(guān)鍵的,是整個(gè)建筑工程造價(jià)管理的核心。同時(shí)由于建筑工程在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中總會(huì)發(fā)生一些不可控的狀況,例如進(jìn)程緩慢、施工技術(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)、施工工序不合理等,對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理產(chǎn)生嚴(yán)重影響,更會(huì)存在安全隱患,一旦有狀況發(fā)生就會(huì)在整個(gè)質(zhì)量建設(shè)中體現(xiàn)出來(lái),從而給整個(gè)建筑工程的管理工作及施工單位帶來(lái)更大的困難。因此,在整個(gè)建筑工程管理過(guò)程中要對(duì)全過(guò)程造價(jià)管控提高重視,進(jìn)而促進(jìn)建筑工程發(fā)展。
對(duì)于建筑工程項(xiàng)目造價(jià),可行型研究階段的投資估算是項(xiàng)目造價(jià)的主要依據(jù),在對(duì)投資估算進(jìn)行審查后,投資估算會(huì)產(chǎn)生項(xiàng)目工程造價(jià)的最大值。因此可以看出,投資估算對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投資決定有很大影響,是要進(jìn)行好整個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這一步驟中有以下兩方面要提高重視:①對(duì)各種評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類(lèi)整理并記載;②在進(jìn)行投資評(píng)估估算時(shí)要進(jìn)行整體研究,并對(duì)工程項(xiàng)目完成后的風(fēng)險(xiǎn)及利益狀況提高重視。
規(guī)劃時(shí)期設(shè)計(jì)人員要對(duì)已經(jīng)確定的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)及觀念準(zhǔn)確了解,然后進(jìn)行規(guī)劃,將獲取的有關(guān)信息交給工程造價(jià)人員并與造價(jià)人員合作開(kāi)展工作,即要選擇先進(jìn)的工程技術(shù),又要節(jié)省成本在此基礎(chǔ)上獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。規(guī)劃人員在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)要嚴(yán)格按照開(kāi)始的規(guī)劃方案和概算投資份額進(jìn)行規(guī)劃,運(yùn)用科學(xué)技術(shù),制定出以保證工程質(zhì)量、對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理管控為前提的經(jīng)濟(jì)利益型規(guī)劃。造價(jià)人員要站在造價(jià)角度對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行合理分析,為規(guī)劃人員提供經(jīng)濟(jì)參考依據(jù)。規(guī)劃人員要保證規(guī)劃方案科學(xué)合理,并對(duì)其進(jìn)行整合。
對(duì)于工程施工階段的工程造價(jià)管控,主要關(guān)注以下兩方面:①要使工程質(zhì)量得到保障;②使工程經(jīng)濟(jì)利益不斷提升。這就要施工企業(yè)制定健全的施工管理制度,對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管控,同時(shí),還要運(yùn)用一些辦法使工程成本降到最低,盡量用最低的工程造價(jià)獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。建筑施工階段是所有規(guī)劃、設(shè)計(jì)的執(zhí)行時(shí)期,真正將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。因此這一時(shí)期是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管控的最好時(shí)期,一定要步步小心,對(duì)每個(gè)步驟的信息進(jìn)行嚴(yán)格討論并詳細(xì)記錄。另外,要對(duì)工程施工合同進(jìn)行合理的管控,要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和過(guò)程進(jìn)行全面掌握,降低發(fā)生失誤的情況發(fā)生。
建筑工程造價(jià)主要是建筑工程在建造中所投入的物化勞動(dòng)與活勞動(dòng)的價(jià)值,以及在生產(chǎn)中產(chǎn)生的新價(jià)值。而全過(guò)程造價(jià)控制對(duì)建筑工程的前期決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工驗(yàn)收階段等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制的一種方式。這種方式要求有關(guān)施工單位有效控制建筑工程的施工階段,而且對(duì)有關(guān)政府部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)以及設(shè)計(jì)單位提出更高的要求。一般來(lái)說(shuō),從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到設(shè)計(jì)圖紙的完成,其中可能節(jié)約的投入大致占建筑工程全過(guò)程的80%,也就是說(shuō),在這個(gè)過(guò)程中,能夠采取各種措施對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性方面的比較,以有效節(jié)約投資。在傳統(tǒng)上,工程造價(jià)控制并沒(méi)有引起有關(guān)部門(mén)的重視,這是由當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制所決定的。從施工圖設(shè)計(jì)到建筑工程竣工交付使用,能夠節(jié)約大約20%的投資,這其中主要有賴(lài)于選擇優(yōu)秀的施工單位,確保建筑工程順利竣工。在以前的結(jié)算審核中往往下大功夫確保節(jié)約5~10%的投資,而且收效甚微。因此,要從建筑工程的全過(guò)程進(jìn)行造價(jià)控制。
工程造價(jià)在整個(gè)建筑工程建設(shè)過(guò)程中不但使工程質(zhì)量得到保障,更多的是為了使其與市場(chǎng)發(fā)展的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律有效結(jié)合進(jìn)而對(duì)質(zhì)量進(jìn)行保證的基礎(chǔ)上盡量使企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。我們要從項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)期及項(xiàng)目合同管理步驟及項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期著手,尋找對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理管控的有效辦法。