關于水利工程項目的成本控制及其管理技術分析

王敏

（貴州新中水工程有限公司 貴州貴陽 550001）

近幾年，我國水利工程數量不斷增多，規模不多變大，在該背景下，要想確保水利工程建設的順利進行，必要通過合理的措施，對水利工程項目施工成本管理進行合理優化。

1 成本控制和管理對于水利工程建設的意義

1.1 確保項目工程穩定性運行

水利工程項目建設過程中會受到不同因素的影響，這也就致使工程項目建設期間，成本控制與管理技術顯得更加重要。在水利工程建設過程中，通過成本控制，以及相應的管理技術時，能夠確保水利工程項目建設期間每一個階段的資源配置都更加合理，確保水利工程整體投資建設運行期間不會出現任何問題。

1.2 提升企業在市場中的競爭力

隨著全球市場化快速發展，各個行業在市場中的競爭力都變得更加激烈，在該背景下，社會上的一些企業會利用不同的手段使企業在市場中的競爭力得到進一步提高。例如，在企業生產經營過程中，通過合理的措施，改善施工生產技術，降低成本等[1]。企業在具體發展過程中，一方面提高和改善生產技術，另一方面也要通過合理的管理和控制成本，通過該方式使企業在市場競爭中能夠占有一定優勢，使企業在激烈的市場競爭中脫穎而出。

2 水利工程項目成本控制過程中的問題所在

2.1 未能全面發揮管理部門的職能

從目前我國的情況來看，多數水利工程建部門在水利工程建設期間已經將成本控制作為了建設工程建設的關鍵，但是，從實際情況來看，受歷史遺留問題，或部門的實際設置情況影響，難以對成本控制工作進行全面完善。最為關鍵的問題就是沒有一套完善的監督管理機制，這一情況的存在，導致部門之間職相互混亂，同時，還存在部分會計人員在具體工作中以權謀私，造成了較為嚴重的影響，這都是因為相關部門監管不利引起的[2]。此外，部分部門沒有合理的獎懲機制，工作人員熱情不足，這都會對成本控制工作造成不良影響。

2.2 方式有限，難以滿足作業需求

目前，我國采用的成本控制方式，以及相應的標準都無法與世界接軌，采用的各項方式都難以同快速發展的水利工程技術相吻合，這也就導致在材料和設備的利用方面存在一定問題，導致工程成本上升。除此之外，一些水利工程在建設過程中只注重成本，對于工程質量的重視程度不夠，這種錯誤做法，雖然會使企業能夠獲取短期利益，但是，在對工程進行驗收時會發現各種問題，需要對工程進行返工重建，這不僅沒有實現對成本的合理控制，而且提高了工程建設的整體成本。

2.3 人員素質有待進一步提高

現階段，我國從事水利工程成本控制人員的綜合素質有待進一步提高，缺乏專業能力過硬人才，甚至一些人員僅經過短期培訓就上崗工作的情況。在這樣的大背景環境下，成本控制工作的作用難以得到真正發揮。此外，一些工作人員對于成本控制工作的認識不足，錯誤的認為成本控制工作與自己無關，其是管理層的工作。

3 提升項目成本控制和管理技術的合理意見

3.1 完善成本控制制度，加強水利工程項目管理

施工企業應當依據具體情況，在符合政策和法規基礎下，對施工期間的成本控制體系內容進行完善，并且，應當合理的與不同部門進行結合，要將成本控制作為總體目標，各個部門需要相互配合，同時要對施工流程進行把控，依據流程要求完成對水利工程成本的合理控制，在該過程中，應當對工程施工中的每一項流程進行嚴格把關，不得出現偷工減料情況。

水利工程項目的利益性十分復雜，存在為了謀取私利對施工成本進行簡單管理的企業。在水利工程建設期間，為了避免該情況的發生，應當對水利工程項目進行分包競標，保證水利工程項目健康發展。工程競標期間，政府部門應當起到監督和審核作用，確保競標內容的公平性與合理性，要規范分包合同，對合同中涉及到的重要內容要進行詳細規范，對合同雙方的關系要進行明確，以免出現不必要糾紛[3]。水利工程建設期間，對每個環節都要做好相應的監管，對項目管理制度進行完善，管控好施工人員，明確相應工作人員的職責，出現問題時，找到相應的責任負責人，并且要追究相應工作人員的職責。

3.2 科學管理水利工程建設期間應用的各項材料

水利工程項目成本控制工作開展期間，應當對施工期間應用的各項材料進行嚴格管理，依據規定定期盤點各項材料，避免材料發生積壓，導致材料利用偏低，提高工程成本情況的發生。對水利工程建設期間應用的施工材料進行嚴格管控，確保各項材料數目準確、材質無誤，同時，還要監管施工現場作業，確保采用的施工方法合理，以免發生工程返工。對施工材料的采購范圍進行明確，針對水利工程建設過程中應用的各項關鍵性材料要集中采購，其它材料可以依據部門相關規定進行采購，采購時應當做到貨比三家，在確保材料性能可以滿足工程質量要求的基礎上，應盡量降低材料的采購價格。項目施工前，相關部門應當從分結合設計圖紙等內容，完成相應的預算工作，并且對工程施工應用的材料進行科學規劃，確保不會因為材料問題對水利工程的施工造成影響，同時也可以實現對成本的科學控制。此外，對水利工程建設過程中應用的可循環材料，應當做好回收利用，降低成本。

3.3 做好成本預算管理

建設水利工程期間，應當堅持科學的制度，同時要對目標進行明確，盡量做到對成本控制的科學管理，使企業對項目的管理水平能夠得到進一步提高。由此可見，在進行水利工程建設期間，要詳細規劃水利工程，對于返回信息內容的調查必須精準。同時，還應當堅持節約成本態度，在建設水利工程期間，應當盡量在確保節約成本的情況下，確保水利工程建設可以順利進行，進而保證水利工程建設企業的利益可以實現最大化。

3.4 提高工作人員的綜合素質

對于從事水利工程建設成本控制的工作人員的綜合素質需要做好相應的把關工作，定期對工作人員進行專業能力培訓，從而提高從業人員的專業能力，使其對水利工程建設成本控制工作能夠有一個更加明確的認知，通過該方式使施工單位積極引進高素質的財務控制人員，構建一支綜合素質過硬的財務人才隊伍，實現對成本的合理控制。

4 結束語

水利工程成本控制及管理工作是確保水利工程建設順利進行，提高經濟效益的基礎。由此可見，水利工程建設期間，要做好相應的監督與管理工作，對施工中的材料要進行嚴格控制，并且要做好對各項費用的控制與監督，真正實現對水利工程成本的合理控制。