風險識別及分析在型號外協外包管理中的應用探討

■倪雨涵

中國電子科技集團公司第十研究所

引言

航天型號是一個大型且復雜的綜合系統工程，項目重要程度高、進度緊、涉及專業領域廣、研制經費投入也相對較大，而且航天型號研制技術復雜、難度大，研制需求較為特殊，在實際應用過程中風險較大，存在多種不確定的因素，研制中任何環節出現問題都會對產品的整體性能、研制進度及費用等造成較大影響，甚至會帶來無法挽回的損失。航天型號涉及的技術領域眾多帶來外協外包眾多，各外包單位質量體系及管理制度的多樣化，近年來外協外包質量問題頻發，因此通過加強對外協外包產品管理，可一定程度上提升型號質量。

1 型號外協外包管理工作中存在的風險

對于型號外協外包管理工作而言，存在眾多風險因素，主要的風險因素包括信息溝通緩慢、計劃進度拖延、過程控制困難、型號質量要求落實不到位、技術能力達不到要求等。其中計劃進度拖延是型號外協外包管理中最典型的風險之一。航天產品雖具有繼承性的特點，但是，現階段航天產品的管理模式對計劃進度的約束力較弱，大部分的重點集中在產品的性能上，很少關注進度問題，因此經常會發生無法按照計劃交貨的情況，或者為保進度而犧牲質量的情況。為了加強對以上風險的控制，相關部門針對型號外協外包管理展開了全面的研究，形成了產品驗收、產品數據分析應用、產品監督、評估檢查等一系列舉措。但是在風險管理過程中，還存在一定的差距，比如前期的風險評估。在產品正式研發之前，有關單位應對供方質量進行嚴格的考察和評定，以此保證型號外協外包質量，規避型號外協外包過程中可能出現的問題。但是大部分航天技術研究單位或部門并沒有對此引起重視，這給型號外協外包工作留下了隱患。

2 型號外協外包管理風險識別分析應用

2.1 強化崗位責任制度

經過上述的詳細分析，對型號外協外包管理工作有了全新的認識，在加強型號外協外包風險識別和管理的過程中，強化崗位責任制度，嚴格要求有關人員，落實崗位責任，可以從根本上保證型號外協外包管理工作得到穩定開展，還要建立健全型號外協外包單位的行政指揮系統、設計師系統，讓崗位責任得到真正的落實。比如，為供方的行政指揮和設計人員宣貫型號要求、提供培訓，及時地調整人員隊伍，嚴格落實計劃。不僅如此，對雙方溝通合作應十分重視，為讓供方可以按照計劃完成研制，定期和供方進行技術溝通，為關鍵技術攻關提供更多的時間。

2.2 強化產品技術控制

強化產品技術控制，落實產品技術交底，加強過程質量控制，也是提高型號外協外包管理質量、避免風險的措施，這就需要相關部門對產品研制工作實施全過程監督。比如，可以聘請專業技能較強、經驗豐富的專家，從方案起即開始對型號外協外包產品進行復核復算，保證方案及技術原理合理可行且得到落實，推動型號外協外包單位真正地實現產品技術交底，從根本上加強產品技術控制，避免設計的反復；當識別出技術實現存在較大風險時，可引入備份供方。此外，還要加強產品型號外協外包研制全過程的質量控制，從而盡可能地規避研制周期中可能出現的風險。比如，要合理地設置質量控制點及關鍵控制點，制定出科學合理的計劃，嚴格落實，并且嚴控產品驗收程序，必要時，可對外協外包供方的再次外協外包進行延伸監管。

2.3 開展外協外包產品分級管理

除了要強化崗位責任制度和產品技術控制之外，還需開展外協外包產品分級管理，引導外協外包產品實現產品化建設，并且加強風險識別能力和分析能力，對不同的型號、不同的研制階段都應展開具體的風險識別和風險策劃工作，按照不同的風險程度，展開不同層次的管理，以此嚴格掌控不同風險級別產品，對過程進行嚴格的控制。比如，可以通過項目的牽引介紹、管理理念，讓外協外包產品建立起不同的生產線，提高產品的個性化，及時對可能出現的問題進行分析，形成具體的反饋機制，實現縮短研發周期、降低研發成本、提升產品質量和可靠性。

2.4 提高外協外包產品風險分析

外協外包產品的風險分析工作極為重要，通過外協外包產品風險系統的建設，可以讓外協外包產品的管理制度更加規范化、系統化、制度化，對每個風險點都可以進行有效控制，并且借助外協外包產品風險系統落實到表格、文件，形成具體可參考的數據，對未來的研制工作提供參考。比如，可以根據某個型號外協外包產品進行研究，形成具體的計劃，并且對其中存在的風險進行分析，形成具體的數據，在實際研究過程中，可以及時規避風險，落實計劃要求。

3 結束語

綜上所述，提高型號外協外包管理風險識別分析，是現階段的重要任務，在型號外協外包管理工作中，加強風險識別和風險分析，能夠讓型號外協外包管理工作的質量得到全面的提高。與此同時，還要提升對型號外協外包工作的管理手段，開展優勢互補工作，形成戰略發展機制，以此讓型號產品的性能和應用效能得到全面的發展，進而推動中國航天事業的進一步發展。