工程量清單招投標(biāo)制度下的投標(biāo)報(bào)價(jià)研究

夏婷

（阿拉爾啟迪建筑安裝工程有限責(zé)任公司 新疆阿拉爾市 843300）

引言

當(dāng)前的工程量清單招投標(biāo)制度下的投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的是計(jì)價(jià)的方式。在公開(kāi)招投標(biāo)中，投標(biāo)報(bào)價(jià)不僅可以體現(xiàn)施工單位的運(yùn)營(yíng)能力，而且也可以反映該項(xiàng)目在成本控制和市場(chǎng)應(yīng)變方面的能力。所以，在投標(biāo)報(bào)價(jià)期間，要在工程量清單涉及項(xiàng)目的前提下，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)的具體性變化，采取必要的應(yīng)對(duì)方法，只有這樣，才能夠保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

1 工程量清單的認(rèn)知

1.1 工程量清單的概念

工程量清單主要指的就是是建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)稅金清單組成。在招投標(biāo)階段，招標(biāo)工程量清單為投標(biāo)人的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)提供了一個(gè)平等和共同的基礎(chǔ)。工程量清單將要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及其相應(yīng)工程實(shí)體數(shù)量全部列出，為投標(biāo)人提供擬建工程的基本內(nèi)容、實(shí)體數(shù)量和質(zhì)量要求等信息。這使所有投標(biāo)人所掌握的信息相同，受到的待遇是客觀、公正和公平的。

1.2 工程量清單的特征和影響

工程量清單基本上對(duì)工程項(xiàng)目中涉及到的各個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行了整理，是招投標(biāo)文件中的一部分，并且在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中公開(kāi)，避免暗箱操作的可能性。所以，招投標(biāo)單位在對(duì)工程項(xiàng)目標(biāo)價(jià)核算的期間：①要做好實(shí)地考察工作，再根據(jù)實(shí)際情況對(duì)比，復(fù)核工程量清單，保證其一致性；②將不可控的因素要考慮在內(nèi)，如建筑材料市場(chǎng)價(jià)格變化。因?yàn)楣こ塘壳鍐纬浞值捏w現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性，不僅有效的規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，而且企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主性報(bào)價(jià)，在一定程度上，對(duì)工程造價(jià)是可控的。

2 工程量清單招投標(biāo)制度下的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法

2.1 不平衡報(bào)價(jià)法

在對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)之后，保持在不改變總價(jià)的前提下，根據(jù)每個(gè)產(chǎn)品的實(shí)際單價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。采取這種方式主要是可以為資金周轉(zhuǎn)提供一定的便利性，或者是將經(jīng)濟(jì)利益最大化。所以，投標(biāo)單位在充分了解工程量清單上具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)可能在項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的變動(dòng)量通過(guò)提高單價(jià)的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的控制。當(dāng)然，雖然不平衡報(bào)價(jià)法在一定程度上是可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，但是，大前提是不能變更的，即總價(jià)不變。因此，工程量清單中的具體內(nèi)容要核對(duì)準(zhǔn)確。

2.2 項(xiàng)目特性確定科學(xué)報(bào)價(jià)法

在工程量清單招投標(biāo)制度下，投標(biāo)單位根據(jù)工程量清單進(jìn)行自由性的報(bào)價(jià)的期間，不僅要考慮公司自身的能力大小，而且還要對(duì)項(xiàng)目工程做好相關(guān)的實(shí)地考察，對(duì)于施工技術(shù)要求較高的項(xiàng)目，可以適當(dāng)?shù)奶岣咄稑?biāo)價(jià)格，保障中標(biāo)后，后續(xù)工作才能夠順利開(kāi)展，如果對(duì)于施工技術(shù)要求并不是太高的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，在不損害公司利益的前提下，可以適當(dāng)?shù)慕档屯稑?biāo)價(jià)格，提高中標(biāo)的幾率。

2.3 合理增加建議法

在一些工程招投標(biāo)的過(guò)程中，通常會(huì)采用可以允許投標(biāo)單位對(duì)原有的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改，勁兒來(lái)提高中標(biāo)率。所以，投標(biāo)單位在投標(biāo)前夕，就應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)方案中存在的問(wèn)題進(jìn)行探究和分析，進(jìn)而提高其操作性和可行性，禁止出現(xiàn)盲目壓價(jià)中標(biāo)的行為，因?yàn)檫@不僅不能保障工程項(xiàng)目質(zhì)量，而且也會(huì)嚴(yán)重影響自身的利益。

2.4 一般投標(biāo)策略應(yīng)對(duì)法

（1）生存型。就目前招投標(biāo)制度中，投標(biāo)價(jià)格在一定程度上是存在風(fēng)險(xiǎn)性的，所以，可以采取投標(biāo)策略降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。生存型策略主要就是為了能夠保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，在保障自身利益的前提下，對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行制定，保障中標(biāo)幾率的穩(wěn)定性。

（2）競(jìng)爭(zhēng)型。雖然在招投標(biāo)工作中競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，但是，企業(yè)之間存在競(jìng)爭(zhēng)主要是因?yàn)椋型稑?biāo)不僅涉及到工程量清單內(nèi)容中的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，而且還涉及到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的企業(yè)，所以，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)型策略的目的是為了保本。

（3）盈利型。在招投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中，常常采取的就是盈利型策略，主要就是為了將利益最大化，但是，這類企業(yè)對(duì)其資質(zhì)和能力方面的要求都比較高。

3 工程量清單招投標(biāo)制度下的投標(biāo)報(bào)價(jià)存在的問(wèn)題

3.1 盲目報(bào)價(jià)

在招投標(biāo)單位投標(biāo)環(huán)節(jié)，工程量清單是招投標(biāo)內(nèi)容的一部分，所以，必須要按照當(dāng)前的市場(chǎng)變化對(duì)工程量清單作出合理的報(bào)價(jià)，禁止盲目報(bào)價(jià)。另外，對(duì)于招投標(biāo)中的條款也要詳細(xì)的核查，了解是否存在甲方建筑材料供給問(wèn)題，因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，其中不可控要素較多，如建筑材料價(jià)格波動(dòng)、替換建筑材料等，這些都對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接的影響，進(jìn)而對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性也有一定的影響。所以，工程量清單在報(bào)價(jià)的環(huán)節(jié)，必須要將這些不可控因素考慮其中，并且在合同中標(biāo)明。

3.2 給索賠做預(yù)算

工程項(xiàng)目招投標(biāo)期間本就具有復(fù)雜性，雖然投標(biāo)單位進(jìn)行了自主報(bào)價(jià)，但是，在后期的施工過(guò)程中，可能會(huì)存在一些索賠事項(xiàng)，所以，盡可能的預(yù)留出一定的空間。另外，綜合考慮自身實(shí)力，采取符合自身發(fā)展的經(jīng)營(yíng)策略。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在對(duì)工程量清單進(jìn)行詳細(xì)的認(rèn)知之后，又對(duì)工程量清單招投標(biāo)制度下的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法不平衡報(bào)價(jià)法、項(xiàng)目特性確定科學(xué)報(bào)價(jià)法、合理增加建議法和一般投標(biāo)策略應(yīng)對(duì)法進(jìn)行了深入性的探究。雖然在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，工程項(xiàng)目建設(shè)越來(lái)越多，但是，工程項(xiàng)目在招投標(biāo)環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。所以，結(jié)合項(xiàng)目地實(shí)際情況的前提下，進(jìn)一步完善工程量清單招投標(biāo)制度，不僅有利于保障施工質(zhì)量，而且也有利于控制成本。

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