關于做好新形勢下企業紀檢監察工作的思考

■ 張素平

山西華晉吉寧煤業有限責任公司 山西臨汾 041000

引言

在新的形勢背景下，只有加強企業紀檢監察工作，才能推動企業的發展，一直以來，腐敗問題是阻礙企業進步與國民經濟發展的重要因素，嚴重時在一定程度上會影響到國家與社會的穩定，如何在保證國家與社會利益的同時發揮監察機構的職責，是目前企業紀檢監察工作面臨的重要問題，在新的形勢下，監察機構對于企業紀檢監察工作需要嚴謹對待。

1 對企業進行紀檢監察工作時存在的問題

分析企業紀檢監察工作展開時存在的問題，具體如下：①企業中領導的權力過重，難以展開企業紀檢監察工作。企業發展前景廣闊，特別是國有企業，作為國家扶持的企業掌握著更多的資源，企業發展越快，積累的財富就會越多，在這種背景下企業內部很容易滋生腐敗，領導人為了一己私利損害企業的利益，這個時候企業紀檢監察工作的落實顯得尤為重要。②企業紀檢監察制度目前還不夠完善，執行的力度還不夠。企業在建立的初期階段，領導人員意識到貪污的嚴重性，在企業紀檢監察工作上十分下功夫，但是隨著時間的推移與企業經營的完善，企業紀檢監察工作越來越流于形式，企業紀檢監察也沒有從企業的實際情況出發，監察的力度遠不及當初。③有關紀檢部門沒有參與到企業日常經營與管理中，導致企業紀檢監察工作沒有真正落實，雖然在企業內部會設置專門的監察機構，但是人們沒有認清這份職責，也沒有認識到企業紀檢監察部門也是企業的一部分，因此企業管理與紀檢工作被分離開，紀檢監察部門的工作也無法發揮出來，長此以往不利于企業的可持續發展[1]。

2 新形勢下加強企業紀檢監察工作的有效措施

2.1 對企業領導的權利進行制約，實現權力的合理分配

企業內部出現貪污現象的主要原因是領導人員的權利過重，企業紀檢監察部門也沒有意識到問題的嚴重性，沒有對領導人員進行嚴格監督，對此，建議對領導人員的權利采用淡化與分解的方式，分化過重的權利。具體策略如下：首先，企業在建立以前就要做好權力的分配工作，企業經營與管理中會有很多職位，每個職位都有屬于自己的職責和權利，建議加強對職責的限制，防止貪污現象的出現，對重要職位的權力加以分解，并且對這些職位進行行為章程制定，限制領導人的權利，全程達到透明化監督；其次，在授權的時候要堅持謹慎的原則，領導人員是企業經營與發展的支柱，選擇領導人員的時候要慎重，領導者不僅要有足夠的理論知識基礎，還要有豐富的工作經驗，自身肩負著沉重的使命感與責任感；最后，加強對權力的有效制約，權力越大，責任越大，但是為了防止貪污現象的出現，建議將領導者的權利透明化，完善企業紀檢監察機制的建設[2]。

2018年11月19日，為進一步加強對各監管企業黨風廉政建設工作的指導和管理，及時掌握監管企業黨風廉政建設的工作動態，某市紀委監委派駐市國資委紀檢監察組召開2018年第三次市國資委監管企業紀委書記溝通交流會，33家監管企業以及新華出版發行集團、某市檢驗檢測認證集團紀委書記或紀檢監察部門負責人參會。會議傳達了十一屆市紀委四次全會精神，進行了黨的十九大精神和憲法、監察法等知識測試，針對企業紀委第三季度工作情況以及企業開展紀檢監察工作存在的難點進行交流探討，聽取了各企業的意見和建議。5家監管企業圍繞本企業落實巡視巡察整改工作、開展問責情況以及利用“三重一大”電子監察系統推進企業規范決策工作情況等議題進行了交流發言。

2.2 賦予監察機構足夠的權力，確保監察機構的監察力度

雖然企業內部會設立專門的紀檢監察部門機構，但是該部門的權利不夠，機構難以對企業領導階層進行科學監察，從而無法防止貪污腐敗的情況出現，因此，建議賦予監察機構足夠的權力，確保企業紀檢監察機構的監察力度。企業紀檢監察人員的工作方向要突出重點，對監控錢財與物流的領導人員、對財務進行管理的領導人員、管理工程流程與施工環節的領導人員加以監督，這三種企業領導人員會與企業的資金直接接觸，企業紀檢監察部門在開展監察工作的時候對這些領導與領導所在的部門加以重視，防止問題的出現給企業帶來利益傷害。

建議加強對企業經營和決策工作的監察，相關決策人與參與者擁有較大的權利，企業紀檢監察部門要對決策工作加強監管，防止以權謀私的現象發生。建議企業加強對紀檢監察人員的培養，提高企業紀檢監察部門的整體素質，加強對企業紀檢監察人員的培訓，培養企業紀檢監察人員工作的嚴謹性。建議企業高度重視巡視巡察整改工作，堅持把中央巡視、市委巡察的整改落實作為改進和推動企業黨建工作的一次難得機會，主動祛除思想上的沉疴，改進作風上的陋習；進一步加大重點領域問責追責工作力度，切實發揮“三重一大”電子監察系統的作用，利用電子系統與信息化技術加強對領導人員的有效監督；建議企業抓好本年工作基本落實情況，根據黨中央的會議精神，提前對明年的工作做好規劃與部署，為推動企業的健康發展提供強有效的紀律保障。

3 總結

總而言之，隨著國民經濟的繁榮發展與企業改革的推進，加強企業紀檢監察工作尤為必要，新形勢下國家出臺了有關政策，對于企業內存在的領導者貪污腐敗現象有一定的約束作用，在一定程度上提高了企業經濟的反正。但是企業還需要加強內部紀檢監察工作的力度，培養專業化紀檢監察人員，提高工作人員的素質，實現企業真正意義上的發展。