森林保護工作中存在的問題與對策

劉玉芬

（甘肅省小隴山林業實驗局榆樹林場，甘肅 隴南 742309）

1 森林保護工作概述

1.1 森林資源保護工作概述

在國家生產生活質量不斷提高的背景下，“林業”一詞被提出，森林保護工作的重要性不言而喻。在開展林業保護生態建設時，森林資源得到了重新分類和定位，森林資源的開發、管理和保護日益標準化。經過科學合理的管理和保護，生態環境已經得到了積極改善，更好地滿足中國社會經濟發展的需要。森林資源保護工作要遵循保護生物多樣性、防止生態環境持續惡化等原則，只有這樣才能積極支持經濟建設［1］。

1.2 森林資源保護工作的具體內容

保護森林資源需要采取全面保護和管理森林內各種資源的有效措施。國家出臺了相關政策，給森林資源保護工作提供了足夠支持，使森林資源保護呈科學、有序、規范狀態，大幅提高森林資源利用率。相關人員在對管理和保護森林資源的過程中，應始終明確責任、權利和利益的統一性，為獲得最好的保護效果，還有必要不斷加強管理能力和專業能力。與森林管護人員建立合同關系，使他們有高度的責任意識，積極投入到森林建設中。

1.3 森林資源保護工作現狀

國家最近幾年對森林保護的工作態度是比較嚴肅和上心的，大量資金被投入到森林保護中，但仍然存在一些問題。總體來說，不同的森林保護區，都積極落實了管護工作，責任分層管理效率在不斷提高；不同地區采取的保護措施不同，保護效果也不盡相同；我國的森林保護項目管理和保護方法、機制和系統在不斷完善，優化后的制度會起到很重要的保護森林的作用。

2 當前森林保護存在的問題

2.1 偷伐現象嚴重

偷伐現象與人們的受教育程度有很大關系。偏遠山區的人們未受到相關法律法規的教育，保護森林的意識淡薄，存在倒賣林業資源的行為。而當地對森林的保護和管理也不完善，加劇了這些人渴望通過森林資源來換取錢財的惡劣行為的形成。某些林業管理人員參與了偷伐倒賣活動，嚴重損害了林業主的利益，使林業資源承受了巨大損失，對林業保護工作的開展十分不利［2］。

2.2 違法用地現象嚴重

土地的使用都是有明確規定的，不按照正規渠道使用土地的現象就是違規用地。當前，用于森林建設的土地本就有限，但仍然存在非法占用林業土地的現象。一是隨著城市化進程非法占用了部分林地。二是，采礦開發占用的林地正在增加。最近幾年，城市的快速擴張使城市邊緣的森林被破壞，許多開發商為了提高經濟效益，減少征地用款，隨意砍伐樹木，占用林業用地，使森林面積大大減少。在礦產資源豐富的地區，許多礦主都希望開采到大量礦產資源，于是在運行礦場時，為了便利，隨意砍伐附近森林，忽略了林業資源的價值，非法占用森林用地的地下資源。利用完礦山后，礦主們一走了之，沒有恢復林業用地原貌。

2.3 防火形勢嚴峻

春季是火災高發季節，森林防火是一個熱點問題。但公眾尤其是林區居民安全意識淡薄，很少人重視森林防火工作。然而，火災對森林的破壞是毀滅性的、不可恢復的，森林大火會導致所有樹木被燒光，生態平衡遭到破壞后不僅會威脅野生動物的生存，甚至還會影響人類的生存。而我國發生的火災大部分都是由于人為疏忽、預防工作落實不到位、應急預案不完善導致的。

3 森林保護問題的應對措施

3.1 對亂砍濫伐行為零容忍

亂砍濫伐是林業資源保護中堅決不能容忍的行為，要高度重視對亂砍濫伐行為的發現及檢舉，一旦發現必須立刻制止，嚴懲違法人員，必要時移交執法部門對違法行為進行查處和定罪。嚴肅處理惡意買賣國家森林資源的非法人員。有關部門還應組織植樹造林等相關活動，鼓勵大家積極參與，在活動中感受森林對于人類的重要性，形成深刻的責任意識［3］。

3.2 加大保護森林資源的宣傳力度

目前，很多人對森林保護的認識非常淺顯，森林保護意識不強，對相關法律法規沒有詳細的了解。面對這樣的現狀，有必要加大對森林資源的宣傳力度，讓更多的人了解到保護森林資源的重要性。應通過多種渠道進行宣傳，擴大受眾面，如電視新聞、網絡媒體等播放公益廣告，將亂砍濫伐和非法占用林地等違法行為公之于眾；推廣與森林保護和獎懲相關的法律法規，使人們意識到森林保護工作在可持續發展中的重要性；對中小學學生也要加強教育，在教學活動和課本中都可以加入保護森林的內容，幫助學生建立森林保護意識。

3.3 構建合理的營林管理體系

應設立專門的森林保護部門，安排專人定期檢查每個部門的工作情況，明確各小組內成員的責任。小組成員要對自己負責的森林區域生產情況和環境情況做統計和檢查，將結果匯報給小組長。小組長匯總小組內一周的工作情況，并上報給上級部門，部門主管仔細審查，確認真實性后，記錄在文件中并報告給領導。領導要深入基層關注森林保護動態，對下級部門進行嚴格調查和檢查，嚴格監督森林保護工作。

3.4 提升護林人員的管理水平

森林經營人員在國家森林保護政策法規的實施方面發揮著關鍵作用。首先，他們的專業知識直接決定著工作質量，因此要對其進行專業培訓。可以定期舉行小組會議，并向成員講述森林經營人員的具體錯誤案例錯誤、不端行為等，展示案例造成的后果，并給出減少工作錯誤的建議。其次，應定期舉辦培訓課程，讓他們及時學習先進的概念和方法，提高專業水平，從而在工作中有更好的表現。

4 結語

目前，我國的森林保護形勢十分嚴峻，必須提高對森林保護工作的重視程度。積極采取措施加強森林保護，對亂砍濫伐行為都要采取零容忍態度，加大森林資源宣傳力度，構建合理的護理管理體系，提升護林管理人員的管理水平等，遏制森林資源浪費問題的進一步惡化。作為工作在森林保護一線的人員，必須意識到自己肩上的責任，通過自己的微小努力來保護我國珍貴的森林資源。